客觀地說,干部掛職,有助于干部在不同工作崗位、不同服務對象的環境中廣泛實踐,增強處理復雜問題的能力,鍛煉成長,增長才干,增強為人民服務本領,進而推動干部隊伍建設。
然而,有的地方由于對掛職干部疏于管理,有的干部只掛名不履職,造成“空掛”,違背了掛職鍛煉的初衷。諸如,有的掛職單位,或把掛職干部當作外人,沒有放手給予安排工作,使掛職干部難以得到很好的鍛煉成長;或擔心他們不能勝任工作,不敢給予壓擔子;或認為他們掛職時間不長,待他們適應環境,到進入角色要花費不少時間,不想給掛職干部太多壓力;或認為他們只是到本單位“鍍金”而已,掛職完回去后就提拔了,巴結都來不及;再加上,掛職干部的表現,往往僅憑當地單位的一紙鑒定,掛職單位往往揀好的說,甚至添油加醋地給予拔高,掩蓋了事實真相。
由此可見,“掛職”成“空掛”原因是多方面的,但主要原因是缺乏有效的跟蹤監管機制。因此,要想讓干部掛職掛出實效,還需進一步完善跟蹤管理配套制度。組織部門要切實理順干部管理機制,可采取派出單位保留人員編制,將工資、日常福利待遇和年度考核全部下放到掛職單位,由掛職單位全權負責管理和監督,避免表面上是多頭管理,實際上造成管理不到位。對掛職干部要給予安排合理的工作分工,使其身上有擔子、有壓力,同時,要及時幫助他們解決學習、工作和生活中的實際困難和問題。對掛職干部的工作成效如何,不要只聽信掛職干部本人和掛職單位的匯報,要接受群眾監督、社會監督。要完善掛職干部考核方案,要將掛職干部的掛職工作成效作為提拔任用、評選評優和干部獎懲的重要依據,從而讓掛職干部既下得去,又掛得實,在基層一線摸爬滾打中得到鍛煉,增長才干,學到真本領。
中國鄉村發現網轉自:淮安日報 2016-06-24
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