據住建部網站消息,住房城鄉建設部城市管理監督局近期發布《關于推行城市管理執法全過程記錄工作的通知》,明確在縣級以上城市管理部門推行城市管理執法全過程記錄工作。(中國新聞網,11月14日)
全面推進依法治國,關鍵在于依法行政。依法行政最為直接的體現就是政府職能部門在各自相關領域的執法過程中嚴格做到有法可依、執法必嚴。
隨著經濟社會的逐步發展,城市化進程的逐日加快,城市管理順理成章的成為了各級政府體現管理、服務效率的重要方面。城市管理,自然需要有執法人員介入,而由于之前的種種齟齬,導致城市的管理方(即政府)與被管理方(即商販、市民等)之間產生了較大的矛盾,給城市管理帶來了巨大的困難。一方面,城市的發展需要管理方做出必要的行政干預,另一方面,管理方的干預有必然會或多或少的帶來矛盾和不理解,長此以往,便形成了一個惡性循環,嚴重制約了城市化進程和城市功能的有效發揮。
而之所以會導致這種惡性循環,還是在于執法部門在執法過程中考慮不周全所致。鑒于當今信息化程度的高度繁衍,每一個人都是“自媒體”,隨便一個手機就能夠完成信息采集、信息發布等功能。因此,城市管理方在執法過程中稍有不當之處自然而然就會被公之于網絡,再經過網絡的催化發酵,事件便一發不可收拾。不僅破壞了城市管理者的形象,也將導致干群關系的進一步惡化,為后續的管理無形之中增加了許多成本。
筆者認為,要進一步解決這類矛盾,要求執法部門配備執法記錄儀是一個較為有效的途徑。一來可以為執法部門提供影音資料,在出現問題之后、矛盾激化之前將問題大事化?。欢砜梢愿玫木S護群眾權益、保護執法人員,做到“有圖有真相”,防止一些居心叵測之徒斷章取義、蓄意煽動群眾對抗執法部門。
磨刀不誤砍材工。為執法人員配備相關執法記錄的儀器設備縱然會加大各級政府的財政負擔,但是卻能夠在很大程度上減少城市管理的資本,既能夠提高行政效率又能夠約束執法人員行為,做到“依法行政”,又何樂而不為呢?
作者單位:成都市龍泉驛區洛帶鎮八角井社區
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