據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,近日,河南省南陽市淅川縣的農(nóng)民反映,他們那里的多項惠農(nóng)政策并沒有讓老百姓得到實惠,農(nóng)村低保發(fā)放混亂,退耕還林的補償款也拿不到。馬蹬鎮(zhèn)黃莊村的村干部把不符合條件的人都辦成了低保戶,把自己的親屬也辦成低保戶保,騙取國家的低保金。
黨中央高壓反腐,以“零容忍”的鐵腕政策嚴(yán)懲 “老虎”“蒼蠅”。“上游”治理污染,“下游”卻在污染滲透,在對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安看來,扶貧惠農(nóng)資金是老百姓的“救命錢”,村干部卻“中飽私囊”,各部門應(yīng)該給予重視,嚴(yán)格查處。
李長安:從本意上來講,最低生活保障制度是國家政府給符合條件的貧困家庭的一種基本生活保障,誰能辦上低保誰就能享受國家政策。而在我國農(nóng)村的很多地區(qū),符合條件的村民能否辦上低保,決定權(quán)往往掌握在鎮(zhèn)村干部手上。
鎮(zhèn)村干部作為基層工作人員、管理者,理應(yīng)切實關(guān)心每位村民每個家庭的情況,真心為老百姓謀福利,代表政府代表黨把保障送到需要的家庭去,而不是濫用職權(quán),將低保變成自家的福利資金,想發(fā)給誰就發(fā)給誰,甚至采取種種掩蓋手段,將其納為己有,謀取私利。
令人擔(dān)心的是,像報道中提到的河南淅川縣一些鎮(zhèn)村干部將低保發(fā)放給根部不符合條件的自家親人的現(xiàn)象,還不是僅此一家,在全國其他地區(qū)也有類似的現(xiàn)象發(fā)生。
李長安認(rèn)為,騙取國家的低保金事件表明,我國當(dāng)前的低保制度依然存在著較大的漏洞。為了解決這個問題,可以把低保戶的選擇權(quán)交給村民。
李長安:按照規(guī)定,農(nóng)村低保對象應(yīng)該是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民,而且低保的辦理和發(fā)放具有嚴(yán)格的程序。
但是,這些低?;蒉r(nóng)政策一到了基層,就容易走形變樣。要解決這個問題,一方面要更加嚴(yán)格地執(zhí)行低保申領(lǐng)的條件審查,將“誰是低保戶”這個權(quán)利由少數(shù)村干部轉(zhuǎn)移到廣大村民手上去,在科學(xué)審核考察的基礎(chǔ)上,由村民們民主評議,并張榜公示;另一方面,必須進一步完善低保政策的監(jiān)督檢查力度,讓低保制度在“陽光”下運行。對弄虛作假、以權(quán)謀私的行為堅決打擊,并追繳相關(guān)人員的不當(dāng)補貼。只有讓權(quán)力在陽光下運行,才能保證國家的好政策在基層不走樣、不縮水、不變味,才能真正把好事辦好、辦實,順民意、得民心。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:央廣網(wǎng)2017年1月4日
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