2016年以來,湖南各地紀(jì)檢部門堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,緊緊盯住農(nóng)村“雁過拔毛”式腐敗問題,壓實(shí)責(zé)任落實(shí)擔(dān)子,把強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為履行監(jiān)督責(zé)任的重中之重,不斷強(qiáng)化工作措施,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。(2017年1月18日人民網(wǎng))
扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。其意是扶助有危難的人，救濟(jì)困苦的人。是勞動(dòng)人民在長期共同的勞動(dòng)、生活中，培養(yǎng)的互相支持、互相幫助，以幫助他人為榮，以解人之危為樂的一種高尚的道德品質(zhì)、情操和行為。文化淵源可追溯到春秋戰(zhàn)國時(shí)代儒、墨、道家思想中的仁愛、互助、奉獻(xiàn)、慈善等精神。我國2011—2020年農(nóng)村扶貧開發(fā)《綱要》提出，到2020年，要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢。黨的十八大進(jìn)一步提出到2020年要全面建成小康社會(huì)。
扶貧問題一直是中國發(fā)展的根本性問題之一， 從近年來查處曝光的扶貧領(lǐng)域腐敗問題看，“碩鼠”數(shù)量多、分布地域廣，說明在扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。扶貧領(lǐng)域的消極腐敗現(xiàn)象屢見不鮮，不少扶貧資金成為一些人眼中的“唐僧肉”：串通作假、虛報(bào)冒領(lǐng)者有之，層層截留、吃拿卡要者有之，克扣私分、揮霍浪費(fèi)者有之，優(yōu)親厚友、顯失公正者有之，貪污挪用、“小官巨腐”者有之，更有甚者，用扶貧款行賄買官，讓群眾寶貴的“保命錢”成為了“買官錢”。扶貧腐敗問題愈演愈烈，而基層的扶貧腐敗問題更是層出不窮，很多地方扶貧腐敗頻發(fā)，讓“扶貧”成了“復(fù)貧”。
加強(qiáng)扶貧開發(fā)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗，刻不容緩。可以說，這直接關(guān)系到扶貧資金的安全與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)程。要標(biāo)本兼治，一方面通過嚴(yán)查減少扶貧領(lǐng)域腐敗存量，另一方面，通過完善體制機(jī)制遏制腐敗增量。就治標(biāo)而言，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以零容忍態(tài)度加大對扶貧領(lǐng)域腐敗的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，進(jìn)一步強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍。就治本而言，則是要增強(qiáng)問題意識(shí)，關(guān)口前移，多方發(fā)力，既加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，特別是事中的財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查等工作，又建立健全扶貧公告公示制度，強(qiáng)化群眾監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督，讓資金在陽光下運(yùn)行。還要立足全面深化改革的大背景，仔細(xì)盤點(diǎn)與梳理扶貧項(xiàng)目、扶貧資金制度，評(píng)估其廉潔風(fēng)險(xiǎn)與廉潔實(shí)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)制度不足，優(yōu)化扶貧體制機(jī)制，清除腐敗滋生蔓延的土壤，切莫讓扶貧這項(xiàng)利國利民的政策讓基層的扶貧腐敗問題破壞，從而讓“扶貧”成了“復(fù)貧”。
作者地址：四川省綿陽市梓潼縣七曲山風(fēng)景區(qū)
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