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不實際解決農民問題的三農改革都是耍流氓

[ 作者:農地圈  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-01-23 錄入:王惠敏 ]

三農問題提的多了,這個概念在很多人看來就模糊了,以為三農問題就是農民問題。至少從目前來看,農地圈看到有不少人是這么認為的。

農村改革開展了這么久,其實我們很有必要去回到改革的起點去回頭看看,三農改革到底是為了解決誰的問題?農業、農民、農村這個三農老大難,目前的政策到底更偏重于解決哪個?

一、農業問題 -----

個人自稱所謂的專家喊出來中國有望成為農業大國,并建議出臺配套政策以此作為施政目標。農地圈不了解的是,這個農業大國的衡量標準有哪些?如果僅僅考慮總量,那么其實無需努力中國儼然已經是農業大國了。但如果考慮人均單產、人均糧食占有率、食物的安全水平、人均生產率,那么其實無論怎么努力,中國也無法成為農業大國和農業強國(除非中國人口減少到目前的四分之一,但這需要百年以上的時間)

不實際解決農民問題的三農改革都是耍流氓!

二、農民問題 -----

雖然有少數農民已經過上了相對富足的生活,但是不可避免的事實是,中國農村依然是貧苦的代名詞,雖然農民這些年絕對收入增加了,但相對購買力缺少直線下滑。

因教育致貧、因婚姻致貧、因病致貧,在農村保障不足的情況下,農村家庭基本沒有抵御風險的能力。

農民甚至一度成為一種職業,成為被“土”和歧視的代名詞。

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三、農村問題-----落后

農村的鄉土社會依然沒有消失,家族和家庭依然是農村勢力劃分重要因素。城市現代文明雖然對農村有所影響,但這個過程極為緩慢。與此同時,金融機構似乎天生不待見農村,農民要想擴大種植規模、創業等等,只能依靠自力更生。

不實際解決農民問題的三農改革都是耍流氓!

四、現行的政策出發點在哪?

一個很明顯的政策選擇就是,三農改革的核心似乎并不是為了解決農民的問題,而是為了解決農業的問題,農村和農民的問題反而不是農村改革的第一出發點,而成為農業改革的配套改革的“附屬品”。

農地圈曾經寫過農村改革的邏輯全景圖,根據政策追溯到三農改革的原點,是為了解決糧食安全問題,說白了就是要確保飯碗要端在中國人自己手里。然而農業的低收入、農村的老齡化、農民工的大量進城,然威脅到這一核心目標,因此在農村改革停滯了近30年后,才“穩定有序”的啟動了三農繼續改革的大幕。

與此同時,城鎮化改革也有個紅線,這個紅線就是農民進城可以,但是要確保糧食安全,只有這個目標實現了,才能實現農村人的有序城鎮化。

不實際解決農民問題的三農改革都是耍流氓!

雖然在農村改革領域也推行了美麗鄉村、精準扶貧等一系列措施,在農民領域也推行了新農合、養老金、農業戶籍取消等一系列配套改革,但這些配套改革的力度遠遠沒有農業改革的力度那么大。農業補貼、土地產權改革、農產品價格改革才是這次三農改革的核心,也為將來推行其他措施掃清障礙。

中國鄉村發現網轉自:農地圈 頭條號


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