脫貧攻堅首戰之年開局良好,但也存在一些突出問題。扶貧資金違紀違規等老問題雖有改善,但未徹底解決,一些新問題又逐步顯現,比較集中的是形式主義和貧困群眾內生動力激發不足。這些新老問題不解決,必然會阻礙脫貧攻堅進程。(2月6日 人民網)
一方面2016年實現了1000萬人口脫貧的重大勝利,靠的是廣大黨員干部的積極努力,以及人民群眾的密切配合,貧困家庭的自身努力。脫貧成果令人欣慰,但要讓剩下的貧困人口全都擺脫貧困,其壓力和難度可想而知。因為越往后面走,貧困的程度更重,脫貧的壓力更大,返貧的風險也高,唯有進一步將脫貧攻堅任務壓實壓牢,實行更嚴格的考評制度,更有效的幫扶舉措,嚴把“退貧”關,方能有條不紊地向前推進。
另一方面精準扶貧一年來,各地暴露的問題并不少。尤其是扶貧資金的透明管理、使用效率,如何采取更有效的評估辦法杜絕脫貧攻堅形式主義,如何避免“干部干、群眾看”等等,是新一年脫貧工作必須面對和解決的問題。
再一方面扶貧資金被挪用冒領現象為何如此普遍?說明在資金管理上存有漏洞。“算脫貧”現象屢發,劍指考核指標量化有不足;形式主義工程屢見不鮮,說明干部的思想有問題。要解決這一系列的突出問題,顯然不能大包大攬,或指望一劑“萬能藥”能治百病,需要對問題進行一一梳理,對賬采取措施,一個問題一個問題進行解決,通過嚴格考評形成倒逼機制,方能讓脫貧工作更具體、更實在。
其實,當前的考評機制還有不完善地方,比如收入如何精準計算,如何調動貧困戶的脫貧積極性。有的家庭成員外出務工,真實的收入無從得知,在種植方面的收入也具有隨機性,即使以年度為單位,也難以掌握精準的家庭收入,這是擺在考評面前的一道難題。所以,要把好最后的“退貧”關,既要靠更加嚴格的考評制度,引入第三方評估、開展協作交叉考核等都是不錯的辦法,但同時還得進一步完善考評細則,讓考核的內容實起來,易評估、有價值,可操作性強。
作者單位:四川省綿陽市鹽亭縣財政局
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