當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,各種矛盾引發(fā)的涉農(nóng)問題時有發(fā)生。這其中,有相當(dāng)一部分的信訪案(事)件,若能在源頭及時加以化解,是可以避免發(fā)生的。
這些年農(nóng)村不少地方結(jié)合本地情況,不斷完善村級事務(wù)管理規(guī)范化工作機制,建立協(xié)商民主議事機構(gòu),推行村級事務(wù)陽光工程,讓群眾自主參與村務(wù)的決策、實施和監(jiān)督,很多矛盾因此迎刃而解。這種將一些公共事務(wù)交給村民自己協(xié)商解決的舉措,在實踐中取到了良好效果。
發(fā)揮農(nóng)村基層協(xié)商的積極作用,離不開村組干部的擔(dān)當(dāng)。村組干部作為黨的農(nóng)村方針政策的具體執(zhí)行者,一手緊連政府,一手牽系群眾。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富偉大實踐中,村組干部的角色尤其重要,必須不忘初心,牢記使命,躬行實踐,充分認(rèn)識到基層民主協(xié)商的重要性,推動基層協(xié)商機制的建立和完善。凡涉及村里重大事項的處置,要充分尊重村民的意愿和訴求,把協(xié)商民主挺在前頭,堅決杜絕干部獨斷專行的作風(fēng);要講究方式方法和工作技巧,站在百姓的角度換位思考想問題,帶著感情和誠意與群眾商量;調(diào)解矛盾糾紛需有耐心,不可簡單粗暴,要學(xué)會傾聽、理解,做好協(xié)調(diào)、溝通,設(shè)身處地從群眾心理出發(fā),通過協(xié)商民主找出問題癥結(jié)所在,認(rèn)真加以分析,細(xì)心進(jìn)行疏導(dǎo)。
健全自治、法治、德治“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系,要按照新發(fā)展理念,積極探索源頭多元治理、多方共贏的基層社會治理新模式,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局;強弱項補短板,通過發(fā)展基層民主,健全自治章程,完善村規(guī)民約,強化村務(wù)公開,引導(dǎo)群眾進(jìn)行平等和充分的協(xié)商,尋求各方利益最大公約數(shù),有效化解社會矛盾,促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。
作者單位:農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)民日報 2018年02月10日
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