無論是政策的制定者，還是農民，在做決策的時候，都面臨信息不對稱的苦惱。
國務院辦公廳日前印發《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。對于該《意見》，第八條尤為引人注目。該條目指出，要大力發展農業新型業態，包括要大力發展農產品電子商務，完善配送及綜合服務網絡；采用大數據、云計算等技術，改進監測統計、分析預警、信息發布等手段，健全農業信息監測預警體系；鼓勵對大田種植、畜禽養殖、漁業生產等進行物聯網改造等。
接受中國經濟導報記者采訪的專家認為，這一條目中的政策，對解決我國當前農業中的難題，如信息不對稱、農產品的價格波動大、食品質量安全問題等，都能起到關鍵性改善作用。
現代農業發展中的阻力
黨的十八屆五中全會對于農業做了一個新的論斷，即農業是全面建成小康社會、實現現代化的基礎。
農業產業鏈是從農戶種植、農村經紀人收購開始，然后到小的貿易商收購，再匯集到農產品基地，爾后向各個下游支線延伸，包括流向養殖業，或者流向加工廠加工出食品來，最后到達終端的消費。在這條產業鏈上，面臨著方方面面各種復雜的問題和情況。
“無論是政策的制定者，中央政府及地方政府，還是企業家、農民，在做生產決策的時候，都面臨著很多苦惱，第一個苦惱就是信息不對稱?！北本┐髮W光華管理學院副院長張圣平在接受中國經濟導報記者采訪時如是說。
農業貿易鏈冗長、信息不對稱，因為每個種植者和生產者往往都是根據自己的理解，獨自地種植和生產。很多如“姜你軍”、“蒜你狠”等現象均反映了在信息不對稱中，種植者和生產者有的先種了、生產了；有的今年沒趕上，錯過了好年景，結果第二年就一窩蜂地種植、生產。最終導致了一會兒買得難、一會兒賣得難。中糧招商局糧食交易中心總經理杜峰對中國經濟導報記者表示：“信息不對稱是整個農業面臨的一個非常嚴峻的情況，收購端也是一樣。”
此外，眾所周知，農產品跟供給有更大的關系，而供給又跟天氣相關。張圣平指出，天氣一變動，農產品的價格也容易跟隨天氣波動。如何減少農產品的價格波動，也是一個要解決的難題。
還有，從消費的角度看，居民對食品質量安全的疑慮也是農業現在發展中所面臨的困境。2008年的“三聚氰胺”事件到現在這么多年了，盡管大多數乳品企業也很努力，但可以看到，信心喪失之后要重拾回來還是非常艱難的。
“互聯網+”加速農業現代化進程
這些影響我國農業現代化的困境和難題怎么解決？“‘十三五’期間中國農業現代化要推進，就要創新思路，而創新思路中，很重要的一方面就是互聯網?！眹鴦赵喊l展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶指出。葉興慶是在近日北京大學光華管理學院舉辦的題為“互聯網+農業——小康社會之翼”的論壇上作上述表述的。葉興慶對中國經濟導報記者表示，要用“互聯網+新的機遇”來改善農業，來提高農業的競爭力。
葉興慶所提出的解決方法，其實與《意見》提出的大力發展農業新型業態是不謀而合的。他還解讀了《意見》的實施對我國農業的影響，以及實施過程中需要注意哪些問題。
葉興慶認為，隨著《意見》的實施，首先是農業生產環節有望“智能化”，包括大田、設施園藝、畜禽養殖，在生產過程中運用互聯網技術，這樣至少可以做到減量降耗。
“當然更多的是電子商務。”葉興慶表示，小批量的、特色特別鮮明的產品，在傳統的流通業態下沒有競爭力，但是若通過互聯網而采取這樣一種新的流通業態，能夠使其競爭力顯著提高。比如說，電商扶貧就是，邊遠地區交通不便但產品特別有地方特色，盡管批量不很大，如能通過電商是有利于提高競爭力的。
對于消費者普遍擔憂的食品質量安全問題，葉興慶認為也可以通過互聯網得到一定程度的解決?！艾F在業內正在推行一種‘掃描溯源’的辦法，比如用手機掃描一下產品，那么該產品是哪里來的、哪個地方生產的、是什么品種、用了什么農藥等問題一目了然?！比~興慶說。
“當然，這還是不能完全消除消費者的疑慮。”葉興慶說?！啊濉陂g，在中國農業現代化的過程中，要更多利用互聯網、物聯網這些新技術。我們了解到，最新的進展就是‘互聯網可視化’，即把整個生產的鏈條、質量安全控制的過程采取措施讓消費者能夠全程看到。已經有很多企業正在這樣做，把生產的全流程通過可視化的技術，讓消費者能夠看到，盡一切辦法打消消費者的顧慮。”
關鍵在于政策如何落地
再好的政策，最為重要的是如何落地。而落地目前一個最為關鍵的就是硬件建設，這是農村、農業能夠越過“數字鴻溝”的基礎。葉興慶表示，接下來應該把農村的互聯網設施、電商的基礎設施、運營中心、服務站盡快建立起來。“這些要成為‘十三五’期間，農村、農業基礎設施建設的重點，來降低農業現代化的成本?！?
還有一個關鍵就是大數據。專家表示，大數據的關鍵是要有數據，數據要互通，可是現在數據往往掌握在不同的部門之間。農業生產離不開土地，國家層面的土地數據也很多，如土壤污染基本數據、土地耕地質量普查數據等，卻都分散于不同的部門?！八晕覀兿Ｍ械臄祿軌虼蚱撇块T之間的藩籬，能夠整合起來，這樣才能為整個互聯網來改造農業，提供數據支撐。”葉興慶說。
作為企業經營者，杜峰也提出了他對政策如何才能落地的理解和實踐。他認為，信息鏈、物流鏈、金融鏈、資產定價鏈“四鏈合一”才能解決農產品跟互聯網結合的問題?！靶畔㈡湻矫妫覀冋谌蚍秶鷥茸邇蓷l路，一條是信息逐步往下走，讓大家都了解全球各方面的信息，并以此來理解市場，另一條是信息直接切入交易，讓交易從虛擬成為實際。”
在介紹物流鏈方面時，杜峰說，“我們提供的物流路徑和方式，就將像高德地圖提供線路一樣，提供三種選擇：一種是最便宜的物流路徑，一種是最快捷的，還有就是又快又便宜的?！?
“至于資產定價鏈，我們想打造一個中間市場，有點像期貨市場，有的產品當時就可以拿到，而有的我們設計了半個月的合約，也就是說產品在半個月之內可以拿到，這樣會減少農產品運輸過程中的再運輸，而這時就需要一個保值工具，即資產定價供應鏈?！倍欧逭f。
中國鄉村發現網轉自：中國經濟時報
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