習近平總書記在重要講話中指出，“新型城鎮(zhèn)化要堅持以人為本，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化”為現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)化推進的主要目標和方向。
那么，究竟什么是“推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化”?筆者認為，主要包括以下幾個方面：
一個是“身份價值的城鎮(zhèn)化”。以人為本的新型城鎮(zhèn)化，首當其沖是要推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，特別是解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的落戶問題，從而實現(xiàn)人的“身份的城鎮(zhèn)化”。目前我國仍要根據(jù)《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》等文件精神，因地制宜制定具體辦法，有序引導農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口向不同規(guī)模的城市轉(zhuǎn)移落戶。
一個要實現(xiàn)“發(fā)展機會的平等化”。一方面，應通過現(xiàn)有戶籍、社保等制度的改革，實現(xiàn)城市常住人口公共服務的公平和均等化；另一方面，應建立全方位、多層次的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)培訓體系，使其經(jīng)過培訓進入城市以后能夠獲得平等的發(fā)展機會，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和職業(yè)升遷。
還有一個要建設(shè)“生存環(huán)境的可持續(xù)化”。許多城市資源環(huán)境承載能力已經(jīng)減弱，水土資源和能源不足，環(huán)境污染等問題凸顯。推行以人為本的新型城鎮(zhèn)化必須高度重視生態(tài)環(huán)境保護，不斷改善環(huán)境治理，促進人地和諧，最終實現(xiàn)人的“生存環(huán)境的可持續(xù)化”。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：張家界在線
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