您現在的位置: 鄉村發現 > 首頁 > 三農資訊

發改委:推動戶籍制度改革落地 促城鄉區域協調發展

[ 作者:發改委  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-04-01 錄入:吳玲香 ]

據中國政府網消息,國務院日前批轉了國家發展改革委《關于2016年深化經濟體制改革重點工作意見》(以下簡稱意見”)的通知。意見要求,推進新型城鎮化和農業農村等體制創新,促進城鄉區域協調發展。

意見要求,推進新型城鎮化和農業農村等體制創新,促進城鄉區域協調發展。

首先,要完善新型城鎮化體制機制。推動戶籍制度改革落地,建立健全人地錢掛鉤機制,制定實施1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶方案,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。推動居住證制度盡快覆蓋未落戶的城鎮常住人口,使其依法享有居住地基本公共服務。擴大新型城鎮化綜合試點范圍,抓好中小城市綜合改革試點。制定經濟發達鎮行政體制改革意見,支持符合條件的地區開展特大鎮綜合功能設置改革試點,將一些具備條件的特大鎮盡快發展成為中小城市。制定市轄區設置標準,進一步優化市轄區規模和結構。深化城市公共交通管理體制改革,完善城市交通擁堵綜合治理機制,健全城鄉和跨區域公共交通銜接機制。推進綜合交通運輸管理體制改革。

二是深化土地管理制度改革。形成擴大國有土地有償使用范圍的意見。完善和拓展城鄉建設用地增減掛鉤試點。完善城鎮低效用地再開發政策。深入推進工業用地市場化配置改革試點,促進工業用地優化配置和高效利用。制定土地二級市場改革試點方案,制定土地流轉市場運行規范。深入推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點,出臺土地增值收益調節金征收使用管理暫行辦法。完善耕地質量等級評定與質量保護監測辦法。制定加強和改進耕地保護與耕地占補平衡的意見。

三是深化農業農村改革。將農村土地承包經營權確權登記頒證整省試點擴大到22個省(區、市),完善農村土地所有權、承包權、經營權分置辦法。制定穩步推進農村集體產權制度改革的意見。制定完善集體林權制度的意見。維護進城落戶農民在農村的合法權益,探索土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權依法自愿有償退出機制。創新金融支農服務機制,慎重穩妥開展農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,完善農業保險基層服務體系。探索建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,完善糧食主產區利益補償機制。改革完善糧食等重要農產品價格形成機制,積極穩妥推進玉米收儲制度改革。改革完善中央儲備糧管理體制,完善吞吐調節機制。制定以綠色生態為導向的農業補貼制度方案。落實農墾改革發展意見。

四是完善扶貧機制。對在貧困地區開發水電、礦產資源占用集體土地的,試行給原住居民集體股權方式進行補償,探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。建立貧困退出機制。指導推動有關省(區、市)研究制定改進貧困縣經濟社會發展考核評價具體辦法。

五是強化區域協調發展體制保障。抓緊完善京津冀協同發展規劃綱要的配套政策,啟動一批北京非首都功能疏解示范項目,協調推進體制改革、創新驅動和試點示范。落實依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見和規劃綱要。把改革開放作為新一輪東北地區等老工業基地振興戰略的關鍵舉措,支持國企國資改革舉措在東北地區先行先試,制定開展東北地區民營經濟發展改革試點工作的意見,研究提出東北老工業基地進一步擴大對外開放的政策措施。

中國鄉村發現網轉自:中國網財經331

 


(掃一掃,更多精彩內容!)

免責聲明:中國鄉村發現網屬于非盈利學術網站,主要是為推進三農研究而提供無償文獻資料服務,網站文章、圖片版權歸原作者所有,不代表本站立場,如涉及版權問題請及時聯系我們刪除。

欧洲一级中文字幕在线,久久精品综合视频,久久久久久不卡免费,玖玖资源站中文字幕一区二区
日韩亚洲人成在线综合日本 | 亚洲全国免费性爱网站 | 久久久久久久亚洲精品中文 | 亚洲成年人电影在线观看 | 亚洲综合小说区图片 | 久久久国产99久久国产久首页 |