張紅宇認(rèn)為，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的需要，同時(shí)也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、體現(xiàn)鄉(xiāng)村價(jià)值的需要。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的中國特色和時(shí)代要求，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)意義重大。
9月3日，中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會(huì)會(huì)長、全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司原司長張紅宇在第七屆“甘肅·祁連山論壇”的“轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)興省：城鄉(xiāng)融合與甘肅特色產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢”分論壇上表示，可從突出產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供功能、推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展等五方面來推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2024年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)了提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措。黨的二十屆三中全會(huì)再次對(duì)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制。壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等做出了明確要求。
張紅宇表示，改革開放四十多年來，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展，取得了舉世矚目的偉大成就。鄉(xiāng)村振興要求聚焦產(chǎn)業(yè)，在保障糧食安全的基礎(chǔ)之上，著眼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出階段性、區(qū)域性、多樣性、功能性、融合性的總體特征。
張紅宇認(rèn)為，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的需要，同時(shí)也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、體現(xiàn)鄉(xiāng)村價(jià)值的需要。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的中國特色和時(shí)代要求，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)意義重大。
對(duì)于如何發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，張紅宇建議要依托各地多元的鄉(xiāng)村資源稟賦，建立與城市產(chǎn)業(yè)科學(xué)分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分工有序、協(xié)調(diào)共贏的新格局，在五個(gè)方面有所作為：
一是突出產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供功能，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供支撐；
二是推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，聚焦有鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢的成長性產(chǎn)業(yè)，爭取在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈等方面有所作為；
三是加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系并推動(dòng)改造升級(jí)，建立適合縣域發(fā)展水平的消費(fèi)品和農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)；
四是促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，農(nóng)村勞動(dòng)力分工分業(yè)和充分就業(yè)要求；
五是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體規(guī)劃布局。
（作者系中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會(huì)會(huì)長、全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司原司長。來源：新華財(cái)經(jīng)網(wǎng)）
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