中國社會科學院農村發展研究所、社會科學文獻出版社今天在北京聯合發布《農村綠皮書:中國農村經濟形勢分析與預測(2015—2016)》。綠皮書指出,我國農村一二三產業融合發展是農業化經營的升級版。
近年來,中央高度重視促進農村一二三產業融合發展,將其作為農業現代化和新型城鎮化戰略的一項重要舉措,做出總體部署。2015年以來的兩個中央一號文件都提出推進農村一二三產業融合發展。黨的十八屆五中全會強調,推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。國務院辦公廳印發《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》,提出了農村一二三產業融合發展的總體要求,就發展產業融合方式、培育產業融合主體、建立利益聯結機制、完善產業融合服務、健全推進機制,做出了具體部署。在加快推進農業供給側結構性改革的背景下,作為一項新的發展戰略和重要舉措,在實踐中進展怎樣、還存在哪些問題、下一步走向如何,需要密切關注。
綠皮書指出,從農業產業化經營基礎、產業形態、利益聯結機制等維度分析,農村一二三產業融合發展速度較快,多元化特征明顯,但總體仍處于起步階段。還存在融合主體能力缺乏、信貸等金融保險服務不足、生產性用地成為瓶頸、公共服務有效性不強等困難和問題。未來推進農村一二三產業融合發展,應關注農業產業化示范基地、產糧大縣等重點區域,聚焦龍頭企業、農民合作社等關鍵群體,構建多種方式利益聯結機制,建立包括認定扶持聯動機制、強化財政支持、多途徑保障發展用地、完善公共服務體系在內的政策體系。
中國鄉村發現網轉自:中國經濟網
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