農村大量的勞力外出，耕地撂荒面積與日俱增。誰來種地？如何種？在土地流轉過程中，出現了一種新興的經營模式——土地托管。在農村勞動力不足和分散經營的背景下，土地托管為解決規模化種植和農民增收提供了幫助……
山西日報客戶端綜合報道：農民守著一畝三分地，從年頭忙到年尾，一年的收入跟外出務工的人相比，可以用“少得可憐”去形容，這種種植方式已經不再適合現在日益現代化的社會，規模過小是制約農業發展的瓶頸。
我的地，你來種。管理歸你，糧食歸我。去年以來，一種新型的土地托管在我省一些地方悄然興起。通過土地托管的方式，將土地交給“田保姆”全程托管，實現規?；N植，既為農民節省了時間，又實現打工種地兩不誤。
草根實踐的智慧元素
“70后”不愿種地，“80后”不會種地，“90后”不提種地……有不少人這樣認為。當下農村青壯年勞動力大多外出打工，留在村里的都是中老年人，種地對他們就成了一種高強度的活計，并且種植技術落后、效率低下、管理缺失，付出與回報相差較大。土地托管有效解決了這個問題。
土地托管的受益者、潞城市黃池村花甲老人苗愛良深有感觸，“去年我把自家12畝土地托管給了黃池供銷社種玉米，從種到收都不用管，一分錢不投，一份力不出，年底領到了5000多元合同款。今年我還把這12畝地托管給供銷社種高粱，省心省事還多賺錢”。
在我省率先試水的黃池供銷社為當地村民制定了多種土地托管模式，其中既有全托模式、半托模式也有農資農機的單獨托管模式。多種托管模式可以讓當地的農戶根據自己的訴求來進行選擇，真正實現了土地托管的私人定制。
個性化定制的土地托管使得村民有靈活的選擇，實現最佳的收益。村民給記者算了一筆賬，如果自己種植一畝玉米，種子、化肥加人工一年要花費750元，按照畝產收益1000元計算，一年下來一畝地只能收入250元。而全托管后，農戶不需要掏一分錢出一分力就能在收糧后，五五分成，年收益可達500元，實現收益翻番，還能有效避開糧食價格波動帶來的風險。土地托管后，供銷社可以提前與市場對接，通過糧食直銷開展訂單農業等多種現代化經營方式，實現了產銷銜接和農戶供銷社的雙贏。
從2015年開始，黃池公銷社共托管土地849畝，涉及87戶農戶，今年看到實在效果，農戶的積極性提高了。截至目前，已有超過5000畝土地進行了托管，一下就翻了好幾倍。據潞城市黃池供銷社主任王斌介紹：下一步黃池供銷社還要完善托管模式以大田托管、代耕代種、服務合作，以銷定產等多種方式為農戶提供系列化服務。
與此同時，已經成為農民信賴的“田保姆”、“田管家”，不僅解決了“誰來種地”的問題，還吸引一些“70后”、“80后”投入農業的“新藍海”。
發揮出1+1>2的效應
以前每到春耕時，太谷縣北六門村的白錦繡就發愁，丈夫在外工作，孩子出去打工，家里缺勞動力。今年卻不一樣了，只要打個電話交代一下，家里的地很快種好，這是因為村里有了“田保姆”，她家的7畝土地全部托管了。
“我算了算，有了‘田保姆’，每畝至少能省100元。”白錦繡說，除了省錢，還不用受累了，自己出去每月打工還能多掙1000多元。
托管了白錦繡土地的農機手劉海忠家里，旋耕耙、小麥收割機、玉米收割機、播種機、烘干機一應俱全。劉海忠說：“以前農機服務是零散的，東一戶、西一戶地跑，費事又耗油，托管后的農戶從農資購買到農機使用，再到糧食出售都能享受優惠，而我則保證了農機每季都能‘吃飽’，掙上更多的服務費。”
劉海忠介紹土地托管的優勢說，“我們是集中連片作業，老百姓把手里的土地托管給我們，就方便了我們進行機械作業，也利于把先進的作業方式運用進來，節約了時間和油耗，降低了作業成本，而且我們摒棄過去的大田種植，采用地膜覆蓋，起壟地膜覆蓋等方式，讓地溫升高，保住水分提高出苗率，這樣就提高了農作物產量，農民的獲利也就更多。” 在土地托管以后，劉海忠就負責農資、耕作、管理、收獲、加工、銷售等全程進行一條龍打包式服務，這不僅有效利用農機設備，同時明顯地降低了各種農用物資和機械作業的成本，而農戶只需在收獲后支付給劉海忠相關的費用，雙方形成了一種共贏的局面。
土地托管不僅讓農戶和劉海忠雙雙受益，對于太谷全縣的影響亦是非常深刻，像老劉這樣的農機服務組織，將農機戶的服務優勢與農戶的資源優勢有機統一起來，讓土地得到更加高效的利用。同時確保土地在流轉之后還能用于糧食耕種，保證了糧食生產規?；?。由于這樣的耕作方式代表了農民的較高水平，將先進的農業技術和耕作方式進行傳播，極大地推動了農業現代化。
“農業降成本，機械化是一條出路。”太谷縣農機局副局長賈新民說。“土地托管是專業的人做專業的事，他們不僅擁有科學種田的技能，還具備了經營管理能力，把推進‘全托管’服務與新技術、新機具推廣緊密結合起來，引進先進生產要素和注入農業經營管理，將農機與農藝緊密而有機結合起來，發揮出了1+1>2的效應”。
土地規?；a漸成規模
適度規模經營是實現農業現代化的必要條件，如何將零散土地集中起來形成規模，并能讓農戶普遍接受，是當下亟待解決的問題。
土地托管促進了土地規?；a，解決了土地規模散碎不易集中連片的規模經營難題，彌補了農民不愿意輕易放手的土地問題，通過整合資源擴大了規模。
“全托管”是用現代化的機器、現代化的技術，為傳統的農民提供最摩登的農業技術服務，由此獲得雙贏的一種服務方式。農民將土地交給服務主體全程打理，每畝支付相應的托管費，服務主體向農民承諾農作物保底產量，收獲物全部歸農民。
據了解，土地托管是土地流轉的一種形式，是一種新的土地經營管理模式的嘗試，在農民不放棄土地經營權的前提下，由農民專業合作社或其他農業服務組織有償代為農民管理土地，包括從種到收全程服務的“全托”和農戶按需選擇服務項目的“半托”兩種服務形式。
農民有很深的土地情結，依戀土地，所以當農村家庭勞動力不足時，土地托管就可以解決他們的后顧之憂。農民把土地交給合作社，方便了合作社統一管理、規模化經營，既降低了生產成本，又降低了生產風險，增加了合作業產業發展信心，為農戶增加了收入。
與土地流轉相比，土地托管最大的特點就是土地承包收益權不變，還是歸農戶所有，在鄉土意識比較強烈的農村，這種模式更容易被村民接受，并且破解了農村有地無人種的局面，效益還有保障，因此受到了大家的歡迎。
土地托管協議一年一簽，土地的使用權仍然在農民手里，只是把管理權交給了托管方，收獲的糧食都屬于農戶，托管過程中的補貼和風險由農民自己承擔，這種模式打消了農民流轉土地合同一簽好幾十年的顧慮，同時還實現了機械化連片耕種生產，既節約成本，也能提高糧食產量，為不離土不離鄉的農民集約化生產找到了一條新路子。
中國鄉村發現網轉自：山西經濟日報
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