——在“轉方式、調結構、育糧商”中全面推進改革
眼下，在東北黑土地“國家大糧倉”的稻田里，一望無際的水稻長勢良好，預示著今年又將有一個好收成。
當稻子還長在地里時，黑龍江墾區的友誼農場就與米業加工龍頭企業簽訂了1.2萬畝“綠A級”稻花香水稻種植合同，雙方約定每畝產量以1060斤為標準兜底收購2000元。面對如此優厚的條件，全國種糧大戶馬國強立馬簽訂了3000畝的種植合同，預計保底可銷售600萬元。
為提高種植戶收益，黑龍江農墾根據市場需求調整作物品種，加大種管收環節科技支撐力度，同時在稻農與龍頭企業之間牽線搭橋，實現種得好、賣得俏，鼓起了種糧戶的腰包。
放眼全國墾區，保障農產品有效供給，始終是農墾人的責任擔當；面對農業生產的新形勢，轉方式、調結構業已成為墾區農業生產的出發點和落腳點，成為培育農墾國際大糧商的“指南針”。
保供給、穩市場，凸顯國有農業保障作用
受國家調整玉米臨儲收購價格和糧食產量連增的雙重壓力影響，黑龍江墾區應對農業“瓶頸”，在緊盯調優種植業結構的同時，更將目光投向發掘立體種養的潛力上來。
在黑龍江墾區寶泉嶺，“蟹稻種養”模式十分流行，光養蟹最低凈利潤就達600元/畝，而大米種植戶與合作社簽訂了3400元/噸的訂單，比市場價高出400元/噸，這讓種糧戶每斤又增收了0.2元。
無論是“蟹稻米”，還是“鴨稻米”，無不體現了農墾在農業生產轉方式、調結構中的靈活運用。
“農墾一手抓全面深化改革、創新體制機制，一手抓轉變經濟發展方式、優化產業結構。在宏觀經濟持續下行、固定資產投資增速減緩、國內資源成本上升的情況下，農墾經濟保持良好發展勢頭。2015年實現生產總值6902億元，增長7.5%，年人均純收入達14629元，增長7.0%。在保障重要農產品生產供應、發揮現代農業示范引領、利用國際國內資源等方面，彰顯了國有農業經濟的獨特優勢。”農業部農墾局局長王守聰說。
近年來，國內農產品市場出現較大波動，特別是棉花、糖料、天然橡膠、原乳價格持續下降，對農業生產造成不利影響。作為農業國家隊的農墾，始終確保糧食安全和其他重要農產品的穩定供應。糧食總產量達3665萬噸，實現“十二連增”；棉花種植面積1249萬畝，約占全國的31%；糖料總產量718萬噸，占全國總產量的5.7%；奶牛存欄146萬頭，牛奶產量369萬噸，約占全國的9.8%。
強示范、重帶動，增強輻射引領作用
“鐮刀彎”地區在調減玉米后，面臨著種什么、怎么種，選擇何種“替代品”的問題。那么，強化示范帶動作用、加大對種養從業者的培訓引導，就成為破解上述難題的“鑰匙”。
在農牧交錯區，草業與畜牧業互為關聯，是農業供給側結構性改革中的重要一環。對此，農墾在調減玉米的同時，堅持“宜草則草，宜牧則牧”原則，加速“糧改飼”進度，促進肉業、奶業、雜糧雜豆等產業平衡發展。
“我們結合牧業龍頭企業新上養殖奶牛1.8萬頭的機遇，種植青貯玉米2萬畝，高蛋白紫花苜蓿0.6萬畝，既壓減了籽粒玉米面積，又提高了養殖效益。良好的效益和示范表現，吸引周邊鄉鎮農民也跟著進行調整?！焙颖敝薪萦颜x農場副場長于連治的話語間，透露著成就感。
河北墾區在轉方式、調結構中，確定了三種壓減籽粒玉米種植面積的方式。壩上平原春玉米種植區以發展耐旱型雜糧雜豆、馬鈴薯、飼草、青貯玉米為主；冀中南平原和冀東沿海夏玉米種植區以發展飼草、耐鹽耐旱飼草和青貯玉米為主。同時，鼓勵有條件的農場發展觀光休閑農業，促進種養業、農產品加工業和休閑服務業融合發展。
據了解，全國各墾區發揮規模化、標準化優勢，加快先進實用技術的集成創新、先行先試和推廣應用。先后在100個農場、146個養殖場開展農墾高產模式示范提升活動，創建了50個農墾農機標準化示范農場和35個農墾現代化養殖示范場。通過代耕代收代種、土地托管等社會化服務方式，輻射帶動1億多畝農村集體土地，黑龍江、江蘇、安徽等墾區直接承租農村土地超1000萬畝。
促“三聯”、強合作，提升資源整合能力
當前，我國乳業正處于全力起底回升的爬坡階段。在提高養殖水平和奶制品質量的同時，如何提升消費者對國產奶的消費信心，成為國內乳品企業必須思考的問題。
三元、光明、完達山……這些響當當的奶業品牌，不僅是農墾的驕傲，更為我國奶業健康發展樹立了榜樣。
為加快在乳業領域中的布局，農墾瞄準生鮮乳，成立了由全國12個墾區的乳品企業、標準化規?；膛ｐB殖場和部分科研院所等組成的中國農墾乳業聯盟。通過搭建信息與資源共享平臺，建立與政府、公眾溝通的橋梁，推動農墾乳業質量提升，為消費者提供優質安全營養的乳制品。
為增強話語權，農墾乳業聯盟發布了與歐美等國際標準接軌的國內最高企業標準。其中包括將菌落總數從每毫升200萬個以下調整為每毫升10萬個以下，該項指標的大幅提高，與代表世界先進水平的歐盟和美國的標準一致。
“發布新標，就是要用高標準、嚴要求來整體提升農墾乳制品企業的安全意識、質量意識，推動我國民族乳業的核心競爭力提升，引導消費者正確消費乳制品，增強國人對國產奶的消費信心?！边@既說出了農墾乳業人的奮斗目標，也彰顯了農墾乳品企業的使命擔當。
針對“資源資產分散、產業鏈條斷裂、品牌市場碎片”的突出矛盾，為了整體提升農墾農產品的質量和市場競爭力，農墾適時提出了“聯合、聯盟、聯營”的“三聯戰略”，進一步優化資源配置，加強信息共享，統籌布局市場。
目前，農墾已相繼成立了中國農墾種業、乳業、辣木產業聯盟，中墾天然橡膠種業、科技有限公司，中墾乳業股份有限公司。同時，正加快籌建中墾種業、流通、冷鏈物流、融資租賃公司，啟動了電商聯盟、節水技術聯盟、糖業聯盟等的籌備工作。
拓領域、練內功，領軍農業“走出去”
轉方式、調結構如何轉得靈活、調出效益？眼睛不能只盯著國內，要同時開拓國際市場，這是增強我國農業話語權、提高我國農產品國際競爭力的必由之路。而這與農墾提出的打造國際大糧商、推動農業“走出去”的理念不謀而合。
“打造國際大糧商不是一件容易的事，要有真本事才行，農墾一定要大膽地去爭一爭。要發揮農墾優勢，干農民和一般企業干不了、干不好的事；要大膽地去闖、去干，在已經看準的、具備時機的產業和環節上，力爭盡快打開局面?！蓖跏芈斦f。
從專家斷言中國不可能種天然橡膠，到海南農墾創造北緯18度以北種植橡膠樹的奇跡，再到中國將橡膠種到了東南亞……在用好國內國際兩種資源、兩個市場中，農墾發揮資金、技術和集團化、規模化經營優勢，領軍農業“走出去”。
當前，世界農業發展的一個突出特征就是農業跨國公司的主導作用明顯增強，而我國尚缺少真正有國際核心競爭力的大型農業企業集團。農墾擁有大基地、大產業和大企業的獨特優勢，具備完整的現代農業產業體系，實現了人才、技術、資本與市場的全面聯通，是打造具有國際競爭力的現代農業企業集團最現實、最可行的載體。
目前，全國農墾共有17家集團化墾區，其資產總額占全國農墾的88.9%，他們在打造全產業鏈、搶抓海外布局上走在前列。通過“走出去”，農墾已在國外建立了一批具有相當產能的糧食生產基地，目前境外糧食產量15億斤。
作為農業領域“走出去”的排頭兵，農墾以大型農墾企業為主體，以境外農業資源和市場合作開發為重點，通過海外并購、構建全產業鏈、建設產業基地等多種模式，在境外建立了穩固的糧食、天然橡膠、乳制品等農產品生產加工基地。目前，全國農墾已有21個墾區在40個國家和地區設立了106個境外企業和發展項目，實現境外產值370億元，出口產品結構優化，出口競爭力增強。
中國鄉村發現網轉自：《農民日報》2016-08-02
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