近年來，面對農業兼業化和普通農民素質難以滿足規模經營需求的問題，崇州市立足推進農民職業化，著力培育農業職業經理人，發展土地適度規模經營，探索構建教育培訓、認證管理、政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育體系。
一、構建培育機制，打造一批新型職業農民。
一是建立職業農民遴選機制。采取自愿報名、鄉鎮推薦，農業部門資格審查，選擇有志于農業的大學畢業生、返鄉農民工、農機農技手等作為新型職業農民的培養對象，吸引多層次人才服務農業。二是建立產學研對接機制。依托科研院校，形成“農業專家+職業經理人+生產基地”科技服務模式，對職業經理人開展一對一“保姆式”教學指導，多渠道提高職業經理人素質，實現農業科研成果到田間地頭無縫對接。
二、健全管理機制，著力規范新型職業農民發展。
一是建立資格等級評定制度。成立農業職業經理人評價委員會，根據誠信度、生產技能、管理能力和經營水平，評定職業經理人資格等級。目前，已評定初、中、高級職業經理人338人、115人、19人。二是建立績效考核和退出制度。對獲得職業經理人證書的，及時公開誠信、技能、管理水平等信息；對連續兩年考核不合格或未上崗的，取消或降低其等級資格。三是建立人才交流制度。采取經營主體公開競聘方式，鼓勵職業經理人在全市自由競聘，實現雙向選擇，按市場機制選用職業經理人，實現人才資源優化配置。
三、強化激勵機制，調動職業農民參與規模經營積極性。
一是加大政策扶持力度。制定出臺職業經理人享受糧食規模種植補貼、城鎮職工養老保險補貼、信用貸款貼息扶持等辦法，健全產業、社保、金融等扶持政策體系。二是加大創業扶持力度。扶持職業經理人受聘經營主體擔任農業CEO，領辦社會化服務組織，提供糧食規模經營全程社會化服務。全市職業經理人領辦社會化服務組織達30個。三是加大產業扶持力度。緊扣推進四川省現代農業園區建設、成都市“100萬畝糧菜高標準農田建設工程”戰略機遇，延伸產業鏈，提升價值鏈，提高規模經營效益。
（作者系四川省崇州市市委書記）
中國鄉村發現網轉自：《農民日報》（2016年11月22日03版）
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