原題:短板中的短板要保障
這些年,我常關注農村。一次去湖北鄖西采訪,途經虎坪村,村支書的話讓我一直記得:“守著石頭疙瘩,想致富難得很!”
一眼望去,漫山泥石裸露。據說,夏天山就綠了,但糧食產量低,人均又只有7分地。這里是半山腰,在山里算是大村,505戶里半數以上是貧困戶。
我細問后,覺得發愁。打工靠不住、搬遷難推動、產業做不大……村里不是沒想辦法,脫貧路走了幾十年。
以前,村里人多到內陸礦山打工,這些年礦山效益下降,又有人轉去沿海,但因為沒技術,找工作也不容易。
這里交通很不便。一直在搞異地搬遷。可因為補助不足,一些特困戶沒錢搬新家,仍住在山上。
產業扶貧很關鍵。村里養殖大戶、林果種植大戶不少,可帶動貧困戶仍很難,而且搞農業容易遭災,今年林果種植業就因旱絕收,一些老鄉返貧了。
不過好消息還是很多,很多貧困戶明年能免費搬進新房。剛成立的牛羊養殖合作社也有了電商銷售點。另外,縣里與廣東四市建立了勞務協作試點,外出打工有保障了。
——人民日報記者 程遠州
農村貧困人口及低收入群體是全面建成小康社會“短板”中的“短板”,為促進貧困地區及低收入群體農民增收,意見提出要健全困難群體收入保障機制,確保實現全面小康。
強化精準扶貧、精準脫貧。持續加大扶貧綜合投入力度,通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、健康扶貧、社保兜底等措施,因地制宜,分類指導,精準施策,確保如期實現脫貧攻堅目標。
完善農村社會保障制度。完善城鄉居民基本養老保險制度,健全多繳多得、長繳多得的激勵約束機制,完善繳費補貼政策,引導農村貧困人口積極參保續保,逐步提高保障水平。整合城鄉居民基本醫療保險制度,適當提高政府補助標準和個人繳費標準及受益水平。將符合條件的農村貧困家庭全部納入農村低保范圍,完善低保標準動態調整機制。
進一步健全特困人員救助供養制度,合理確定農村特困人員救助供養標準。全面建立針對經濟困難高齡、失能老年人補貼制度。加強城鄉各項養老保險制度、醫療保險制度的銜接,暢通參保人員雙向流動的制度轉換通道。
中國鄉村發現網轉自:人民日報
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