“中國城鎮化仍將保持較快的發展勢頭，到2020年，中國城鎮化率預計將超過60%。”國家發展改革委副秘書長范恒山3月20日在2017年中歐城市可持續發展論壇作如上表述，但他承認，人口多、資源相對短缺、環境容量有限，是中國的基本國情，逐漸形成并發展的“城市病”是中國城鎮化發展面對的突出問題。
他說，中國自改革開放以來，經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程。2016年，中國城鎮化率達到57.35%，每年還有近2000萬人從農村進入城市，這比歐洲一個中等國家總人口還要多。
在他看來，城市可持續發展是一個系統工程，涉及城市產業經濟、生態環境、規劃管理、科技創新、文化傳承等諸多方面。要構建包容的城市發展環境，城市發展，既要藍領，也要白領。城市要為包括新移民和外來人口在內的所有城市居民提供基本公共服務，保障所有人群在城市居住和發展的機會，提升民眾獲得感和幸福感。要鼓勵企業和市民通過各種方式積極參與城市規劃、建設、管理。要注重綠色低碳，樹立“精明增長”、“緊湊城市”的理念。 還要注重開放協調。在互聯網和高鐵等現代化手段支撐下，城市要不斷強化開放合作意識，與周邊城市形成優勢互補、密切協作的整體發展格局。
他指出，中國和歐盟城鎮化處于不同的發展階段。歐盟已經完成城鎮化進程，但也同樣面臨節約能源資源、減少溫室氣體排放等方面的挑戰。
關于中歐城市可持續發展，他認為可深化以下幾個方面的合作：深化“結對子”機制，特別是要圍繞城市科技和城市管理領域加強合作。我們期待“歐洲科技”與“中國市場”更加緊密地連接在一起；共促綠色發展，加強節能環保合作。中國承諾2030年前后二氧化碳排放量達到峰值。歐盟可以發揮在低碳技術應用等節能環保領域的技術優勢，持續深入參與中國低碳城市、低碳工業園區、低碳社區建設，廣泛參與城市節能建筑改造、污水垃圾處理項目建設、清潔能源發展等領域；中國積累了較為豐富的基礎設施建設經驗，歐方則有良好的運營管理經驗。雙方要不斷放寬市場準入，積極鼓勵和吸引對方企業參與本方城市發展建設。
本次論壇是由中國城市和小城鎮改革發展中心、歐洲城市聯盟、歐洲城市聯合計劃、中國歐盟商會和莆田市人民政府共同舉辦的。
中國鄉村發現網轉自：【財新網】（記者 楊哲宇）
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