11月2日，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發了《深化農村改革綜合性實施方案》，《方案》包括指導思想、目標任務、基本原則。從提高農村改革系統性、整體性、協同性方面，找準農村改革的牛鼻子和主要矛盾。是農村發展指導性、針對性、實用性、創造性很強的文件。
一、《方案》的出臺，有效的激發了農業市場的活力。新中國以來我國農業發展先后出臺了家庭聯產承包責任制、免除農業稅上繳等政策， 以上兩個政策一定程度上激發了農民的積極性，使我國有效的解決了溫飽問題、繼而成功的實現“十一連增”的戰績。然后當前的政策已不能繼續激發農民積極性、市場活力。農業收入與其他產業的差距正在擴大的突出問題擺在我們面前，家庭承包責任制與免除農業稅的土地政策對農業生產的作用已收效甚微。《方案》指出，把握好土地集體所有制和家庭承包經營的關系，落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權，實行“三權分置”。“三權分置”意味著農村集體產權越清晰，農村的活力就越大。“三權分置”創造性的把土地推向市場，哪里有市場，哪里就有競爭，哪里就有活力。
二、《方案》的出臺，有效的推進了農業產業現代化。《方案》使農民的權益進一步得到保護，產權的明晰，意味著銀行融資和貸款渠道更加通暢，農業創業活力增大、農業技術創新步伐加快、現代農業職業人應運而生，進一步加快了農業現代化的步伐。
三、《方案》的出臺，有效解決眾多農村民生問題。《方案》的出臺，讓農業發展插上科技的翅膀，讓農村面貌煥然一些，讓農民的腰包鼓起來。農民工下一步出路問題、留守兒童、空巢老人、空殼村，這些因農村發展不如其它產業有賺頭到出現的社會問題將進一步得到解決。
中國是農業大國，糧食產量現已實現“十一連增”，農業穩則國家安，農業興則百姓寧。《方案》的出臺，是順民意、得民心之舉。將進一步解決“三農”存在的突出問題。也是我國全面建成小康社會的又一劑良方。
作者單位:貴州省安順龍宮建設規劃環境保護局
中國鄉村發現網轉自:人民網 強國論壇
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