當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正在經(jīng)受資源短缺、開發(fā)過度和污染加重等考驗，面臨著國內(nèi)生產(chǎn)成本攀升與大宗農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價格普遍高于國際市場的雙重擠壓，我們該如何加大改革創(chuàng)新力度，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)？
據(jù)統(tǒng)計，目前中國廣大農(nóng)村有約6100萬的留守兒童，約4700萬的留守婦女，約4000萬的留守老人，這些留守人員大都生活在相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等各類公共服務(wù)資源相對缺乏，由此產(chǎn)生的一系列問題關(guān)乎中國當(dāng)下和未來的發(fā)展。我們該如何實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓民生改善“快車”在“十三五”期間再次大幅提速？
帶著這些問題，2016年全國兩會期間，新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)記者邀請全國政協(xié)委員李玉玲做客特別訪談間，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”、“科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”、“留守兒童服務(wù)體系”等話題與網(wǎng)民交流。
記者（郭曉婷）：您認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”能給產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展新商機(jī)嗎？廣大農(nóng)民會因此受益嗎？
李玉玲：我認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”首先要借助“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案，加快推進(jìn)落實農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決寬帶村村通問題，加快研發(fā)和推廣適合農(nóng)民使用特點(diǎn)的低成本智能終端，這是實施“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。其次，要集中打造基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、儲運(yùn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)化；啟動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運(yùn)營，破解“小農(nóng)戶與大市場”對接的難題，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，促進(jìn)農(nóng)民增收。
記者：您提到的“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”，肯定離不開眾多互聯(lián)網(wǎng)公司的運(yùn)作，他們在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)能發(fā)揮多大作用？
李玉玲：我們應(yīng)鼓勵國內(nèi)具有實力的互聯(lián)網(wǎng)公司積極參與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)，構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、信息流、資金流的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營體系；積極推動中糧、中化等大型農(nóng)業(yè)企業(yè)自建電子商務(wù)平臺，推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上期貨交易、大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易、糧食網(wǎng)上交易等；加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”、“一村一品”項目建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易以及農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售等。
記者：“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”能否帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)開拓創(chuàng)新，打開國際市場，緩解國家市場擠壓壓力？
李玉玲：我認(rèn)為可以進(jìn)一步推動“大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)”項目，建立農(nóng)業(yè)信息交流平臺；充分利用中國—東盟、中國—新西蘭等自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，積極建設(shè)跨境農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，打造具有國際品牌的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；面向亞洲、非洲、南美洲有關(guān)國家建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流服務(wù)平臺，推動我國先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備等“走出去”；構(gòu)建農(nóng)業(yè)投資綜合信息服務(wù)平臺，為農(nóng)業(yè)對外投資企業(yè)提供市場、渠道、標(biāo)準(zhǔn)、制度等各種信息資料。
記者：我們知道留守兒童缺乏關(guān)愛等問題時常引起社會廣泛關(guān)注。為解決鄉(xiāng)村留守兒童問題，國家投入了大量的人力物力和財力，但仍然缺乏扶貧的精準(zhǔn)度和有效性，聽說您這次帶來了“云地一體”服務(wù)方案，能給我們詳細(xì)解釋一下嗎？
李玉玲：我們說的“云地一體”服務(wù)方案是搭建起留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心結(jié)云親，建立鄉(xiāng)村失母兒童檔案庫，邀請城市里的志愿者成為失母兒童的親人社群(比如：云媽、云爸、云哥、云姐)。在已有駐村社工服務(wù)的基礎(chǔ)上，政府通過購買“云社工”服務(wù)來實施“云地一體”的關(guān)愛平臺：(1)將“云社工”作為城市愛心人士與鄉(xiāng)村留守人群的連接，設(shè)崗定職；(2)配備云平臺硬件(例如：電腦網(wǎng)絡(luò)溝通設(shè)施、手機(jī)流量包服務(wù))；(3)對接鄉(xiāng)村的地面服務(wù)部隊(稱“駐村社工”或“地社工”)、赤腳兒童社工(鄉(xiāng)村兒童福利主任)等；(4)動員相應(yīng)的行政資源。這樣一種“云社工”和“地社工”結(jié)合的服務(wù)形式，為關(guān)愛留守兒童找到更多可能的實現(xiàn)途徑。
記者：留守兒童的成長除了政府出策、社會幫扶，最重要的還是父母家人的守護(hù)和關(guān)愛。如果讓留守兒童的父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能不能從根本上解決問題？
李玉玲：我認(rèn)為這是很好的解決辦法之一。返鄉(xiāng)父母可以在國家眾多利好政策下，開發(fā)適銷對路的精深加工的本土有特色的綠色有機(jī)產(chǎn)品。比如，通過認(rèn)購蜂蜜、紅糖、大米等農(nóng)村土特產(chǎn)“鄉(xiāng)情大禮包”的綠色生計產(chǎn)品結(jié)合傳統(tǒng)慈善公益捐贈，建立留守兒童專項基金，支持打工父母生計。從社會幫扶上再用力，實現(xiàn)“小扶貧”向“大扶貧”工作格局轉(zhuǎn)變，解決扶貧力量問題，動員留守兒童的父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。政府部門要多舉措為農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境，國家民委可聯(lián)動相關(guān)行政企事業(yè)單位采取多種形式參與扶貧、參加扶貧，做好頂層設(shè)計，在試點(diǎn)的地區(qū)做精、做實、做好。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)
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