摘要:馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論是指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要理論依據(jù)。中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論指導(dǎo)下，順應(yīng)時(shí)代要求，立足國(guó)情農(nóng)情，歷經(jīng)長(zhǎng)期艱苦的歷史實(shí)踐，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論，形成獨(dú)具中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)合作化思想，并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)：遵從生產(chǎn)關(guān)系變革一定要符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；遵循農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的自愿原則；發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新合作經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式；健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。其在實(shí)踐上為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作出了巨大歷史貢獻(xiàn)，在理論上為農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的未來(lái)發(fā)展提供了重要的鏡鑒與啟示。
關(guān)鍵詞:馬克思恩格斯；農(nóng)業(yè)合作化；中國(guó)共產(chǎn)黨；歷史實(shí)踐；基本經(jīng)驗(yàn)
在馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論指導(dǎo)下，在中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展歷程中，中國(guó)化的馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化實(shí)踐經(jīng)歷不斷探索、完善與創(chuàng)新，為奪取新民主主義革命勝利，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造，推進(jìn)農(nóng)村全面改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大歷史貢獻(xiàn)?；仡櫤涂偨Y(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的歷史實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在新的歷史條件下發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織方式，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)新局面具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的主要內(nèi)涵
馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后的歷史語(yǔ)境下，以合作化對(duì)落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行社會(huì)主義改造為理論旨?xì)w，其內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)，影響深遠(yuǎn)，成為社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要理論與實(shí)踐依據(jù)。
1.農(nóng)業(yè)合作化的邏輯基點(diǎn)：以合作化改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)
馬克思恩格斯認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是一種落后的生產(chǎn)方式，必須用合作化的方式對(duì)其進(jìn)行改造。馬克思在《路易·波拿巴的霧月十八日》中指出，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)典型的法國(guó)，小農(nóng)人數(shù)眾多，生活條件相同，互相隔離。好像“一袋馬鈴薯是由袋中的一個(gè)個(gè)馬鈴薯所集成的那樣?！盵1]677而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是小塊土地所有制基礎(chǔ)上的小生產(chǎn)，就其性質(zhì)來(lái)說(shuō)，是“排斥社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動(dòng)的社會(huì)形式、資本的社會(huì)積聚、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)的累進(jìn)的應(yīng)用?！盵2]912這種小私有制形式及小農(nóng)土地碎化分散耕作方式，無(wú)法使用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的各種先進(jìn)作業(yè)方法和措施，“反而把耕作者本人變成頑固反對(duì)社會(huì)進(jìn)步，尤其是反對(duì)土地國(guó)有化的敵人。”[3]128因此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)后，需要對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改造，正如恩格斯指出的“把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有”[4]498，用合作化引導(dǎo)正在走向“滅亡和衰落”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。
2.農(nóng)業(yè)合作化的理論基礎(chǔ)：土地的國(guó)有化
馬克思恩格斯在考查英國(guó)農(nóng)業(yè)時(shí)，認(rèn)為大土地占有和大農(nóng)業(yè)，完全排擠了靠自己經(jīng)營(yíng)為生的農(nóng)民，農(nóng)民在日益被“驅(qū)逐”，“如果他們要堅(jiān)持自己的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，那么他們就必然要喪失房屋和家園，大規(guī)模的資本主義經(jīng)濟(jì)將排擠掉他們陳舊的生產(chǎn)方式?！盵4]500小農(nóng)只會(huì)處于破產(chǎn)境地，貧窮不堪，沒(méi)有可能購(gòu)買(mǎi)肥料，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下。為此，馬克思恩格斯主張將大地產(chǎn)收歸國(guó)有，認(rèn)為土地國(guó)有化不但可以保證土地集中起來(lái)，提高生產(chǎn)效率，還可以保證小農(nóng)免于剝削。馬克思在《論土地國(guó)有化》中提出“生產(chǎn)資料的全國(guó)性的集中將成為由自由平等的生產(chǎn)者的各聯(lián)合體所構(gòu)成的社會(huì)的全國(guó)性的基礎(chǔ)”[3]130。
3.農(nóng)業(yè)合作化生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)：農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)
恩格斯指出，資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展及其對(duì)小農(nóng)時(shí)斷時(shí)續(xù)、一再重復(fù)的強(qiáng)制剝奪與驅(qū)趕，使得農(nóng)民與自己的生產(chǎn)資料不斷分離，變得更加“零星分散而軟弱無(wú)力”，滅亡和衰落已無(wú)法挽救。需要“把各小塊土地結(jié)合起來(lái)并且在全部結(jié)合起來(lái)的土地上進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)營(yíng)[4]499，而將結(jié)合起來(lái)的土地交由合作社則可以防止土地的資本主義式生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。馬克思恩格斯指出，即使是未來(lái)向共產(chǎn)主義過(guò)渡時(shí)，也是必須采取大規(guī)模的合作生產(chǎn)，為了防止合作社的特殊利益壓過(guò)全社會(huì)整體利益，“社會(huì)(即首先是國(guó)家)必須保持對(duì)生產(chǎn)資料的所有權(quán)”[4]675，在論及將小塊土地結(jié)合起來(lái)進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)點(diǎn)時(shí)指出，可以節(jié)省勞動(dòng)；“能應(yīng)用一切現(xiàn)代工具、機(jī)器”；能使小農(nóng)明顯地看到合作生產(chǎn)的優(yōu)越性等。
4.農(nóng)業(yè)合作化的原則與方針：自愿、示范與社會(huì)幫助
恩格斯在《法德農(nóng)民問(wèn)題》中指出，“當(dāng)我們掌握了國(guó)家權(quán)力的時(shí)候，我們根本不能設(shè)想用強(qiáng)制的辦法去剝奪小農(nóng)，……而是通過(guò)示范和為此提供社會(huì)幫助。”[5]442并提出對(duì)于小農(nóng)只能采取引導(dǎo)的辦法走合作制的道路，而絕不能搞掠奪式的辦法，“如果他們還不能下這個(gè)決心，那就甚至給他們一些時(shí)間，讓他們?cè)谧约旱男K土地上考慮考慮這個(gè)問(wèn)題。”[4]500
“無(wú)論如何不要以自己的干預(yù)去加速其滅亡?！盵4]498馬克思也指出，土地私有制向集體所有制過(guò)渡是以經(jīng)濟(jì)的道路來(lái)實(shí)現(xiàn)；但其過(guò)程不可違背農(nóng)民意愿，采取強(qiáng)制措施，“如宣布廢除繼承權(quán)或廢除農(nóng)民所有權(quán)”[3]287。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論實(shí)踐的歷史回顧
中國(guó)化的農(nóng)業(yè)合作化思想與馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論一脈相承，但由于國(guó)情和時(shí)代的差異，在具體實(shí)踐中有著很大不同。中國(guó)共產(chǎn)黨依據(jù)馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論，通過(guò)艱苦卓絕的探索、實(shí)踐和創(chuàng)新，形成獨(dú)具中國(guó)革命與時(shí)代特色的中國(guó)化的農(nóng)業(yè)合作化思想、方針、步驟及政策，有力推進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展。
1.以毛澤東為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的實(shí)踐
(1)實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。毛澤東指出，實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化，要“在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度和個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度，使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)?！盵6]442因而，在全國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造已是不可避免。1949年以前，毛澤東為恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，先后組織農(nóng)民建立在私有制基礎(chǔ)上的各種具有社會(huì)主義萌芽性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組、生產(chǎn)和消費(fèi)的合作社，1949年以后，通過(guò)土地改革變封建土地所有制為個(gè)體農(nóng)民所有制，而隨后為了避免農(nóng)村新產(chǎn)生的兩極分化，為了讓農(nóng)民擺脫貧困，為了抵御災(zāi)荒等，必須開(kāi)展農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。為此，通過(guò)創(chuàng)造性的互助組，半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)合作社，再到社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)合作社的逐步過(guò)渡形式，完成了對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義改造，在農(nóng)村確立社會(huì)主義集體所有制。
(2)創(chuàng)立農(nóng)業(yè)合作化的自愿、互利、積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進(jìn)的組織原則及方針。早在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東就提出“為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須勸告農(nóng)民在自愿原則下逐步地組織為現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件所許可的以私有制為基礎(chǔ)的各種生產(chǎn)的和消費(fèi)的合作團(tuán)體?！盵7]1316新中國(guó)成立后，毛澤東進(jìn)一步指出只有在互利的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)自愿，對(duì)合作化實(shí)踐中不積極者不能勉強(qiáng)地拉進(jìn)來(lái)。等到他們的覺(jué)悟程度提高了，對(duì)于合作社感興趣了，再分批地把他們吸引進(jìn)合作社，對(duì)一切暫時(shí)還不想加入合作社的人，要有一段向他們進(jìn)行教育的時(shí)間，耐心地等待他們的覺(jué)悟，不得違反自愿原則[6]68。在農(nóng)業(yè)合作化實(shí)踐中，毛澤東多次指出，必須反對(duì)急躁冒進(jìn)，要顧及農(nóng)民群眾的覺(jué)悟水平，要以積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進(jìn)的方式逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。這些原則和方針有力地保障了當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)及合作化運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展。
(3)提出農(nóng)業(yè)合作化與社會(huì)主義工業(yè)化要同時(shí)并舉。毛澤東指出“在我國(guó)的條件下，必須先有合作化，然后才能使用大機(jī)器，工業(yè)和農(nóng)業(yè)，社會(huì)主義的工業(yè)化及社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)改造是決不可以分割起來(lái)和互相孤立起來(lái)，決不可只強(qiáng)調(diào)一方面，減弱另一方面”[6]73，毛澤東認(rèn)為“合作化完成了，這就解決了我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化同個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的大矛盾?！盵8]78農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題解決不好，就無(wú)法解決主要農(nóng)作物的低產(chǎn)出與逐年增長(zhǎng)的商品糧食和工業(yè)原料需求之間的矛盾，工業(yè)的發(fā)展則就會(huì)遭遇“絕大的困難”。農(nóng)業(yè)不僅是發(fā)展工業(yè)所需大批資金的重要來(lái)源，而且是工業(yè)產(chǎn)品的需求市場(chǎng)，只有充分發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化，“才能夠使農(nóng)民有比較現(xiàn)在不知大到多少倍的購(gòu)買(mǎi)力?！盵6]74這一思想及實(shí)踐為新中國(guó)建立獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系打下了基礎(chǔ)。
(4)農(nóng)業(yè)合作化的成效及后期偏差。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了新民主主義革命與建國(guó)初期社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的艱苦探索與實(shí)踐，取得了巨大的成績(jī)，有力推動(dòng)了新民主主義革命的勝利及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)合作化的方向是正確的，但在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)后期，由于受“蘇聯(lián)模式”的影響，合作化工作中出現(xiàn)要求過(guò)急、工作過(guò)粗、改變過(guò)快、形式也過(guò)于簡(jiǎn)單劃一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和變革超出了農(nóng)村生產(chǎn)力實(shí)際水平等偏差，致使國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭受極大損失。
2.以鄧小平為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的實(shí)踐
(1)確立“統(tǒng)”“分”結(jié)合的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色的農(nóng)村合作化新道路，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化思想中國(guó)化的創(chuàng)新與發(fā)展，是對(duì)人民公社舊有生產(chǎn)關(guān)系的變革。這一新型農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系實(shí)行土地等基本生產(chǎn)資料集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的農(nóng)戶承包、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。它既具有集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性，又能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性，還具有廣泛的適應(yīng)性，“既可適應(yīng)當(dāng)前手工勞動(dòng)為主的狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，又能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中生產(chǎn)力發(fā)展的需要?！盵9]619有力推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)、快速、全面增長(zhǎng)及農(nóng)村的繁榮。
(2)提出“兩個(gè)飛躍”思想。1990年，鄧小平在新的歷史方位上提出關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革的“兩個(gè)飛躍”指導(dǎo)思想。第一是取締人民公社，在全國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的我國(guó)農(nóng)民的偉大首創(chuàng)，這一基本經(jīng)營(yíng)體制要堅(jiān)持長(zhǎng)期不變；第二是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，當(dāng)然這是一個(gè)很長(zhǎng)的歷程[10]355。家庭承包經(jīng)營(yíng)體制在農(nóng)村的全面實(shí)行是對(duì)前一個(gè)飛躍的實(shí)現(xiàn)，已成功推進(jìn)了農(nóng)村改革的順利發(fā)展及農(nóng)業(yè)的快速增長(zhǎng)，但1984年后，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，需要增進(jìn)集體合作“統(tǒng)”的功效，需要發(fā)展更能體現(xiàn)新型社會(huì)主義合作關(guān)系的各種合作經(jīng)濟(jì)組織，向后一個(gè)飛躍邁進(jìn)。“兩個(gè)飛躍”思想科學(xué)的表明了中國(guó)農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展的未來(lái)方向和前進(jìn)道路，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
(3)設(shè)置各種合作經(jīng)濟(jì)組織。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立后，大批專(zhuān)業(yè)戶的涌現(xiàn)促進(jìn)了商品生產(chǎn)的發(fā)展，同時(shí)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)分工和多樣化催生了為生產(chǎn)提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)需求，如對(duì)供銷(xiāo)、加工、貯藏、運(yùn)輸、技術(shù)、信息、信貸等各方面服務(wù)的需求，要求進(jìn)行多形式、多層次經(jīng)濟(jì)聯(lián)合；取消統(tǒng)購(gòu)，改革流通體制，建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。因而，通過(guò)農(nóng)民的技術(shù)、土地、資金、勞動(dòng)、資源多種形式的結(jié)合，由此形成農(nóng)民自愿參加或組成的生產(chǎn)、消費(fèi)、金融等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，供銷(xiāo)合作社也紛紛開(kāi)始成立。
1984年中央1號(hào)文件提出，“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，在群眾自愿的基礎(chǔ)上設(shè)置，形式與規(guī)?？梢远喾N多樣，不要自上而下強(qiáng)制推行某一種模式?！盵11]428
3.以江澤民為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的實(shí)踐
(1)充實(shí)完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。江澤民指出，家庭承包責(zé)任制“不僅適應(yīng)以手工勞動(dòng)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也能適應(yīng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生產(chǎn)力”[12]561，他多次強(qiáng)調(diào)，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基本制度，要長(zhǎng)期穩(wěn)定并不斷完善。”[12]190為此，將土地承包期延長(zhǎng)至30年，“四荒”承包期則可延續(xù)更長(zhǎng)；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系；逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入；建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持、保護(hù)體系等。
(2)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這是對(duì)鄧小平提出的第二個(gè)飛躍思想的繼承與實(shí)踐創(chuàng)新，也是順應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的現(xiàn)實(shí)需要。20世紀(jì)90年代，在中央、國(guó)務(wù)院頒布的關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作意見(jiàn)的文件中多次指出要適度發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要在充分尊重農(nóng)戶意愿和利益的基礎(chǔ)上，采取轉(zhuǎn)包、入股等多種形式，在少數(shù)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，在二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)、大部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并有穩(wěn)定收入、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系比較健全的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方可以率先進(jìn)行，不能不顧條件，用行政手段硬性推行，“對(duì)于隨意縮短承包期、收回承包地、多留機(jī)動(dòng)地等錯(cuò)誤做法，要做好工作，切實(shí)糾正?！盵12]189為此，在農(nóng)民對(duì)集體土地的承包權(quán)不變前提下，允許土地使用權(quán)依法有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)还膭?lì)土地逐步向種田能手集中；探索建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制等。
(3)提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。隨著我國(guó)市場(chǎng)化、工業(yè)化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展中深層次矛盾開(kāi)始顯露，面對(duì)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)矛盾、農(nóng)民增收緩慢等問(wèn)題，江澤民提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略思想。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化的重要帶動(dòng)力量，能夠有效地引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)[13]1464。江澤民在15大報(bào)告中指出，對(duì)這一經(jīng)營(yíng)方式要積極發(fā)展、大力扶持和推進(jìn)，要在市場(chǎng)需求導(dǎo)向下，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，進(jìn)行貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。為此，要進(jìn)行制度創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)；發(fā)展多種形式的產(chǎn)供銷(xiāo)、種養(yǎng)加的聯(lián)合與合作；支持發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織；建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等。
4.以胡錦濤為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的實(shí)踐
(1)開(kāi)創(chuàng)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新思路。隨著當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展，農(nóng)戶間的聯(lián)合與合作需求進(jìn)一步增強(qiáng)，要求延伸產(chǎn)業(yè)、供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接起來(lái)，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)。胡錦濤在實(shí)踐中積極推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐，他在16大報(bào)告中提出，要“積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。”[14]17在16屆3中全會(huì)上指出：“鼓勵(lì)工商企業(yè)投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷(xiāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成科研、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈?！盵14]469在2004—2010年及2012年的8個(gè)中央一號(hào)文件中都論及加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路及舉措。如：加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金支持；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)基地和農(nóng)戶發(fā)展；支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展；引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等。
(2)提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的新要求。胡錦濤指出，“穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)?！盵15]18在17屆3中全會(huì)上進(jìn)一步指出，要健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，按照自愿有償原則，依法保障農(nóng)民農(nóng)地承包的權(quán)利與權(quán)益，允許農(nóng)民以出租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合作等形式，發(fā)展多形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；建立流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)權(quán)能的管理與服務(wù)，健全土地權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。有條件的地方可以發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)大戶等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體[15]647。2012年中央一號(hào)文件指出“加快修改完善相關(guān)法律，落實(shí)現(xiàn)有土地承包政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)，健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”[16]。
(3)推出培育農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的新舉措。農(nóng)地的碎化經(jīng)營(yíng)缺陷、農(nóng)業(yè)收益低下、農(nóng)民增收困難、農(nóng)地拋荒、農(nóng)村空心化、老齡化等新問(wèn)題隨著農(nóng)村改革向深度和廣度的進(jìn)軍日益凸顯，要求培育農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織，完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。胡錦濤執(zhí)政期間的9個(gè)中央一號(hào)文件皆指出，鼓勵(lì)支持發(fā)展各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作組織、購(gòu)銷(xiāo)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人；新增補(bǔ)貼向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜；積極推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的立法工作；發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶等適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展需求的新型經(jīng)營(yíng)主體；重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)合作組織領(lǐng)辦人；鼓勵(lì)在農(nóng)村發(fā)展互助合作保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等，為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民合作社的發(fā)展，出臺(tái)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》。
5.以習(xí)近平同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論的實(shí)踐
(1)提出發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織的新路徑。2013年中央一號(hào)文件指出，“農(nóng)民合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的基本主體，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體，是創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的有效載體?！盵17]加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦多元化、多類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)合作和股份合作社；完善合作社稅收優(yōu)惠、金融支持政策，創(chuàng)新適合合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)；探索合作社聯(lián)社登記管理辦法；引導(dǎo)農(nóng)民合作社以多種形式開(kāi)展合作與聯(lián)合，加快研究修訂農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法等。
(2)建構(gòu)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，需要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)，為農(nóng)民合作社，龍頭企業(yè)，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體提供“低成本、便利化、全方位”的服務(wù)。2013年中央一號(hào)文件提出，要培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織參與公益性服務(wù)，鼓勵(lì)搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái)，培育涉農(nóng)中介服務(wù)組織；創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，加快用信息化手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。整合資源建設(shè)鄉(xiāng)村綜合服務(wù)社和服務(wù)中心等(3)全面構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的制度框架。以習(xí)近平同志為核心的中共第五代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承了前幾代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制變革的基本思想，進(jìn)一步提出，“要在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系?！盵17]在18屆3中全會(huì)中提出，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，促進(jìn)合作經(jīng)營(yíng)、家庭經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)[18]。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在實(shí)踐中：“要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三者之間的關(guān)系，土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿、保障基本農(nóng)田和糧食安全，要有利于增加農(nóng)民收入”［19］；健全土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級(jí)市場(chǎng)；允許農(nóng)民以土地承包權(quán)入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上向家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織流轉(zhuǎn)等［18］。
三、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)
在馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體扎根國(guó)情，根據(jù)時(shí)代方位的變遷，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在艱苦的歷史實(shí)踐中歷經(jīng)諸多成功或失誤，鑄成關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化的以下基本經(jīng)驗(yàn)。
1.遵從生產(chǎn)關(guān)系變革一定要符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求
這是馬克思主義理論的基本原理之一，也是我黨合作化實(shí)踐的一條最基本經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)原則。毛澤東先期通過(guò)合作化變革小農(nóng)生產(chǎn)關(guān)系的思想與實(shí)踐無(wú)疑是正確的，不僅順應(yīng)了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)狀與要求，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更有效推進(jìn)了中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但后期的大躍進(jìn)和人民公社化卻偏離了這一基本原則，破壞了農(nóng)村生產(chǎn)力，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失。鄧小平吸取了毛澤東合作化的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，指出：生產(chǎn)關(guān)系的采取要以遵從群眾意愿，以能較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基準(zhǔn)[20]323。江澤民也指出，家庭承包經(jīng)營(yíng)符合了當(dāng)前生產(chǎn)力現(xiàn)實(shí)需求，使農(nóng)戶充分獲得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放和發(fā)展[12]561。
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，農(nóng)村生產(chǎn)力已發(fā)生巨大變化：農(nóng)業(yè)實(shí)際耕種者的婦孺化、老齡化、兼業(yè)化；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高科技、機(jī)械化、信息化等現(xiàn)代生產(chǎn)要素的廣泛應(yīng)用；農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性低下等催生變革農(nóng)地碎化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作，完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系變革一定要符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的基本經(jīng)驗(yàn)和歷史教訓(xùn)無(wú)疑對(duì)新時(shí)期深化農(nóng)村改革有著重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
2.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
歷史實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)合作化的健康發(fā)展離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是建國(guó)初期農(nóng)業(yè)合作化改造順利完成的堅(jiān)實(shí)保證；改革開(kāi)放初期，以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體尊重農(nóng)民的首創(chuàng)和自愿選擇，在全國(guó)確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)體制，提出農(nóng)業(yè)合作化的“兩個(gè)飛躍”理論，使合作化煥發(fā)出新的活力。以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，明確指出，“要抓緊制定確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定的法律法規(guī)，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)?！盵12]562以胡錦濤、習(xí)近平為核心的第四代、第五代領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承前人合作化基本思想的基礎(chǔ)上，不斷提出合作化發(fā)展的新思路和新舉措，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思合作化理論，在黨中央的有力領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得以快速發(fā)展。
當(dāng)下，新型農(nóng)業(yè)合化的發(fā)展，需要分離農(nóng)地承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)，健全土地流轉(zhuǎn)、重新將農(nóng)民組織起來(lái)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，需要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新合作化發(fā)展的新思路，破除農(nóng)業(yè)新型合作經(jīng)營(yíng)的制度藩籬，這皆離不開(kāi)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，依然需要在黨的主導(dǎo)下深化農(nóng)村改革，不斷探索完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的新路徑和新舉措。
3.堅(jiān)持合作化的自愿原則
自愿原則是農(nóng)業(yè)合作化的基本組織原則，我黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人在開(kāi)展合作化實(shí)踐中繼承和創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義合作化理論中的這一重要原則。毛澤東提出合作化要在自愿互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行，鄧小平在包產(chǎn)到戶初期指出，包產(chǎn)到戶“鼓勵(lì)試，允許看，不爭(zhēng)論”，“農(nóng)民還可不受地區(qū)限制，自愿參加或組成不同形式、不同規(guī)模的各種專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織?！盵11]428江澤民、胡錦濤、習(xí)近平也多次談到，要在自愿原則下，依法引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
現(xiàn)今，由于我國(guó)長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)缺陷，大量外出農(nóng)民工難以真正融入城市，土地依然是絕大部外出務(wù)工者最后的生活保障，農(nóng)民固守土地的傳統(tǒng)觀念并沒(méi)有從根本上改變，這制約著農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)的高效合作經(jīng)營(yíng)，在實(shí)踐中，仍然必須堅(jiān)持在依法、自愿、互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)地承包權(quán)的有序流轉(zhuǎn)；在自發(fā)組織、自愿聯(lián)合的基礎(chǔ)上逐步創(chuàng)新發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作。
4.發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織
這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求和現(xiàn)實(shí)選擇。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性特點(diǎn)及農(nóng)戶生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難以突破農(nóng)民增收滯緩的困境，只有發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，才能有效實(shí)現(xiàn)分散的農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效結(jié)合，走上集約化、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)鄧小平指出的“第二個(gè)飛躍”，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。新型合作經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代后期，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)得以蓬勃發(fā)展。它不同于19世紀(jì)中期推行的合作化，而是在新時(shí)代順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展新要求的一種新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，它是在農(nóng)戶承包雙層經(jīng)營(yíng)體制基礎(chǔ)上，由農(nóng)民自發(fā)組織、自愿聯(lián)合或政府推動(dòng)和扶持而發(fā)展起來(lái)的，是耕種大戶、公司、企業(yè)、乃至外國(guó)資本進(jìn)入的新型合作[21]。
新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的完善，是新時(shí)代我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革的新方向，中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的理論成果和基本經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑為未來(lái)馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)合作化理論中國(guó)化創(chuàng)新發(fā)展提供了理論依據(jù)和實(shí)踐借鑒。
5.完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制
這是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行家庭承包經(jīng)營(yíng)基本制度的變革與完善，也是農(nóng)業(yè)合作化創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代要求。土地家庭承包并不意味著土地的固定化，進(jìn)行土地的合理有序流轉(zhuǎn)可以實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，滿足不同合作化經(jīng)營(yíng)主體對(duì)土地的不同層次的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化的發(fā)展，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力單向流入城市，農(nóng)業(yè)從業(yè)者老齡化，農(nóng)地撂荒，農(nóng)村生產(chǎn)力的這種新變化外加農(nóng)地的分散經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技的新突破、新發(fā)展及在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步要求完善現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。為此，自16大以來(lái)，黨的領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)并推進(jìn)在依法、自愿、有償原則下進(jìn)行土地有序流轉(zhuǎn)，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，為新型農(nóng)業(yè)合作、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)開(kāi)創(chuàng)必要條件；18屆3中全會(huì)提出允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制。
現(xiàn)今，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還存在一些羈絆，如流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，流轉(zhuǎn)政策落實(shí)不到位，土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民因位處集體失聲或缺位的弱勢(shì)邊緣而遭遇權(quán)益侵害[21]等，因此，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的基本思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)具有重要實(shí)踐意義。
四、未來(lái)的前瞻
新世紀(jì)新形勢(shì)下，總結(jié)馬克思恩格斯合作化理論在中國(guó)的實(shí)踐歷史及基本經(jīng)驗(yàn)，目的只有一個(gè)：以此為基礎(chǔ)和鏡鑒，借助農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革的巨大推動(dòng)力，促使我國(guó)新型農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展的自我超越和不斷提升，助力“三農(nóng)”新困境的消解。為此，關(guān)注今后相當(dāng)一段時(shí)間農(nóng)村合作化發(fā)展的新動(dòng)態(tài)和新問(wèn)題，對(duì)其作前瞻性引發(fā)是非常必要的。
首先，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化經(jīng)歷了毛澤東時(shí)代由分到合的嵌入，再到改革開(kāi)放后在土地集體所有制基礎(chǔ)上的由合到分的揚(yáng)棄，直至當(dāng)前己進(jìn)入快車(chē)道發(fā)展的新型合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)踐歷程表明：新型合作經(jīng)濟(jì)組織的未來(lái)發(fā)展必須立足國(guó)情，以中國(guó)化的馬克思恩格斯合作化基本思想為指導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。其次，新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思恩格斯合作化理論實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，是解決當(dāng)前“三農(nóng)”新問(wèn)題的可靠保障。再次，新型合作化是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而中國(guó)地域化差異及生產(chǎn)力多層次性決定了將農(nóng)民組織起來(lái)開(kāi)展新型合作經(jīng)濟(jì)必然具有多樣性和多元化特點(diǎn)及綜合發(fā)展趨向。另外，新型農(nóng)業(yè)合作化的突破發(fā)展與提升離不開(kāi)國(guó)家政策主導(dǎo)下關(guān)聯(lián)性的或強(qiáng)制或誘致性制度變革，如對(duì)城鄉(xiāng)二元分治障礙的破除；對(duì)農(nóng)業(yè)合作化法規(guī)的完善；對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育等。唯此，才能更好地傳承馬克思恩格斯合作化理論精髓，以新型農(nóng)業(yè)合作化經(jīng)營(yíng)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：略
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》
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