《權利視角的鄉村振興——農研智庫觀察》自序
強國必先強農，農強方能國強。強農強國，必須堅持全面依法治國，加快推進法治中國建設，切實以法治思維和法治方式全面推進鄉村振興，進一步強化對農民權利的維護和保障，從而有效解決“三農”問題，滿足農民群眾對美好生活的向往，讓農民就地過上現代文明生活。在法治的軌道上尊重、保障和實現憲法規定的包括農民在內的全體公民的基本權利和自由尊嚴，是堅持以人民為中心的發展思想的內在要求，也是實現強農強國的根本途徑。
我多年來始終堅持從權利視角觀察和研究“三農”問題，主張通過全面維護和保障農民權利來全面推進鄉村振興，實現城鄉融合發展和社會文明進步。權利視角的鄉村振興，就是通過尊重、保障和實現農民及市民的基本權利，營造有效保障農民及市民的人權、產權、治權的現代法治環境，從而全面推進鄉村振興，促進社會文明進步。同時，鄉村是否實現全面振興，社會是否實現文明進步，我們要看農民及市民的基本權利是否得到了尊重、保障和實現。權利視角是超越城市和鄉村、時間和空間、職業和專業的視角，是著力踐行為人民服務的視角，是真正體現人民利益至上的視角，是切實貫徹以人民為中心發展思想的視角，是全面保障人民當家作主的視角，是夯實國家長治久安和社會文明進步基礎的視角。
權利視角的鄉村振興，需要加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，更好地發揮憲法在治國理政中的重要作用，堅持權利導向的經濟社會發展理念，重點要保障和實現憲法賦予全體公民的人權、產權、治權。權利興則鄉村興，權利興則民族興，權利興則國家興。
新時代加快解決“三農”問題、全面推進鄉村振興，要堅持跳出“三農”看“三農”，形成時代眼光、歷史眼光、世界眼光。全面推進鄉村振興的公共政策、法律制度和實踐活動要與中國鄉村具體實際相結合，與中華優秀傳統文化相結合，與人類共同創造的現代文明相結合，既傳承和弘揚天下為公、民為邦本、為政以德、天人合一等中華優秀傳統文化，又堅持和踐行和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，推動實現鄉村文明、城市文明、農耕文明、現代文明相融合，在全面推進鄉村振興和以中國式現代化實現中華民族偉大復興中，創造出既傳承和弘揚中華優秀傳統文化，又彰顯全人類共同價值的新中華文明，這將是造福國人、惠及全球的人類文明新形態。堅持在維護權利基礎上全面推進鄉村振興，實質上也是為中華民族偉大復興奠基、固本、強根、鑄魂。
本書收錄的是我從權利視角觀察和研究“三農”問題、推進鄉村振興和新型城市化、實現城鄉融合發展的部分調研報告和思考文章，主要內容分為六篇：第一篇為“農民增收與共同富裕”，第二篇為“鄉村建設與城鄉融合”，第三篇為“農民發展與制度公平”，第四篇為“新型城市化與制度創新”，第五篇為“鄉村振興與權利興農”，第六篇為“鄉村治理與現代文明”。雖然這些調研報告和思考文章的時間跨度和空間跨度比較大，形式多樣，但都是圍繞維護與發展農民權利這條主線、促進社會公平正義這個主題、讓農民過上幸福而有尊嚴的現代文明生活這個主張。我在長期的農村調研中獲得的深刻體會和重要啟示是：沒有對權利的維護和保障，沒有對權力的制約和監督，就不可能有鄉村的振興和民族的復興，即便是一時取得的經濟發展成果也隨時可能被清零。本書旨在為鄉村振興研究提供權利視角，為農民全面發展探索權利路徑，為中華民族偉大復興夯實權利基礎，為人類文明新形態激活權利元素。
幾十年來，雖然國內外形勢都發生了很大的變化，但作為一個“三農”政策研究者，我堅持造福百姓、服務眾生的立場沒有變，堅持以良知和智慧報效國家、回報社會的志向沒有變，堅持促進社會公平正義、推動社會文明進步的目標沒有變，堅持實事求是的原則沒有變，堅持深入實際調查研究的方法沒有變，堅持說真話、不說假話的學者底線沒有變。
路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。
張英洪
2023年1月9日
書籍信息
權利視角的鄉村振興——農研智庫觀察
張英洪 等著
2023年5月出版/198.0元
ISBN：978-7-5228-1704-0
內容簡介
強國必先強農，農強方能國強。本書是我國著名“三農”學者張英洪從事“三農”政策調查研究的部分智庫成果，這些研究成果以權利視角觀察和思考“三農”問題，圍繞維護與發展農民權利這條主線，聚焦農民增收與共同富裕、鄉村建設與城鄉融合、新型城市化與制度創新、鄉村振興與權利興農等內容，既有對北京推進鄉村振興“百村千戶”的調研，對新農村建設中喜與憂的思考，也比較和借鑒了京津冀滬渝在推進新型城市化過程中的經驗和教訓，并就如何推進具有首都特點的鄉村振興，如何加快城鄉一體化、促進共同富裕等提出對策建議，全面呈現了“如何讓農民過上幸福而有尊嚴的現代文明生活”這個題中之義。本書旨在為鄉村振興提供權利視角，為農民全面發展探索權利路徑，為人類文明新形態激活權利元素，有助于豐富社會各界對鄉村振興的認識與理解，為鄉村振興的學術研究、政策設計和行動實踐提供參考與啟發。
書籍目錄
第一篇 農民增收與共同富裕
統籌城鄉發展，著力改善民生——北京市懷柔區九渡河鎮吉寺村低收入狀況調查
都市型現代農業社會化服務體系建設的發展趨勢
我國農業社會化服務體系建設的實踐創新
發達國家農業社會化服務的主要模式與啟示
北京郊區發展亟須加大引入社會資本的力度
北京市郊區農村勞動力就業情況分析及建議
北京市城鄉居民收入情況及其與滬津渝穗的比較分析
建立宅基地增值收益分配機制保障農民宅基地收益權
北京市增加農民財產性收入研究
北京市農民收入分析報告
北京市發展公平貿易促進低收入農戶增收調研報告
加快縮小北京城鄉居民收入差距、促進共同富裕的思考與建議
北京市農村集體經濟發展問題研究
第二篇 鄉村建設與城鄉融合
北京市統籌城鄉基礎設施和公共服務建設的基本經驗與啟示
北京市城鄉統籌山區發展的成效、問題與建議
城鄉一體化的根本：破除雙重二元結構
京滬穗渝蓉戶籍制度改革比較
積極推進城鎮化、促進北京城鄉融合發展的建議
北京海落村集體建設用地發展公租房有關問題的調查
對城鄉一體化的幾點新認識
新農村建設的喜與憂——北京市史莊子村調查
把農村建設得更像農村——河南郝堂村新農村建設的啟示
北京昌平區集體建設用地發展租賃房試點的調查
北京市承包地“三權”分置實踐中存在的問題及對策
實現高水平的城鄉發展一體化
建設生態有機慢生活的美麗健康鄉村——北京市順義區龍灣屯鎮柳莊戶村調查
第三篇 農民發展與制度公平
城鄉接合部改造須重視外來租戶居住權益
城鄉接合部改造要關注外來人口問題
城鄉接合部建設中農民利益保障建議
有效維護農民權益的村莊自主型改造——北京市高碑店村西區改造調查
土地征占、整建制轉居與農民市民化——北京市順義區卸甲營村調查
天津整合城鎮居民醫保和“新農合”制度考察報告
臺灣農會考察報告
京津滬渝城鄉居民基本醫療保險政策比較
京津滬渝城鄉居民養老保險政策比較
京津滬渝城鄉居民低保政策比較
推進首都城鄉基本公共服務均等化的重點與難點
推進北京市戶籍制度改革的思考和政策建議
北京市外來農民工基本公共服務政策研究
賦予和保障農民對集體資產的財產權利
不斷促進農民的全面發展
第四篇 新型城市化與制度創新
走新型城市化道路的幾點思考
京津滬渝蓉穗城市化進程比較
維護農民集體資產權益是推進城市化的重要前提和目標
把實現農民市民化作為新型城市化的戰略目標
城市化進程中土地政策創新比較
推進城鄉接合部城市化建設的政策建議
上海利用農村集體建設用地建設租賃房試點考察報告
北京市與世界城市財政支出結構比較分析
北京市土地出讓金問題研究
北京市撤村建居調研報告
城市化進程中撤村建居存在的突出問題及對策建議
城市化、村莊轉型與集體經濟組織崛起——北京市海淀區東升鎮八家村及八家股份社調查報告
從“蟻族”聚居地到現代都市區——北京市海淀區唐家嶺村城市化轉型的調查與思考
第五篇 鄉村振興與權利興農
維護農村婦女土地權益的思考與建議
在發展農民權利中振興鄉村
推進首都鄉村振興“百村千戶”調研報告
北京的村莊分化與鄉村振興
維護和發展農民財產權利的思考和建議
推進具有首都特點的鄉村振興
緊扣首都特點推進超大城市鄉村振興
首都鄉村集體經濟組織振興路徑研究
懷柔區在推進具有首都特點的鄉村振興中做出引領示范的路徑研究
第六篇 鄉村治理與現代文明
鄉村治理要有利于維護農民基本權利
以法治建設應對農村人口老齡化——北京市農村勞動力老齡化問題調研報告
把積極應對農村人口老齡化作為國家戰略
北京懷柔區北溝村治理情況調研報告
戶籍制度改革后農民的識別與權利保障
賦予和保護農民的財產權利
北京市鄉村治理和農村社會發展的思考與建議
農民豐收、文化傳承與民族復興——關于中國農民豐收節的思考與建議
我國鄉村社會的結構性變化與治理建議
附錄
加快懷化中心城市建設的戰略思考
(掃一掃，更多精彩內容！)
