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劉年艷:實(shí)施農(nóng)業(yè)全球化多元合作戰(zhàn)略

[ 作者:劉年艷  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-07-15 錄入:實(shí)習(xí)編輯 ]

原標(biāo)題:實(shí)施全球化發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

我國(guó)農(nóng)業(yè)要迎接全球化時(shí)代

當(dāng)代,全球化正在成為時(shí)代大潮,推動(dòng)著人類文明的廣泛發(fā)展,深度融合。生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的高效配置、自由流動(dòng),給我們帶來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)壓力與全球發(fā)展機(jī)會(huì),也影響我們的生活,改變我們的觀念,推動(dòng)我們進(jìn)行深刻變革。

“絲綢之路”是中華民族全球化的偉大壯舉。2000多年前,亞歐大陸上勤勞勇敢的人民,探索出多條連接亞歐非幾大文明的貿(mào)易和人文交流通路,后人將其統(tǒng)稱為“絲綢之路”。千百年來(lái),“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神薪火相傳,推進(jìn)了人類文明進(jìn)步,是促進(jìn)沿線各國(guó)繁榮發(fā)展的重要紐帶,是東西方交流合作的象征,是世界各國(guó)共有的歷史文化遺產(chǎn)。

“一帶一路”開(kāi)辟中華民族全球化新時(shí)代。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿海上與陸路兩個(gè)方向同步推進(jìn),引領(lǐng)中華民族向西發(fā)展,涉及53個(gè)國(guó)家、94個(gè)城市、44億人口和21萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)著中華民族的千年夢(mèng)想。向西的全球化態(tài)勢(shì),正在引領(lǐng)我國(guó)社會(huì)的根本變革,同樣推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大變革。

把握農(nóng)業(yè)全球化戰(zhàn)略重點(diǎn)

(一)堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向

以產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)替代經(jīng)濟(jì)援助,是新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)全球化發(fā)展的基本要求和特點(diǎn)。在具體的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,堅(jiān)持供求結(jié)合,價(jià)值交換市場(chǎng)化原則,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。如何才能做到市場(chǎng)化?首先,必須明確企業(yè)是全球化的主體。在全球化過(guò)程中,必須處理好政府、企業(yè)、市場(chǎng)的關(guān)系,堅(jiān)持政府啟動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)機(jī)制。其次,必須明確服務(wù)區(qū)域與范圍,確定具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)對(duì)象。第三,分析對(duì)象需求。必須準(zhǔn)確把握服務(wù)對(duì)象的需求方式及需求特點(diǎn)。第四,做好產(chǎn)品創(chuàng)新與制造。在做好對(duì)象與需求分析的基礎(chǔ)上,將需求分析變成產(chǎn)品供給。第五,做好推廣服務(wù)。通過(guò)推廣服務(wù),完成由對(duì)象確立、需求分析,到產(chǎn)品生產(chǎn)與供給的全過(guò)程,從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。

(二)以區(qū)域化為基礎(chǔ)實(shí)行全球化

全球化的落腳點(diǎn)與著力點(diǎn)在區(qū)域市場(chǎng),全球市場(chǎng)是由各具特色的區(qū)域化市場(chǎng)構(gòu)成的。區(qū)域特征是國(guó)家意識(shí)、民族特征、自然稟賦、人文資源及社會(huì)制度在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的綜合表現(xiàn),是有別于其他區(qū)域特征的基本因素。區(qū)域化是全球化的一種形態(tài)。就一個(gè)國(guó)家而言,有雙邊、多邊性區(qū)域合作,如東盟貿(mào)易區(qū)、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,以及其他國(guó)家實(shí)施的多樣化的各類全球化戰(zhàn)略等,無(wú)不體現(xiàn)區(qū)域化特征。從這個(gè)意義上講,要做好全球化,必須研究區(qū)域市場(chǎng)的特點(diǎn),探討區(qū)域合作機(jī)制,研發(fā)區(qū)域市場(chǎng)的產(chǎn)品供給。

(三)高端引領(lǐng),低端跟進(jìn)

在一個(gè)特定的區(qū)域市場(chǎng)里面,低端農(nóng)業(yè)體現(xiàn)的是終端的消費(fèi)市場(chǎng),滿足的是終端的大眾日常消費(fèi)需求。低端的市場(chǎng)往往是已經(jīng)存在且成熟的市場(chǎng)。低端產(chǎn)業(yè)輸出容易與所在國(guó)企業(yè)因劇烈競(jìng)爭(zhēng)而對(duì)抗,因而不容易尋找合作機(jī)會(huì),也往往因輸入國(guó)的市場(chǎng)保護(hù)而遭遇市場(chǎng)壁壘。高端化的企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端,是以服務(wù)化與平臺(tái)化為特征的企業(yè)。服務(wù)對(duì)象以生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)為主體,提供的是生產(chǎn)性與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù),發(fā)揮的是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。然而,對(duì)一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)來(lái)說(shuō),迫切需要的是傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的市場(chǎng)供給。產(chǎn)業(yè)高端鏈的先期輸出,在一定程度上滿足了區(qū)域市場(chǎng)的高端需求,推動(dòng)著所在國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在高端產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的過(guò)程中,也為低端產(chǎn)業(yè)的合作跟進(jìn)開(kāi)辟?gòu)V闊的市場(chǎng)空間。

(四)在全球范圍掌控優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源

優(yōu)質(zhì)的資源是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)全球化以產(chǎn)品出口為主要形式。產(chǎn)品出口為主體的全球化,很難提升產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。全球化過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,必須加快掌控優(yōu)質(zhì)資源。首先,加快掌控種質(zhì)資源。這是優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成的基礎(chǔ)與核心。其次,掌控生產(chǎn)條件資源。如優(yōu)質(zhì)的水源及土地資源,良好的生態(tài)資源。這些自然資源是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)。第三,掌控科技創(chuàng)新資源。主要是科技創(chuàng)新人才的組織與科技創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)與組織。大型農(nóng)業(yè)企業(yè)可到海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。利用國(guó)外科技力量,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。第四,掌控區(qū)域市場(chǎng)資源。主要是做好品牌引領(lǐng)、綜合服務(wù)平臺(tái)的搭建及消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題制造與傳播能力構(gòu)建。

(五)掌握全球化經(jīng)營(yíng)主動(dòng)權(quán)

對(duì)一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)來(lái)說(shuō),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨全球生產(chǎn)企業(yè)的同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí),還面臨特定國(guó)家對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的特殊要求。在這樣復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境中打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、掌握經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)是企業(yè)全球化成功與否的關(guān)鍵。如何才能掌握主動(dòng)權(quán)?首先,堅(jiān)持自主創(chuàng)新。準(zhǔn)確定位服務(wù)對(duì)象,精準(zhǔn)把握對(duì)象需求,以對(duì)象的需求為導(dǎo)向做好技術(shù)的創(chuàng)新與產(chǎn)品制造。其次,制造行業(yè)熱點(diǎn)與提升話語(yǔ)權(quán)。面向區(qū)域市場(chǎng),以市場(chǎng)需求與產(chǎn)業(yè)問(wèn)題為導(dǎo)向,研究產(chǎn)業(yè)問(wèn)題與消費(fèi)趨勢(shì)。以熱點(diǎn)問(wèn)題的傳播引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)發(fā)展。第三,構(gòu)建話語(yǔ)權(quán)傳播體系。主要通過(guò)數(shù)據(jù)與信息交流、新媒體傳播等,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流平臺(tái),發(fā)揮平臺(tái)作用。

實(shí)施多元合作發(fā)展戰(zhàn)略

不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有不同的特性,由于所在國(guó)民族性格、日常習(xí)俗各不相同,各區(qū)域的自然資源稟賦千差萬(wàn)別,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)輸出應(yīng)采取不同的發(fā)展方式。

(一)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)園區(qū)

針對(duì)有些國(guó)家土地資源豐富,水源條件好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術(shù)相對(duì)較低,土地承租便宜,便于大規(guī)模使用機(jī)械化,結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)需求和進(jìn)口量不斷增加的需要,圍繞某些短缺產(chǎn)品,到海外投資,爭(zhēng)取建立海外穩(wěn)定的供給基地。如在俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭等土地資源比較豐富的國(guó)家主要采取這種方式。在海外創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),還存在亟需解決的問(wèn)題,如園區(qū)的組織與管理,農(nóng)業(yè)工人的組織管理與服務(wù),生產(chǎn)資料、機(jī)械設(shè)備的引進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品加工與產(chǎn)品的輸出等等,還存在多方面的政策壁壘。

(二)食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)

食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)一般是國(guó)家創(chuàng)辦,企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)。主要利用一個(gè)國(guó)家的政策優(yōu)惠與國(guó)內(nèi)的加工能力與品牌優(yōu)勢(shì),集中創(chuàng)辦,面向區(qū)域市場(chǎng)。好處是容易形成整體的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在目前出口增長(zhǎng)受阻的情況下,通過(guò)發(fā)展以食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)為主要形式的加工貿(mào)易,可創(chuàng)造出口需求。如何處理本土資源與全球市場(chǎng)的關(guān)系,如何處理投資與產(chǎn)業(yè)輸出的關(guān)系,如何處理國(guó)家啟動(dòng)與企業(yè)承運(yùn)的關(guān)系是園區(qū)發(fā)展需要進(jìn)一步明確的問(wèn)題。

(三)產(chǎn)品創(chuàng)新本土化

通常,一個(gè)企業(yè)單一的全球化行為,往往采取面向一個(gè)區(qū)域市場(chǎng),為一個(gè)特定的市場(chǎng)提供產(chǎn)品生產(chǎn)的方式。目前,主要有兩種方式:一種是,企業(yè)根據(jù)區(qū)域市場(chǎng)的需要,采取代理委托在國(guó)內(nèi)加工或者直接生產(chǎn),在區(qū)域市場(chǎng)授權(quán)銷售的運(yùn)營(yíng)模式。還有一種情況,由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷提升,企業(yè)采取生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)能力結(jié)合輸出方式,并與區(qū)域市場(chǎng)的原料及市場(chǎng)需求相結(jié)合,在消費(fèi)國(guó)生產(chǎn)并銷售運(yùn)營(yíng)。在全球化運(yùn)營(yíng)中,有一定品牌影響力,在區(qū)域市場(chǎng)已經(jīng)啟動(dòng),為了進(jìn)一步搶占市場(chǎng),避開(kāi)關(guān)稅壁壘的企業(yè),可采取此方式。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,采取代理委托加工,一般市場(chǎng)暫時(shí)穩(wěn)定,但沒(méi)有主導(dǎo)權(quán),嚴(yán)重影響企業(yè)的市場(chǎng)影響力,同時(shí),由于遠(yuǎn)離終端市場(chǎng),企業(yè)創(chuàng)新會(huì)受到嚴(yán)重影響,可持續(xù)全球化能力會(huì)受到限制。

(四)科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新

全球化能力比較強(qiáng)的企業(yè),通常以產(chǎn)業(yè)全球化關(guān)鍵技術(shù)的突破為著力點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)與區(qū)域市場(chǎng)企業(yè)的科技合作,共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,促進(jìn)科技人員交流,合作開(kāi)展重大科技攻關(guān),獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品。科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn),需要圍繞核心關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化做好產(chǎn)業(yè)技術(shù)配套,由此,帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套技術(shù)與產(chǎn)品的綜合輸出。

(五)綜合性商務(wù)平臺(tái)引領(lǐng)全球化

區(qū)域市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)有一個(gè)從啟動(dòng)到開(kāi)發(fā),由發(fā)育到成長(zhǎng)進(jìn)而不斷成熟的發(fā)展過(guò)程。市場(chǎng)的培育往往需要前期做好科技知識(shí)、產(chǎn)品功能、生活方式的傳播,培養(yǎng)合作伙伴,形成產(chǎn)業(yè)商務(wù)生態(tài)。要做好這些工作,先期創(chuàng)建綜合性商務(wù)平臺(tái)具有重大的戰(zhàn)略意義。首先,注重平臺(tái)結(jié)構(gòu),構(gòu)建“網(wǎng)上+網(wǎng)下+服務(wù)+引導(dǎo)”的服務(wù)平臺(tái)。其次,明確功能定位。充分發(fā)揮平臺(tái)的產(chǎn)品推介、活動(dòng)推廣、區(qū)域市場(chǎng)研究、提供綜合性消費(fèi)與生產(chǎn)引導(dǎo)服務(wù)等方面的功能。第三,以形成整體的區(qū)域市場(chǎng)供給優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)。以服務(wù)為龍頭,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)輸出,形成綜合服務(wù)利益共同體。第四,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈各自優(yōu)勢(shì),促進(jìn)專業(yè)化分工。明確區(qū)域市場(chǎng)指向,做好產(chǎn)業(yè)分工,以綜合性服務(wù)平臺(tái)為龍頭,協(xié)作形成利益共同體。

(六)以科技成果輸出帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體輸出

科技成果輸出帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體輸出是我國(guó)農(nóng)業(yè)全球化在新的歷史階段展現(xiàn)的新特點(diǎn)。這一全球化方式著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體輸出,立足于一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),充分利用全球廣闊的優(yōu)勢(shì)資源,以科技成果輸出帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體輸出。如何做好此項(xiàng)工作?首先,注重產(chǎn)業(yè)整體的頂層設(shè)計(jì)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律,注重園區(qū)與工藝流程,產(chǎn)品功能與包裝的設(shè)計(jì)。使設(shè)計(jì)成為產(chǎn)業(yè)整體輸出的龍頭。其次,依據(jù)產(chǎn)業(yè)總體的設(shè)計(jì)要求,做好農(nóng)業(yè)裝備、生產(chǎn)資料、產(chǎn)品加工與包裝設(shè)備的組織與供給。由此形成由產(chǎn)業(yè)輸出帶動(dòng)設(shè)備與生產(chǎn)資料的配套出口。第三,加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體輸出,始終存在兩個(gè)適應(yīng)性需求:一是技術(shù)設(shè)備的適應(yīng)性再創(chuàng)新需求;二是產(chǎn)品的市場(chǎng)適應(yīng)性需求。由此,產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)輸出促進(jìn)科技創(chuàng)新合作的新需求。如種子適應(yīng)性繁育及產(chǎn)品個(gè)性化研發(fā)都是這兩個(gè)需求的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。第四,搞好市場(chǎng)對(duì)接。產(chǎn)業(yè)整體的輸出,必須考慮區(qū)域市場(chǎng)的特點(diǎn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)行為直接影響市場(chǎng)的開(kāi)拓。要做好產(chǎn)業(yè)輸出,必須做好區(qū)域市場(chǎng)研究,分析市場(chǎng)需要,以市場(chǎng)需要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)輸出。

以全球市場(chǎng)推動(dòng)全球合作

農(nóng)業(yè)全球化,從資源與市場(chǎng)的角度來(lái)看,是全球資源配置與全球市場(chǎng)的供給問(wèn)題。其表現(xiàn)形式是“買全球,賣全球”。全球合作必須以全球供給與需求市場(chǎng)的全球配套為基礎(chǔ)。買全球,買的是全球生產(chǎn)元素;賣全球,賣的是全球市場(chǎng)供給。首先,面向區(qū)域市場(chǎng),做好“四個(gè)結(jié)合”。要做好全球化經(jīng)營(yíng),必須面向具體的區(qū)域市場(chǎng)需求,按市場(chǎng)的需求組織供給,以供給市場(chǎng)滿足需求市場(chǎng)。堅(jiān)持與區(qū)域資源相結(jié)合、與區(qū)域企業(yè)相結(jié)合、與區(qū)域具體的產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與由此派生的市場(chǎng)需求相結(jié)合。其次,抓住三大環(huán)節(jié)。一是做好區(qū)域研究。研究一個(gè)區(qū)域的資源、產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)形態(tài),研究由資源向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)過(guò)程中的技術(shù)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)需求。二是做好平臺(tái)建設(shè)。平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)就是要將區(qū)域研究的成果進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品化,也就是提供滿足區(qū)域市場(chǎng)需求的解決方案。將服務(wù)產(chǎn)品通過(guò)有形平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行展示。三是做好跟蹤服務(wù)。客戶通過(guò)了解,提出各自的技術(shù)需要,為進(jìn)一步豐富平臺(tái)內(nèi)容提供依據(jù)。用創(chuàng)新的服務(wù)內(nèi)容滿足客戶的實(shí)際需要,從而完成具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三,經(jīng)營(yíng)二類市場(chǎng)。一是全球供給市場(chǎng);另一個(gè)是全球需求市場(chǎng)。就全球經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)看,其實(shí),都是需求市場(chǎng)。這個(gè)需求市場(chǎng)的具體表現(xiàn)是:“為賣者賣,為買者買”。如何才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的?第一,要研究供給與需求方各自的需求。一個(gè)要買,一個(gè)要賣。第二,研究如何滿足他們各自的“買”、“賣”的需求。第三,用我們的賣,滿足對(duì)方的買;用我們的買,滿足對(duì)方的賣,從而完成買、賣服務(wù)的全球經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(作者單位:農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心)

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國(guó)農(nóng)村網(wǎng) 2016-07-13


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