黨的二十大報告指出,“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。報告提出,中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。同時,報告闡明了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”。中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求蘊(yùn)含著與我國全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯關(guān)聯(lián)性。以中國式現(xiàn)代化為綱領(lǐng)指引鄉(xiāng)村振興,將進(jìn)一步全面推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實踐。
堅持黨建引領(lǐng)實施鄉(xiāng)村組織振興
黨的二十大報告指出,“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化”,其本質(zhì)要求是要“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大振興中組織振興是保障。因此,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)我國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,在組織振興方面和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求中“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”的邏輯是一致的。
以中國式現(xiàn)代化指引鄉(xiāng)村振興,就是要堅持黨建引領(lǐng)、推進(jìn)組織振興。一方面,要堅持“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”,通過自上而下的傳導(dǎo),把黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃措施不折不扣地貫徹落實,全國一盤棋全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。另一方面,要扎實做好鄉(xiāng)村基層黨建組織建設(shè),確保發(fā)揮好村一級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過自下而上的實踐探索,形成各地因地制宜、行之有效的實施機(jī)制。一個村的村級黨組織建設(shè)的好壞,是這個村鄉(xiāng)村振興成敗的關(guān)鍵。凡是鄉(xiāng)村振興做得好的村莊,都有一個強(qiáng)有力的村黨委或支部,都有一個村民信得過的帶頭人、“領(lǐng)頭羊”。
當(dāng)前我國各地鄉(xiāng)村,特別需要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,發(fā)揮組織振興保障作用。一方面要發(fā)掘、培養(yǎng)、感召和鼓勵來源于本村的青壯年黨員加入到村委會,夯實基層黨組織力量。另一方面,從體制機(jī)制上持續(xù)組織建設(shè)好一支有志向、有夢想、有責(zé)任、能創(chuàng)業(yè)的青年黨員隊伍,深入鄉(xiāng)村基層一線。近年來的“大學(xué)生村官”是一種積極的機(jī)制探索,既鍛煉了有志青年,也為黨的事業(yè)培育了一批后備力量。
實現(xiàn)共同富裕推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
黨的二十大報告指出,“中國式現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色”“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。其本質(zhì)要求是要“實現(xiàn)全體人民共同富裕”。而要實現(xiàn)全體人民共同富裕,不僅意味著發(fā)展任務(wù)繁重艱巨,而且還意味著要克服區(qū)域發(fā)展不平衡的巨大挑戰(zhàn)。對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,五大振興中就提出要“產(chǎn)業(yè)振興”,并指出產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重點。因此,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)我國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,在產(chǎn)業(yè)振興方面和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的邏輯是一致的。
以中國式現(xiàn)代化指引鄉(xiāng)村振興,就是要加快發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代生產(chǎn)力。一方面,當(dāng)前,我國人均國民總收入已經(jīng)歷史性地邁上了1萬美元的臺階,取得了歷史性成就。但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,仍然需要繼續(xù)努力。另一方面,由于我國人口規(guī)模大,地區(qū)發(fā)展差異較大,特別在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村,發(fā)展不平衡不充分的問題更大。我國全面完成脫貧攻堅、消除絕對貧困之后,需要加快和全面對接鄉(xiāng)村振興,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),培育好鄉(xiāng)村自身的就業(yè)造血機(jī)能,防止返貧,從而實現(xiàn)全國各地鄉(xiāng)村農(nóng)民收入水平的穩(wěn)步提升。
我國鄉(xiāng)村發(fā)展的歷史方位,標(biāo)識了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)不可能一蹴而就。中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,就是要對照實施鄉(xiāng)村振興的分階段戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略已勝利完成了第一步,即“鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成”。接下來第二步戰(zhàn)略目標(biāo)“到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”,就是要“系統(tǒng)解決城鄉(xiāng)關(guān)系的重塑、集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接”,因時制宜,因地制宜,實現(xiàn)從傳統(tǒng)生產(chǎn)力向現(xiàn)代生產(chǎn)力的動能轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
高質(zhì)量發(fā)展亟需鄉(xiāng)村人才振興
黨的二十大報告指出,中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大振興中,人才振興是鄉(xiāng)村振興的支撐。因此,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)我國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,在人才振興方面和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的邏輯是一致的。
以中國式現(xiàn)代化指引鄉(xiāng)村振興,就是要全面提升村民現(xiàn)代化素質(zhì),實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村要全面振興,必然需要大量各方面人才。不論是科學(xué)技術(shù)賦能鄉(xiāng)村生產(chǎn)力以帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提升,還是數(shù)字鄉(xiāng)村助力打破城鄉(xiāng)壁壘,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向平等流動;也不論是鄉(xiāng)村物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和賡續(xù),還是鄉(xiāng)村治理和社會建設(shè),都亟需人才。
鄉(xiāng)村人才振興不僅需要靠本土人才的培養(yǎng)和提升,而且需要積極鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),需要靠廣大鄉(xiāng)賢積極幫扶,同時也要積極創(chuàng)造條件吸引各方“新村民”到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,城鄉(xiāng)要素雙向平等流動的條件正逐步形成。一方面,鄉(xiāng)村應(yīng)創(chuàng)造條件吸引人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,帶動村民在家門口就業(yè)。另一方面,通過頂層設(shè)計創(chuàng)造政策供給,進(jìn)一步加大各方面人才下鄉(xiāng)支農(nóng)的政策力度。今后還需要特別為青年人才在鄉(xiāng)村廣闊天地大展宏圖創(chuàng)造條件,持續(xù)實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。
豐富人民精神世界呼喚鄉(xiāng)村文化振興
黨的二十大報告指出,中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,其本質(zhì)要求是豐富人民精神世界。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大振興中文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂。因此,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)我國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,在文化振興方面和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的邏輯是一致的。
以中國式現(xiàn)代化指引鄉(xiāng)村振興,就是要努力推進(jìn)我國鄉(xiāng)村文明進(jìn)程,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。一方面,要在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,提升村民收入水平,通過持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境品質(zhì),努力實現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施條件方面城鄉(xiāng)之間無差別,不斷縮小城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和最低生活保障方面的差距,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明現(xiàn)代化提供堅實的物質(zhì)保障;另一方面,要挖掘和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,通過“文化定樁”,賦予物質(zhì)空間以文化靈魂,把鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀有機(jī)融合,把優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化內(nèi)化為村民的精神風(fēng)貌,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村精神文明現(xiàn)代化。
我國農(nóng)耕文明積淀的地域鄉(xiāng)土文化,凝練成獨具特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),成為中華文明瑰寶的重要組成。遍布全國各地的中國傳統(tǒng)村落,是祖國大地上一顆顆璀璨的文化明珠,是中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的魅力底色。在大力發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代生產(chǎn)力、提升村民物質(zhì)生活水平的同時,必須積極保護(hù)、賡續(xù)傳承好鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn),對鄉(xiāng)村歷史文化、傳統(tǒng)建筑和古樹名木等心存敬畏。通過“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”的“雙創(chuàng)”,把鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代宜居生活有機(jī)結(jié)合,讓村民擁有文化自豪感和文化自信心。
人與自然和諧共生孕育鄉(xiāng)村生態(tài)振興
黨的二十大報告指出,“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。其本質(zhì)要求是促進(jìn)人與自然和諧共生。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大振興中生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。因此,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)我國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,在生態(tài)振興方面和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的邏輯是一致的。
以中國式現(xiàn)代化指引鄉(xiāng)村振興,就是要貫徹習(xí)近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明思想,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。2018年3月8日習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時提出:“環(huán)境好了,生活才能更好。良好的人居環(huán)境是廣大農(nóng)民的殷切期盼,要堅持綠色發(fā)展,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。”如果沒有生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,那么其他的發(fā)展到頭來就缺乏了根基、沒有了支撐,也必定難以持續(xù)。
要實現(xiàn)“人與自然和諧共生”,就要處理好鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系,堅持綠色發(fā)展。在涉及鄉(xiāng)村地域的國土空間規(guī)劃的決策過程中,須謹(jǐn)慎思考并區(qū)分所“需”和所“要”。作為人的發(fā)展基礎(chǔ)保障之“需”,對于解決發(fā)展不平衡不充分之所“需”,應(yīng)當(dāng)予以充分滿足;而對于在純粹發(fā)展欲望的引導(dǎo)下規(guī)模數(shù)量增長和盲目擴(kuò)大之所“要”,應(yīng)慎重避免,轉(zhuǎn)而應(yīng)考慮發(fā)展動能的轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。總之,應(yīng)在“人與自然和諧共生”的本質(zhì)要求下,尊重和敬畏鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。
為推動構(gòu)建人類命運共同體提供中國鄉(xiāng)村振興樣本
黨的二十大報告指出,“中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。其本質(zhì)要求是推動構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。基于“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”,中國鄉(xiāng)村振興的偉大實踐,其成功經(jīng)驗必將為世界其他發(fā)展中國家的鄉(xiāng)村發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗。中國的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,就是要充分體現(xiàn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“組織、產(chǎn)業(yè)、人才、文化和生態(tài)”五大振興內(nèi)涵,為構(gòu)建全球人類命運共同體提供中國方案、中國樣本和中國經(jīng)驗。因此,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)我國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,在創(chuàng)新實踐方面和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的邏輯是一致的。
以中國式現(xiàn)代化指引鄉(xiāng)村振興,就是要為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興開創(chuàng)中國鄉(xiāng)村的文明新形態(tài)。與西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化高百分比特點不同,中國面對“人口規(guī)模巨大”的國情,加上農(nóng)耕文明歷史悠久、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡特征顯著,再加上中國文化中的鄉(xiāng)土觀念、優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化豐富深厚等多種特征,中國城鎮(zhèn)化的道路和方式具有中國自身的特點,決定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又充滿了創(chuàng)新實踐的機(jī)遇。中國鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化景觀,必將成為一種獨特的人居文化新景觀。中國鄉(xiāng)村人居文明新形態(tài)將是中國人居環(huán)境的重要組成之一,也必將對人類文明新形態(tài)作出貢獻(xiàn)。
(作者系同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、學(xué)術(shù)委員會副主任、城市規(guī)劃系原系主任(2014.6—2021.4);中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自: 農(nóng)村工作通訊 微信公眾號)
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