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姚景源:農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革從何處入手?

[ 作者:姚景源  文章來源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-03-15 錄入:王惠敏 ]

為什么要把農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提到我們一個(gè)重要的工作上面來?現(xiàn)在農(nóng)業(yè)有一個(gè)不太正?,F(xiàn)象,農(nóng)業(yè)連續(xù)11年大豐收,去年中國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到12000億斤,這是歷史最高水平,去年進(jìn)口糧食數(shù)量25000億斤是歷史最高水平。糧食庫(kù)存量突破10000億斤,和一年的糧食總產(chǎn)量差不多,也是歷史最高水平。

為什么這些現(xiàn)象它并存?國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)。比如玉米,美國(guó)的玉米在美國(guó)裝船運(yùn)了上萬里,到了大連港所有稅費(fèi)交完,一噸1600元,東北玉米一噸高的時(shí)就2000元。有這種現(xiàn)象是因?yàn)槲覀冝r(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化程度低,機(jī)械化和科技化水平低,從而勞動(dòng)生產(chǎn)率低,要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,包括土地制度改革。

農(nóng)業(yè)還有一個(gè)大問題是我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污染狀況令人擔(dān)憂。第一是白色污染,大量的塑料薄膜最后都留在土地里,塑料薄膜進(jìn)到土壤里,導(dǎo)致土壤不透水、不透氣,塑料薄膜在土地里要能夠化結(jié)需要140年。大量使用化肥,中國(guó)耕地面積占世界耕地總面積不到10%,但一年化肥使用量達(dá)到世界化肥總使用量的35%,大量使用化肥不但導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不好吃、食品安全有問題,還使土地板結(jié),使土地品質(zhì)下降。往下滲漏,污染到地下水,這些都是大問題。

農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還有一個(gè)問題是多年來基本圍繞著增加產(chǎn)量的思維,包括一些政策、補(bǔ)貼、扶持都在增加產(chǎn)量?,F(xiàn)在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求升級(jí)了,已經(jīng)告別了吃飽階段,人們對(duì)于食品、農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)綠色生態(tài)提出了越來越高的要求,但現(xiàn)在的供給方式是大量的中低端供給,滿足不了消費(fèi)需求。農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革怎么做?要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),由傳統(tǒng)到現(xiàn)代是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)非常重要的空間。既適應(yīng)大家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求,同時(shí)農(nóng)業(yè)能保持可持續(xù)增長(zhǎng),讓農(nóng)民在過程中收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的重大的戰(zhàn)略部署,要按照總理政府工作報(bào)告部署,扎扎實(shí)實(shí)地把它推下去,這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)起到至關(guān)重要的作用。

作者系中國(guó)之聲特約觀察員

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