近日,《最后一公里村莊:新鄉(xiāng)土中國的區(qū)域觀察》一書出版。該書作者、華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰與團(tuán)隊歷經(jīng)數(shù)年田野調(diào)查,運用大量一手的真實案例,對中國鄉(xiāng)村社會明顯的區(qū)域特征進(jìn)行分析,記錄了中國鄉(xiāng)村在城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的現(xiàn)象和問題,呈現(xiàn)出當(dāng)下中國鄉(xiāng)村內(nèi)在的生存狀態(tài)。
賀雪峰認(rèn)為,在2000年的世紀(jì)之交,中國農(nóng)村發(fā)生了三個層面的巨變。第一個層面是國家與農(nóng)民的關(guān)系發(fā)生了重大變化。國家取消農(nóng)業(yè)稅之后,傳統(tǒng)的以收取農(nóng)業(yè)稅為中心而形成的國家與農(nóng)民的關(guān)系面臨著巨大轉(zhuǎn)型。此外,國家還拿出越來越多的財政資金支農(nóng),目前國家每年涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付超過萬億。第二個層面是農(nóng)村長期穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)的變動,不僅建立在家庭之上的村莊基本社會結(jié)構(gòu)如宗族、門子等家庭聯(lián)合體受到?jīng)_擊,而且家庭結(jié)構(gòu)本身也處在巨變之中。第三個層面是農(nóng)民價值觀與世界觀的變化,傳統(tǒng)傳宗接代的觀念受到?jīng)_擊,為什么活,活著要干什么,成了需要農(nóng)民思考的問題。
在中國農(nóng)村的巨變中,最顯著的一點是幾乎所有農(nóng)村青壯年都進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,生活的主要收入來自城市,主要生活場所也轉(zhuǎn)移到了城市。一方面,城市有了越來越多的就業(yè)機(jī)會,另一方面體制改革為農(nóng)民提供了進(jìn)城的保障。農(nóng)民進(jìn)城,中國農(nóng)村一直以來存在的人多地少的問題就會在很大程度上得到緩解,農(nóng)民收入持續(xù)提高,農(nóng)村貧困大幅度減少。在這個意義上,農(nóng)民進(jìn)城是農(nóng)民的選擇,也是他們改善福利的途徑之一。
賀雪峰表示,農(nóng)民選擇了年輕子女進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、年老父母留村務(wù)農(nóng)的“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”家計模式。當(dāng)前在中國,大約70%的農(nóng)民家庭選擇了這樣一種“半工半耕”的家計模式,這種家計模式可以讓農(nóng)民家庭同時獲得務(wù)農(nóng)收入和務(wù)工收入,而農(nóng)村生活成本比較低,這樣農(nóng)民家庭每年都有經(jīng)濟(jì)上的節(jié)余。同時,這種“半工半耕”家計模式下必然會出現(xiàn)留守老人和留守兒童,大量青壯年勞動力進(jìn)城造成農(nóng)村空心化,之前維系農(nóng)民基本生產(chǎn)生活秩序的社會結(jié)構(gòu)也開始發(fā)生變化。
賀雪峰指出,國家自2000年以來開始大規(guī)模向農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付,不僅為農(nóng)村的最弱勢群體提供了低保和困難救助,而且為農(nóng)民建立了相對完善的新農(nóng)合、新農(nóng)保支持,從而為農(nóng)民提供了基本保障和社會保險,緩解了農(nóng)村中的絕對貧困。國家支農(nóng)資金還為農(nóng)民提供了大量的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)正在快速改善。然而,國家投入不能解決所有問題,如何推動農(nóng)村現(xiàn)代化治理,擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù),滿足農(nóng)民需求,是需要進(jìn)一步研究和思考的問題。(記者 宗敏)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國社會科學(xué)網(wǎng)
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