3月30日，國家發(fā)展和改革委員會產業(yè)經濟與技術經濟研究所、中國財政經濟出版社、國聲智庫在京聯合舉辦“新時代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇”。
杜志雄指出，鄉(xiāng)村振興首先是農村產業(yè)振興，農村產業(yè)振興又重在農業(yè)振興。中國新型農業(yè)生產體系正在快速發(fā)展和演化，新型農業(yè)生產經營主體正在成為農業(yè)振興的主導力量。
生產主體是最主要的原料農產品生產者，經營體系、經營主體是相對農業(yè)全產業(yè)鏈而言的。從農業(yè)發(fā)展于振興的根本來說，要強調農業(yè)生產主體。家庭農場是新型農業(yè)生產主體，處在農業(yè)產業(yè)振興的核心地位。杜志雄稱，之所以這樣講是因為家庭農場正在成為合作社發(fā)展的參與者與助推者；成為農產品加工企業(yè)生產原料的有效提供者；是為周邊小規(guī)模農戶提供農業(yè)社會化服務的提供者；也是農業(yè)先進適用技術、先進生產經營管理技術的使用者和示范帶動者；更是生態(tài)農業(yè)生產方式的倡導者和農業(yè)綠色發(fā)展的實踐者。它是中國現階段中國農業(yè)經營主體當中最適發(fā)展階段特征和農業(yè)自然特征之宜和最合周國現階段農業(yè)發(fā)展目標之意的新型農業(yè)生產經營主體。
如何營造優(yōu)良外部環(huán)境引導家庭農場健康發(fā)展？杜志雄提出了四點建議。第一，引導流轉土地有序地向家庭農場集中。穩(wěn)定土地流轉關系，創(chuàng)新租地農場形成方式，引導形成穩(wěn)定地租。第二，優(yōu)化農村金融供給政策，有效緩解家庭農場融資困難。創(chuàng)新金融產品和服務，鼓勵發(fā)展農村信用貸款，促進抵押方式多元化，大力發(fā)展農村合作金融。第三，優(yōu)化政策保險和拓寬多元化農業(yè)保險渠道，提高家庭農場風險保障水平。要從豐富農業(yè)保險產品險種、提高保障水平、簡化定損理賠等程序和手續(xù)以及即時開放農業(yè)保險市場等方面下功夫。同時，也要發(fā)揮財政對保費補貼的杠桿作用。第四，大力發(fā)展農業(yè)生產服務業(yè)，為家庭農場構建完善的社會化農業(yè)生產服務體系。要從構建新型農業(yè)社會化服務體系、鼓勵家庭農場之間的聯合、引導家庭農場組建合作社等方面強化服務功能，應重視家庭農場的服務主題功能，引導其為周邊農戶提供優(yōu)質的農業(yè)生產機械和技術服務。
杜志雄指出，可以用一個“興”字來勾畫未來中國農業(yè)發(fā)展的目標形態(tài)。“三年前，我自己畫出來了一個圖，‘興’字中間那一橫是說，農業(yè)的未來發(fā)展一定要規(guī)模化、機械化；‘興’字頭上的三點是說農業(yè)要發(fā)展和振興必須資本化運作、生態(tài)化生產、品牌化營銷。‘興’字下面的兩點是說，農業(yè)發(fā)展必須走‘接二’‘連三’之路。這些正好構成了一個農業(yè)發(fā)展‘興’的狀態(tài)。‘興’就是今天鄉(xiāng)村振興的‘興’，‘興’就是農業(yè)振興的興，只有這樣一種興，農業(yè)產業(yè)才能興旺。”他還進一步指出，只有在農業(yè)產業(yè)鏈條上所有的經營主體都能受益，生產者能夠增收，消費者能夠興利，經營者得到回報，達到生產者、消費者、經營者共贏的局面，才是鄉(xiāng)村振興，才是鄉(xiāng)村振興背景下的真正的農業(yè)振興。
3月30日，新時代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇舉行，圖為中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院黨委書記、副院長、研究員杜志雄所指的勾畫未來中國農業(yè)發(fā)展目標形態(tài)的“興”字。
據悉，“新時代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇”由國家發(fā)展和改革委員會產業(yè)經濟與技術經濟研究所、中國財政經濟出版社、國聲智庫聯合舉辦。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：中國網
(掃一掃，更多精彩內容！)
