基層干部處于承上啟下的關鍵位置,既是政府組織的管理者,又是職工群眾的服務者,發揮著極其重要的橋梁和紐帶作用。特別是在當前全面深化改革的新形勢之下,上級領導有硬性要求,職工群眾有利益訴求,夾在其中的基層干部,其工作的難度和承擔的壓力也就可想而知。那么,作為黨的基層干部,又該如何在這看似沖突的角色中實現雙贏呢?筆者認為,要真正做到這一點,就必須念好“想、跑、干”這“三字經”。
一、多“想”。想問題、辦事情、做決策,是對行政干部的基本要求。基層工作千頭萬緒,“上面千條線,下面一根針”,客觀要求基層干部必須學會思考,慎于思考,不然工作起來,眉毛胡子一把抓,分不清先后主次、輕重緩急,抓不住主要矛盾、關鍵問題,勢必貽誤工作甚至造成工作平庸紊亂。也就是說,作為一名基層干部,要想從容應對基層錯綜復雜的工作形勢,做出較好的業績,就必須處理好“想”與“干”的問題,力求從繁瑣復雜的日常事務和陳舊老套的習慣做法中解放出來,盡可能的走出工作中一味做事、干事而不想事、不謀事,甚至機械做事、被動做事的怪圈,始終堅持以嚴謹務實、認真負責的工作態度,開動腦筋、深入思考,真正做到夜有所思、日有所夢,心有所想、行有所為。那么,作為基層干部,又該怎樣“想”事呢?竊以為,一方面,要多個角度“想”?;鶎痈刹勘仨毭鎸ψ陨砑仁恰肮芾碚摺?、又是“服務者”的雙重身份,既要站在全局的高度,從上級領導的角度考慮問題,養成勤動腦的習慣,緊緊圍繞黨和國家改革發展穩定大局,縝密考慮怎樣把黨和國家在基層的路線方針政策以及各級黨委、政府的決策決議決定傳達貫徹下去,著力解決基層改革發展穩定中遇到的各種困難和實際問題,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,正確對待組織、群眾和自己,克服浮躁情緒,腳踏實地干事,在服務基層、服務群眾、服務科學發展中建功立業;更要站在政治的高度,從職工群眾的角度考慮問題,想職工群眾之所想、急職工群眾之所急,用權之前要考慮職工群眾得到的利益會不會真真切切,用權之中要思量讓職工群眾得到的利益是不是實實在在,用權之后要追問職工群眾得到的利益有沒有確確實實。只有時時謹慎思慮、處處嚴謹務實,才可修為政之德,思貪欲之害,懷律己之心,固宗旨之意。另一方面,要突出重點“想”。作為身處前沿陣地、工作一線的基層干部,要很好的開展工作、進行生活,就應該多想一想自己該面對什么,該如何面對;該干什么,該如何干,考慮問題必須符合自己的身份角色、職責職務。一是要重點想一想基層干部所肩負的光榮使命和神圣職責。只有明確了自己的身份,找準了自己的位置,才能盡快進入角色,成就事業的輝煌。二是要重點想一想基層工作所面臨的新情況、新問題。只有根據新變化、新動向,打破思維定勢,創新思維方式,才能完善工作思路,改進工作方法。三是要重點想一想基層工作的方式方法和途徑手段。凡事只有經過思考消化,才能真正轉化為自己的東西,盡量做到有所知、有所明、有所得,從而為維護黨和國家改革發展穩定大局,以及促進當地經濟社會持續發展履好職、盡好責、服好務。同時,對于參與處理的復雜事情和棘手問題也要重點想一想,想想“別人為什么要這么處理,如果是自己處理會怎么處理”,從中找到差距,彌補不足。
二、勤“跑”。調查研究是領導干部的基本功,是掌握實情的主渠道,是科學決策的奠基石?;鶎庸ぷ髑ь^萬緒,作為從事基層工作的基層干部,一定要時刻注意從繁瑣復雜的日常事務中解脫出來,變坐府辦公為微服私訪,變“管理”群眾為“服務”群眾,淡化管理職能,強化服務意識,在管理中體現服務,在服務中強化管理。對于基層干部來說,要真正做到這一點,既要開動腦筋想問題,更要邁開雙腳跑情況,既要埋頭想事,更要抬頭趕路。通過掌握第一手資料,進一步吃透上情、摸清下情,了解外情、掌握內情,為結合實情、立足實際及時做出科學決策、妥善解決困難問題奠定堅實基礎。那么,作為基層干部,又該怎樣“跑”路呢?竊以為,一方面,要多個方向“跑”。這是因為,對于肩負對上、對下“雙重責任”的基層干部來說,不吃透上情,政策精神就會模糊不清、工作就會迷失方向;不了解下情,政策落實就會對接不上,工作就會喪失根基。所以,作為一名合格的基層干部,既要 “跑”上層、“跑”領導,時刻考慮怎樣把黨和國家在基層的路線方針政策傳達下去、把各級黨委政府領導的決策決議決定意圖貫徹下去,真正做到“對上負責”,組織滿意、領導高興;更要“跑”基層、“跑”群眾,時刻注意以“滿腔的熱情、求知的渴望”,以及“放下臭架子、甘當小學生”的精神,深入實際、深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道的詳詳細細調查了解情況,徹徹底底摸清基層職工群眾既高度關注又急需解決的熱點、難點、焦點問題,真心實意為他們做好事、辦實事、解難事,真正做到“對下負責”,百姓得實惠、基層得發展。另一方面,要帶著問題“跑”。毋庸諱言,基層干部不僅要邁開雙腳勤“跑”、四處來回“跑”,而且要帶著問題“跑”、講究方法“跑”。一是要“跑”上層領導、“跑”相關部門。堅持邊探索、邊研究、邊爭取、邊落實,積極對接國家、省、市、縣業務主管部門,及時進行匯報銜接,最大限度地爭取政策、項目和資金,進一步加快基層基礎設施建設和發展方式轉變、全面提升基層經濟社會發展的綜合實力和水平。二是要“跑”市場、“跑”老板。堅持用戰略的思維、開放的視野來把握機遇,及時捕捉復雜多變的市場供求信息,積極尋求合作項目開拓市場;堅持用優勢產業、優秀企業、優良資產和優質項目來吸引戰略投資者,積極尋求戰略合作伙伴。既要讓基層職工群眾從中獲利發展,又要讓合作方得到更多實惠。三是要“跑”基層、“跑”群眾。堅持定期不定期深入基層一線,有重點的、有目的的、有針對性的了解基層職工群眾的所思所想、所困所憂、所盼所急,設身處地為他們著想,主動幫助他們解決實際困難,切實做到不解決問題不撒手,不解決問題不罷休,不解決問題不回頭。
三、實“干”。空談誤國,實干興邦。為政之要,貴在務實。實干是黨員干部必須履行的基本職責,是宗旨意識的具體體現。上面千條線、下面一根針,基層是一切工作的落腳點,抓工作來不得半點虛假。作為基層干部,必須牢固樹立責任意識和擔當意識,大力弘揚務實精神和創新精神,以“為民”為初心、以“自律”為內省、以“實干”為要求,大興求真務實之風,反對形式主義之弊,真正把所有心思凝聚在干事業上、把最大精力集中在抓落實上、把全部本領用到促發展上,以實“干”取得群眾信任,贏得工作主動。一方面,要立足群眾“干”。作為一名黨的基層干部,最重要的是要增強群眾意識。只有有了群眾意識,才會有服務意識、有奉獻精神,才會立足群眾、服務基層。實“干”,就是要立足基層實際、服務職工群眾,認認真真做事、扎扎實實干事。這是因為,衡量一個基層干部的政績如何、表現如何,不僅僅看其干了多少事、自己說了些什么,而是要看其為職工群眾干了多少事、職工群眾口碑這部無字的書上說了些什么?;鶎痈刹扛傻煤貌缓?,職工群眾說了才算數。所以,基層干部必須始終牢記黨的根本宗旨,不負職工群眾期望,時刻注意把“為職工群眾服務、替職工群眾辦事、讓職工群眾滿意”作為自己的崇高天職,從立足職工群眾需要、滿足職工群眾需求入手,從解決職工群眾最迫切、最棘手的難題入手,根據當地實際可能和職工群眾意愿,精心組織、科學謀劃,積極穩妥、扎實推進,以實際地行動為職工群眾真心實意辦幾件實事,盡心竭力解幾件難事,堅持不懈做幾件好事,進而贏得職工群眾的信任和社會的認可。另一方面,要轉變作風“干”。認認真真做事、扎扎實實干事,需要轉變作風、從我做起,需要注重實效、狠抓落實,需要動真的、來硬的、抓實的,決不能吹虛功、走過場、搞形式。對于基層干部來說,尤其要注意這一點。一是要大力培養務實高效的作風。不務虛言,但求實干。作為基層干部,想要職工群眾信任信服信賴,就得雷厲風行、說了就干、干就干好,工作不等、不靠、不推諉拖拉,真正做到急需辦的事及時辦、需要辦的事抓緊辦,不拖泥帶水、不人浮于事,好事辦實、實事辦好。二是要大力培養敢于擔當的作風。小事看風格,大事看擔當。作為基層干部,能不能積極應對基層復雜多變的新情況,可不可主動化解基層層出不窮的新問題,會不會妥善解決基層日趨激烈的新矛盾,真正干幾件實實在在的群眾看得見、摸得著的實事、好事,關鍵是看有沒有主觀能動性和工作責任心,有沒有敢于直面矛盾的勇氣和善于解決問題的魄力。唯有敢于直面矛盾,善于解決問題,才能受到基層歡迎,得到群眾認可。三是要大力培養持之以恒的作風?;鶎庸ぷ餍枰氖羌攘⒆惝斍皩嶋H、又胸懷長遠目標的實干,而不需要不甘寂寞、好高騖遠的空想;需要的是持之以恒、鍥而不舍的韌勁,而不需要“三天打魚,兩天曬網”的散漫;需要的是穩打穩扎、日積月累的務實精神,而不需要心浮氣躁、急功近利的投機心理。否則,看似扎扎實實、轟轟烈烈,實則于事無補、徒勞無功。
作者單位:湖南桃江縣桃花江灌區管理局
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