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王文淵:拒絕“村霸”要過好三關

[ 作者:王文淵  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-09-08 錄入:吳玲香 ]

習近平總書記在黨的第十八屆中紀委第六次全會上指出:“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。對基層貪腐以及執法不公等問題,要認真糾正和嚴肅查處,維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。”

 黨的第十八屆中紀委第七次全會強調,加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治,決不允許其橫行鄉里、欺壓百姓,侵蝕基層政權。

2017年1月19日,中國最高人民檢察院印發的《關于充分發揮檢察職能,依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪,積極維護農村和諧穩定的意見》中強調:各級檢察機關要堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力刑事犯罪,突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當“保護傘”的職務犯罪。

“村霸”一般指為禍鄉村的惡勢力,這些惡勢力包括農村的地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力。以前這些“村霸”總是以十分霸道的方式禍害鄉里。而現在有些“村霸”卻已不再是滿臉橫肉、魚肉鄉里,而是“斯斯文文”干著違法的勾當。

在半月談網站發表的《警惕!村霸戴上了新面具,如何才能遏制農村黑惡勢力?》一文中,記者記錄了村霸的幾種新的“變形”:在集體經濟空殼村,有錢人借財上位謀取政治地位,“賭王”靠著給村民送錢贏得“大善人”名頭,并當選村主任;在拆遷村,“村官”煽風點火、挑起村民內斗,然后偽裝成“民意代表”與政府交涉,牟取私利。這些現象,折射出“村霸”正向農村基層政權進行滲透,他們借此給自己披上光鮮的政治外衣,掩蓋自己的違法行為。村干部如何才能拒絕“村霸”、不做“村霸”?我認為他們要過好以下三關。

一是過好選舉關——從源頭上遏制“村霸”。

今年是我省村級換屆之年,我們要充分利用全國上下整治“村霸”的大好時機,將“村霸”徹底擋在村支兩委人選之外。我們要把那些政治素質好、帶富能力強、有奉獻精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認的優秀人才選進村支“兩委”班子。嚴格按照“兩推一選”、“九不選”和“八聯審”來確定候選人,在整個換屆過程中,嚴格執行“八個嚴禁”的換屆紀律要求,建立健全電話、信訪、網絡、手機短信“四位一體”的舉報平臺,發揮各級“兩代表一委員”以及各級紀檢監察和村務監督委員會的作用,對村級換屆選舉進行全方位的監督。

二是過好權力關——從思想上拒絕做“村霸”。

習近平總書記說:“馬克思主義權力觀概括起來就兩句話——‘權為民所賦’、‘權為民所用’”。拒絕“村霸”,村干部首先要認識到,自己手中的權力是全體村民給的,而不只是那些給自己投了票的人給的。在用權的時候,要真正做到,手中的權力為全體村民所用,而不僅僅只為投自己票的人所用。做到依規、依法用權,不以權謀私,不侵害村民合法權益。

三是過好民主監督關——從行動上拒絕做“村霸”。

把權力關進制度的籠子里,是村干部拒絕“村霸”的良方妙藥。習近平總書記在十八屆中紀委第二次全會上指出:要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。村干部只有把自己關進制度的籠子里,才能利用制度的籠子保護自己,免受“村霸”的拉攏腐蝕和威脅。只有把自己關進制度的籠子,讓權力在陽光下運行,才能避免自己蛻變為“村霸”,受到黨紀、國法的懲罰。

黨的十八大以來,風清氣正的政治生態已經逐步形成。我們村干部,只有過好三關,拒絕“村霸”,勤政為民,才能把黨的新理念、新思想、新戰略落到實處。才能堅定地帶領全體村民朝著全面建成小康社會的宏偉目標奮勇前進。

(作者單位:城步黨校 )


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