摘要：十八大以來, 習(xí)近平總書記立足發(fā)展實際, 多次提出“綠水青山就是金山銀山”的新思想, 把環(huán)境、生態(tài)納入了“生產(chǎn)力”范疇, 為環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。為此, 本文從“綠水青山就是金山銀山”理論是實現(xiàn)“兩個一百年”目標的重大命題、“綠水青山就是金山銀山”理論是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大突破, 以及以“綠水青山就是金山銀山”理論為基礎(chǔ)促進中國生態(tài)環(huán)境保護理念重大創(chuàng)新三個方面進行了深入論證。中國生態(tài)環(huán)境保護的總認識、總原則、總引領(lǐng)、總目標、總路徑和總方法都應(yīng)圍繞“綠水青山就是金山銀山”這一理論基石展開并延伸。
1 9 7 8年黨的十一屆三中全會開啟了中國改革開放的偉大歷史進程, 近40年來, 改革開放所取得的巨大成就使中國人民的生活和中國的面貌發(fā)生了根本改變。然而, 迅猛增長的GDP、人均收入的背后, 是自然資源的耗竭, 更是生態(tài)環(huán)境的破壞。糧食增產(chǎn)的背后是化肥農(nóng)藥的非理性施用和農(nóng)村面源污染頑疾, 鋼材等工業(yè)品增產(chǎn)的背后是能源的過度消耗和工業(yè)點源污染加劇, 城鎮(zhèn)化率大幅提高的背后則是生活污染比重的提高, 中國經(jīng)濟社會取得了顯著的成就, 相應(yīng)也付出了巨大的環(huán)境代價, 生態(tài)環(huán)境問題成為民生之患、民心之痛、民愿之憂。
對于中國環(huán)境保護, 應(yīng)當站在歷史的長河中, 用辯證眼光、歷史視野來看待和思考。我們既不能因為環(huán)境破壞而否定改革開放以來中國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生的巨變, 也必須正視生態(tài)困境和資源瓶頸, 因為只有經(jīng)濟社會發(fā)展了, 才能更好地保護環(huán)境, 發(fā)展才是解決環(huán)境問題的根本所在。同樣, 我們既不能否認在資源短缺、技術(shù)欠缺的背景之下, 中國環(huán)境保護四十多年來取得的成就, 也必須承認中國環(huán)境保護存在的種種問題, 因為前一個階段的環(huán)境保護實踐為后一個階段的環(huán)境保護探索積累了寶貴經(jīng)驗, 提供了充分條件, 奠定了重要基礎(chǔ)。
金山銀山是人的物質(zhì)追求, 綠水青山是人賴以生存的自然條件, 這兩者都是人生存和發(fā)展所需要的, 而這兩者兼得需要智慧。十八大以來, 習(xí)近平總書記立足中國發(fā)展實際, 提出“綠水青山就是金山銀山”的新思想, 把環(huán)境、生態(tài)納入了“生產(chǎn)力”范疇, 破解了發(fā)展中環(huán)境、生態(tài)與生產(chǎn)力的關(guān)系這一難題?！熬G水青山就是金山銀山”理論是馬克思主義中國化的最新成果, 標志著中國共產(chǎn)黨在如何建設(shè)社會主義, 建設(shè)一個什么樣的社會主義這一重大理論問題上認識更加明確和清醒。“綠水青山就是金山銀山”理論既是建設(shè)生態(tài)文明的理論指導(dǎo), 也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的方向指引, 更是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的實施綱領(lǐng)。
“綠水青山就是金山銀山”理論是實現(xiàn)“兩個一百年”目標的重大命題
黨的十八大根據(jù)國內(nèi)外形勢的新變化, 順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待, 把握經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和規(guī)律, 提出了“兩個一百年”奮斗目標, 即在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會, 在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)這“兩個一百年”目標, 綠水青山是必要前提, 是內(nèi)在要求, 也是底蘊所在。
綠水青山是實現(xiàn)“兩個一百年”目標的必要前提
在人類社會的各種關(guān)系中, 人與自然的關(guān)系是最基本的社會關(guān)系。自然界是人類社會形成的前提, 人類認識自然的目的是利用自然和改造自然。人類總是想以自己有意識、有目的的生產(chǎn)勞動, 利用自然和改造自然, 以滿足人的需要, 但人類歸根結(jié)底是自然的一部分, 必須服從自然、符合自然規(guī)律, 絕不能凌駕于自然之上。保護自然環(huán)境就是保護人類, 建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類。因此, 不論是全面建成小康社會, 還是建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家, 一個重要的衡量標準就是綠水青山。如果沒有綠水青山, 我們將無法獲得實現(xiàn)“兩個一百年”目標所需的資源和環(huán)境, 目標實現(xiàn)無從談起;如果沒有綠水青山, 縱使實現(xiàn)了“兩個一百年”目標, 小康將是短暫的, 富強也是不可持續(xù)的;如果沒有綠水青山, 下一代人就喪失了實現(xiàn)他們“兩個一百年”目標的必要前提。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度, 加大力度、攻堅克難, 全面推進生態(tài)文明建設(shè)。
綠水青山是實現(xiàn)“兩個一百年”目標的內(nèi)在要求
全面小康社會, 不僅僅是解決溫飽問題, 而是要從政治、經(jīng)濟、文化等各方面滿足城鄉(xiāng)發(fā)展需要, 滿足人民發(fā)展需要, 而在眾多人民發(fā)展需要中, 生態(tài)環(huán)境需要是最根本的一種。全面建設(shè)小康社會, 集中反映了人民對美好生活的向往。過去是“求溫飽”, 吃飽穿暖就是美好生活, 現(xiàn)在是“求質(zhì)量”, 青山就是美麗, 藍天也是幸福。因此, 小康全面不全面, 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。全面建成小康社會, 不光要實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化方面全面進步, 更重要的一個目標是:“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強, 生態(tài)環(huán)境得到改善, 資源利用效率顯著提高, 促進人與自然的和諧, 推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”然而, 從全面建成小康社會的指標來看, 環(huán)境保護缺口大、任務(wù)重、時間緊, 環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為到“十三五”實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的短板和瓶頸, 綠水青山儼然成為實現(xiàn)“兩個一百年”目標的內(nèi)在要求。
綠水青山是實現(xiàn)“兩個一百年”目標的底蘊所在
作為世界上最古老、持續(xù)時間最長的文明之一, 中華文明源遠流長, 這與中國人民不斷提升的發(fā)展目標密不可分, 正是通過一個又一個發(fā)展目標的設(shè)立和實現(xiàn), 創(chuàng)造了人類發(fā)展歷史的奇跡。未來的民族復(fù)興征程上, 我們也絕不會躺在“兩個一百年”目標實現(xiàn)的功勞簿上沾沾自喜, 只會開創(chuàng)更多、更高、更好的百年目標, 綠水青山正是實現(xiàn)更多百年目標的寶貴財富。因此, 要充分認識到, 只有更加尊重自然生態(tài)規(guī)律, 用制度保護好、利用好生態(tài)環(huán)境, 愈加重視生態(tài)環(huán)境這一生產(chǎn)力的要素, 才能更好地發(fā)展生產(chǎn)力, 不斷滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待、形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。要摒棄把保護生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對立起來的傳統(tǒng)思維, 切實改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用方式、能源結(jié)構(gòu)、空間布局, 更加自覺地推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展, 決不以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長, 努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的共贏, 為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的綠色基業(yè)。
“綠水青山就是金山銀山”理論是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大突破
“綠水青山就是金山銀山”理論總結(jié)出中國環(huán)境保護的階段性特點和歷史趨勢, 在解放、發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上進一步提出保護、延續(xù)生產(chǎn)力, 豐富了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重要論斷, 是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的社會主義部分?！熬G水青山就是金山銀山”理論不是憑空產(chǎn)生的, 是把馬克思主義基本原理同中國環(huán)境保護的具體實踐相結(jié)合, 從中國經(jīng)濟社會發(fā)展的國情出發(fā), 深刻研究中國環(huán)境保護的特點和規(guī)律, 并在中國實踐中科學(xué)地總結(jié)和發(fā)展而來的?！熬G水青山就是金山銀山”理論是用科學(xué)的分析討論中國環(huán)保問題, 講中國環(huán)保故事, 是對人與自然關(guān)系的深刻詮釋, 是解決目前和未來中國特色社會主義道路中環(huán)境問題的重要綱領(lǐng), 是中國特色社會主義理論的重大補充?！熬G水青山就是金山銀山”理論是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學(xué)體系, 其最終目標是讓全體人民共享改革發(fā)展成果, 而實踐理論也要依靠人民, 為人民發(fā)展、靠人民實踐, 這一理論更是人民性的體現(xiàn)。
“綠水青山就是金山銀山”理論是對保護與發(fā)展辯證關(guān)系的精準概括
“綠水青山就是金山銀山”理論是馬克思主義理論在中國環(huán)境保護實踐中的具體應(yīng)用。它的提出不是偶然的, 是我國發(fā)展實踐催生的理論成果, 凝結(jié)了中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)律的深刻認識, 凝聚了中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀思想和馬克思主義理論, 并與中國實際相結(jié)合, 指明了我國未來生態(tài)環(huán)境保護的方向和路徑, 是我國經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護必須長期堅持的重要遵循;吸收了人類歷史發(fā)展積累的寶貴智慧, 借鑒現(xiàn)代研究成果解決中國問題, 創(chuàng)造性地回答了關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的重大轉(zhuǎn)折問題, 是中國共產(chǎn)黨關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護理論的一次重大升華;立足于中國生態(tài)環(huán)境保護面臨的迫切問題, 揭示了當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)律, 適應(yīng)了時代發(fā)展和實踐深化對黨和國家工作的新要求, 是破解對立難題、增強可持續(xù)發(fā)展動力的行動指南?！熬G水青山就是金山銀山”理論所蘊含的戰(zhàn)略思想和環(huán)境政策, 蘊含著人類歷史積淀的生態(tài)環(huán)境保護等治國理政的廣博知識和豐富經(jīng)驗, 堪稱是當代中國的政治經(jīng)濟學(xué)的新突破, 其思想創(chuàng)新也是基于科學(xué)運用馬克思主義的世界觀和方法論, 是將馬克思主義經(jīng)濟理論與中國實踐和時代特征相結(jié)合的成果, 是以中國特色社會主義的根本任務(wù)和發(fā)展目的為主導(dǎo)方向凝練出的發(fā)展的新內(nèi)涵, 具有強大的理論穿透力和現(xiàn)實解釋力, 成為回應(yīng)當代綠色發(fā)展問題的中國解答, 是當代中國的馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論的創(chuàng)新闡述。
“綠水青山就是金山銀山”理論給出了化解保護與發(fā)展矛盾的良方;以積極的態(tài)度詮釋了應(yīng)如何化解人類發(fā)展中對物質(zhì)利益的追求同保護其賴以生存的生態(tài)環(huán)境的兩難困境。它打破了簡單地把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛, 生動地講述了發(fā)展與保護的內(nèi)在統(tǒng)一, 給出了化解保護環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展矛盾的良方, 明確了新時期的發(fā)展理念。金山銀山代表人類對物質(zhì)利益的追求, 而綠水青山則是人類賴以生存和發(fā)展、創(chuàng)造物質(zhì)財富的自然基礎(chǔ), 是生產(chǎn)力要素的組成部分, “綠水青山就是金山銀山”理論破解了如何正確處理生態(tài)環(huán)境保護與生產(chǎn)力發(fā)展關(guān)系的難題。
“綠水青山就是金山銀山”理論體現(xiàn)了發(fā)展階段論。在人類追求發(fā)展的過程中, 對金山銀山和綠水青山的訴求和關(guān)注是不同的。第一個階段只有綠水青山, 沒有金山銀山;第二階段是盲目地用綠水青山去換取金山銀山;第三個階段認識到保不住綠水青山就保不住金山銀山;第四個階段是認識到“綠水青山就是金山銀山”。這體現(xiàn)出在經(jīng)濟發(fā)展、增長方式轉(zhuǎn)變的不同階段, 人與自然關(guān)系不斷調(diào)整并日趨和諧, 運用辯證唯物論, 準確把握了人類文明發(fā)展的規(guī)律。
“綠水青山就是金山銀山”理論體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)論。生態(tài)是生物與環(huán)境構(gòu)成的有機系統(tǒng), 彼此相互影響、相互制約, 在一定時期處于相對穩(wěn)定的動態(tài)平衡狀態(tài)。人類只有與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、和睦相處, 才能生存和發(fā)展。在傳統(tǒng)社會階段, 農(nóng)業(yè)居于社會生產(chǎn)的首位, 人們對綠水青山的依賴是直觀的, 人們更加尊重自然。然而, 隨著工業(yè)化的發(fā)展, 工業(yè)在社會生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位逐漸凸顯, 人對綠水青山的依賴由于工業(yè)生產(chǎn)的特點而看似間接, 人們開始忘記來時的路, 一味索取, 不愿回報, 造成人與自然的關(guān)系惡化。然而, 隨著經(jīng)濟社會發(fā)展階段的再次提升, 人們會越來越注重以環(huán)境質(zhì)量為重要內(nèi)容的生活質(zhì)量, 追求人與自然的和諧共生, 這將轉(zhuǎn)化為對環(huán)境保護的拉力和推力, 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？梢? 人類社會的發(fā)展階段變遷也是人與自然的關(guān)系變遷, 更是環(huán)境保護不同時態(tài)的變遷?！熬G水青山就是金山銀山”理論充分肯定了環(huán)境生態(tài)對生產(chǎn)力發(fā)展所不可替代的作用, 環(huán)境資源也是經(jīng)濟資源, 良好的自然生態(tài)也是生產(chǎn)力。對綠水青山的保護, 直接關(guān)系到金山銀山的發(fā)展后勁, 也制約著其發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和方式。
“綠水青山就是金山銀山”理論指明了優(yōu)化發(fā)展方式的路徑。干凈的水、清新的空氣、綠色的環(huán)境本身就是寶貴財富。自然界是人類社會產(chǎn)生、存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提, 人類可以通過社會實踐活動有目的地利用自然、改造自然, 但行為方式必須符合自然規(guī)律。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然這一生態(tài)文明理念的確立, 是黨在認真反思和深刻總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上, 對傳統(tǒng)粗放式發(fā)展方式的有力反駁, 對工業(yè)文明種種弊端的堅決揚棄, 更是實現(xiàn)人與自然全面和諧的主動選擇。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然, 順應(yīng)了改善民生的迫切要求, 順應(yīng)了經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要, 順應(yīng)了努力建設(shè)美麗中國的根本要求, 這一方針對中國環(huán)保工作提出了總體要求, 也將貫穿中國環(huán)境保護的各項工作。
“綠水青山就是金山銀山”理論對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)生產(chǎn)力理論的突破
保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)以生產(chǎn)作為研究的出發(fā)點, 既涉及生產(chǎn)關(guān)系, 又涉及生產(chǎn)力。然而, 隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高, 單純地“解放和發(fā)展生產(chǎn)力”已經(jīng)無法滿足社會發(fā)展的要求, 日益消耗的不可再生資源和惡化的環(huán)境迫切要求對生產(chǎn)力的保護。習(xí)近平總書記提出“牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力, 改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。”至此, 馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)對生產(chǎn)力的研究從解放和發(fā)展生產(chǎn)力進一步拓展為保護生產(chǎn)力, 構(gòu)成“綠水青山就是金山銀山”理論的核心思想, 也成為對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大突破。
改善環(huán)境才能發(fā)展生產(chǎn)力。保護是為了更好地發(fā)展, 在生產(chǎn)力得到保護的同時, 還需不斷發(fā)展生產(chǎn)力。但新階段的發(fā)展生產(chǎn)力已不同于改革開放之初。要發(fā)展生產(chǎn)力, 并不是所有類型的生產(chǎn)力都要發(fā)展, 也不是不惜一切代價地發(fā)展生產(chǎn)力。改善環(huán)境, 要發(fā)展新型生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力、可持續(xù)生產(chǎn)力。生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題, 要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系, 就要切實把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面, 推進形成綠色生產(chǎn)力。
修復(fù)環(huán)境就能延續(xù)生產(chǎn)力。人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境是極其敏感脆弱的, 甚至是不可逆的, 一些地區(qū)由于盲目開發(fā)、過度開發(fā)、無序開發(fā), 已經(jīng)接近或超過資源環(huán)境承載能力的極限。發(fā)達國家一兩百年出現(xiàn)的環(huán)境問題, 在我國30多年來的快速發(fā)展中集中顯現(xiàn), 呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點, 老的環(huán)境問題尚未解決, 新的環(huán)境問題接踵而至?！拔覀冊谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了, 如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來, 將來會付出更大的代價?！睘榇? 在保護、發(fā)展生產(chǎn)力的同時, 仍需花大力氣修復(fù)環(huán)境, 盡可能還清歷史欠賬。
“綠水青山就是金山銀山”理論是中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)理論的重要組成
生態(tài)環(huán)境保護是完成中國特色社會主義根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。馬克思主義最重視發(fā)展生產(chǎn)力, 認為物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ), 生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的最終決定力量。對于處于社會主義初級階段的中國來說, 根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。經(jīng)過30多年的改革開放, 我國發(fā)展已經(jīng)站在更高的起點上, 形成了多方面綜合優(yōu)勢, 但發(fā)展中的不可持續(xù)問題也日漸突出。資源約束加劇, 環(huán)境污染嚴重, 如果不能及時解決這些“成長中的煩惱”, 已經(jīng)解放和發(fā)展的生產(chǎn)力無疑將受到破壞, 生產(chǎn)力的解放和發(fā)展終將放慢腳步, 甚至倒退。正如馬克思所說:“勞動生產(chǎn)率是同自然條件相聯(lián)系的, 這些自然條件都可以歸結(jié)為人本身的自然和人的周圍的自然。”可見, 如何在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的同時保護生產(chǎn)力、改善生產(chǎn)力、延續(xù)生產(chǎn)力, 是完成中國特色社會主義根本任務(wù)的難點所在。
生態(tài)環(huán)境保護是推進中國特色社會主義必由之路的內(nèi)生動力。社會主義的生命力體現(xiàn)在不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求, 不斷改革、不斷探索和不斷發(fā)展的能力上。改革開放的根本目的, 就是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力, 不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平, 促進人的全面發(fā)展。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放, 未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放, 然而, 改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū), 各領(lǐng)域改革相互作用、相互制約, 改革的難度將會前所未有。此時, 必須合理布局深化改革的優(yōu)先順序、主攻方向、時間表和路線圖, 在重點領(lǐng)域不斷取得突破, 找到突破的動力。生態(tài)環(huán)境保護既是深化改革的重點領(lǐng)域, 也是助推其他重點領(lǐng)域進一步深化改革的動力所在。生態(tài)環(huán)境保護的先導(dǎo)、倒逼、優(yōu)化功能, 既可以成為解決社會經(jīng)濟發(fā)展體制性、機制性障礙的試驗田, 也可以成為推動政治、經(jīng)濟、社會、文化等各領(lǐng)域全面深化改革的突破口。
生態(tài)環(huán)境保護是達到中國特色社會主義內(nèi)在要求的應(yīng)有之義。公平正義是人類追求美好生活的永恒主題, 是衡量社會文明進步的重要尺度。黨的十八大明確提出, 公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。公平正義體現(xiàn)在社會生活的方方面面, 推進社會公平是民心所向、大勢所趨。在眾多公平正義中, 環(huán)境公平正義也是重點所在?；镜沫h(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品, 是政府必須確保的公共服務(wù)。我國目前環(huán)境基本公共服務(wù)不均衡、不協(xié)調(diào)現(xiàn)象突出, 區(qū)域不均、城鄉(xiāng)不等現(xiàn)象嚴重, 而提高環(huán)境基本公共服務(wù)均等化水平, 是保障區(qū)域城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的重要一環(huán), 也是社會主義公平正義的要義所在。
以“綠水青山就是金山銀山”理論為基礎(chǔ)促進中國生態(tài)環(huán)境保護理念重大創(chuàng)新
“綠水青山就是金山銀山”理論是馬克思主義中國化在人與自然和諧發(fā)展方面的集中體現(xiàn), 是當代中國發(fā)展方式綠色化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)體現(xiàn), 是中國特色社會主義生態(tài)文明理論的重要組成部分, 更是推進中國生態(tài)環(huán)境保護的理論基石, 中國生態(tài)環(huán)境保護的總認識、總原則、總引領(lǐng)、總目標、總路徑和總方法都應(yīng)圍繞這一理論基石展開并延伸。
總認識:綠水青山就是金山銀山。綠水青山本身就是重要的生產(chǎn)要素, 是生產(chǎn)力的組成部分, 是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的前提, 是金山銀山的源泉。因此, 環(huán)境就是民生, 就是生產(chǎn)力, 要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境, 像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境, 把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的基線, 不可觸碰的底線。
總原則:勿用綠水青山換取金山銀山。當人類生產(chǎn)技術(shù)還處于初級階段, 對生產(chǎn)要素的處理能力并不是很強的前提下, 綠水青山與金山銀山有時可能會出現(xiàn)取舍, 既不能用較多的綠水青山換取一定量的金山銀山, 也不能用未來的綠水青山換取今天的金山銀山, 我們寧要綠水青山, 也不要金山銀山。
總引領(lǐng):留住綠水青山, 何愁金山銀山。綠水青山與金山銀山從來就不是矛盾的, 很長一段時間, 一些觀點認為要環(huán)保就不可能有溫飽, 只有放棄綠水青山, 才能換來金山銀山, 這種觀點是片面的、不可取的。當技術(shù)水平有限, 認識水平不高的時候, 可能在短時間內(nèi)要換取更多的金山銀山只能放棄一些綠水青山。出現(xiàn)這種情況, 只有一個原因, 那就是經(jīng)濟社會發(fā)展的那個階段還不允許我們擁有更多的金山銀山, 經(jīng)濟發(fā)展的條件還不夠成熟, 經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境不協(xié)調(diào)、不同步, 用綠水青山換金山銀山是在殺雞取卵。只要技術(shù)水平有序上升, 認識水平不斷改進, 留住綠水青山, 何愁金山銀山。
總目標:既有綠水青山, 也有金山銀山。盡管在綠水青山和金山銀山之間, 寧要綠水青山, 不要金山銀山, 但如果既有綠水青山, 也有金山銀山, 既提高人民生活水平, 又讓人民呼吸到新鮮的空氣, 喝上清潔的水, 那才是帕累托最優(yōu)的理想境界, 這也是中國環(huán)保的總目標。
總路徑:以綠水青山引來金山銀山。變綠水青山為金山銀山, 將實現(xiàn)帕累托改進。找到了將綠水青山優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金山銀山收益的路徑, 就找到了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的核心路徑。要以綠水青山之“巢”, 引來金山銀山之“鳳”, 必須做到規(guī)劃先行、一張藍圖繪到底, 通過長遠的戰(zhàn)略眼光、科學(xué)的謀篇布局、綠色的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、全面的技術(shù)升級將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。
總方法:在綠水青山與金山銀山之間架起橋梁。要想變綠水青山為金山銀山, 就要在綠水青山與金山銀山之間架起橋梁, 這個橋梁是綠色技術(shù)、綠色生產(chǎn)、綠色消費, 是節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù), 是環(huán)境制度、環(huán)境立法、環(huán)境執(zhí)法, 是源頭預(yù)防、過程控制、末端治理, 是環(huán)保產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)環(huán)?；? 是政治的、經(jīng)濟的、法律的、技術(shù)的、民主的, 更是常態(tài)的、長久的、多元的、前瞻的。
中國的環(huán)境問題是改革開放近四十年來經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中積累的, 其解決也不可能一蹴而就。面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢、改革階段和環(huán)境問題, 唯有轉(zhuǎn)變增長方式和增長理念, 才能實現(xiàn)共享度更高, 創(chuàng)新能力更強, 捕捉市場能力更強, 機制體制更活, 讓知識、資本、技術(shù)、管理的活力競相迸發(fā), 讓生態(tài)環(huán)境保護的源泉充分涌流。為此, 我們需要有對現(xiàn)有及未來嚴峻形勢的客觀研判, 同時樹立自信。一是要有理論自信, 堅持以“綠水青山就是金山銀山”理論為重要突破的馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué), 運用政治經(jīng)濟學(xué)去分析環(huán)境保護, 從生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、社會生產(chǎn)力的政治經(jīng)濟學(xué)分析框架去指導(dǎo)我國環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的融合, 真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”, 促進經(jīng)濟與環(huán)境形成渾然一體的關(guān)系、和諧統(tǒng)一的價值追求;二是要有道路自信, 只有堅持中國特色社會主義道路, 中國特色社會主義道路中環(huán)境問題才能舉全國之力、聚眾家之長地得到解決, 讓全體人民都公平享受環(huán)境保護的社會成果;三是要有文化自信, 中國的傳統(tǒng)文化向來都崇尚天人合一, 中華文明積淀了豐富的生態(tài)智慧。中華傳統(tǒng)文明的滋養(yǎng), 為當代中國開啟了尊重自然、面向未來的智慧之門, 也成為培育生態(tài)文明的有利土壤;四是要有制度自信, 新政治經(jīng)濟學(xué)強調(diào)制度的地位和作用, 制度是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生變量, 社會主義人民至上、舉國之力、共同富裕的制度優(yōu)越性決定中國有決心、有能力、有辦法實現(xiàn)綠水青山與金山銀山的互促共榮。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《環(huán)境保護》2017(19)
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