“發展美麗鄉村要糾偏，不能為了美麗而美麗，一定要有靈魂、有特色、有生氣。生氣包括人氣、商氣和財氣，沒有生氣的美麗鄉村是不成功的。”
12月17日，在2017年《中國夢?村鎮夢》縣市長論壇上，中國國際經濟交流中心總經濟師、原國務院研究室綜合司司長陳文玲在主題演講中指出。
上述論壇起源于十八大開局之年，是首個由政府、媒體、村鎮聯合打造的“中國夢”系列論壇。由第一財經發起并聯合中央人民廣播電臺等80家媒體，通過傳播的力量，在全國掀起了建設美麗家園和最美村鎮的的熱潮。
十九大提出了“實施鄉村振興戰略”，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農業現代化建設。從現在到2020年，是全面建成小康社會的關鍵時期。
在接受第一財經記者采訪時，陳文玲表示，未來中國城鎮化的速度會放緩，美麗村鎮的建設則會加快。她認為，目前美麗鄉村建設的成果越來越豐碩，關注度越來越高，影響也越來越大。但在建設村鎮的過程中，也不免出現跟風或流于表面等問題。她告訴第一財經記者，目前的村鎮建設存在同質化較大的問題，有些流于表面或局限于炒房地產的概念，并沒有形成自己的特點和品牌，也缺少品位。
城鄉發展要在五方面融合
在上述論壇的發言中，陳文玲提出，城鄉要發展，絕對不能是城鄉分離的狀態，而需要實現高度融合，形成群落。就城鄉融合而言，需要在以下五個方面推動：
首先，城鄉的形態融合。現在城是城，鄉是鄉，城鄉的融合發展基于現在的互聯網、物聯網、云計算、大數據、人工智能，通過這種網絡空間已經把城鄉連成了一體，它是高度融合的;通過高鐵、高速公路、港口等硬件基礎設施，又把城鄉在線下進行連接。農村是城市的后花園，城市則是農村的廳堂。田園型的城市必須包括農村。沒有農村就不能稱其為田園化的城市。
其次，推動城鄉的要素融合。原來是單向的，人的流動是單向的，是農民工向城市流動，而且到現在為止還有3億沒有真正融入城市。但現在如果我們是新的一種城市形態的話，我想未來城市的人群特別是富有的人群，富閑的人群，追求生活品位品質的人群，基于我們這種網絡，基礎設施的均等化、公共服務的均等化。未來，科技、文化和資本等要素都會下沉，形成雙向流動，而不只是農業向城市的單向流動。
再次，產業融合需要在不破壞農村的形象中進行，比如農產品加工制造、旅游業和其他圍繞農業的現代服務業。產業將會重構，適合農村發展的產業，會從城市向農村轉移，形成新的產業結合。
同時，市場需要融合。過去城鄉最大的問題是分散的小生產和大市場之間的矛盾。將來的城鄉融合發展一定是市場的融合發展。比如通過互聯網+形成的業態和物流的供應鏈，形成市場高度融合、可以享受到城市環境和服務能力的新農村。這才是和城市無差別的農村。
最后，人與自然的融合，這是最重要的融合，滿足人們對優美生態環境的需要。
給美麗鄉村建設提5個建議
陳文玲表示，推進美麗中國建設是個系統工程，需要持之以恒，不能一蹴而就。未來建議瞄準5個方面來做工作：
首先，現在形成的美麗鄉村要對標國際一流的美麗鄉村，用中國特色、中國設計和中國創造，來建設擁有文化內涵的美麗鄉村。
其次，美麗鄉村要開闊視野，可以抓住“一帶一路”倡議的機遇，向相關國家推介中國的產品和服務，吸引新的旅游和文化資源，形成軟競爭力，也可以向國際社會更好地推介中國的經驗。
再次，美麗鄉村要瞄準5個品質做文章。打造精品；形成品牌；形成獨特的品格；要有品位，不只是鄉間的狀態，而是兼具外表和內涵；要有品德，鄉風就是一個鄉村的品德。
同時，要總結美麗鄉村的經驗，通過傳播和上報，形成指導美麗鄉村的政策。
最后，要糾偏，不能為了美麗鄉村而美麗，一定要有靈魂、有特色、有生氣、有賣點。沒有生氣的美麗鄉村不是成功。美麗鄉村建設的目的，一是為了讓農民更好居住，二是能發展出市場競爭力，讓“美麗”變成農村持久且可增值的財富。
辨析美麗鄉村和特色小鎮等關系
陳文玲提出，需要辨析，現在的美麗鄉村和特色小鎮、社會新農村以及縣域經濟等提法上，到底有什么關系或者應該如何區別認識。
她表示，特色小鎮是浙江提出來的，是規劃3～5平方公里的具有特色的小鎮，不一定是村。社會主義新農村借鑒了韓國和日本的經驗，主要指房子和道路等基礎設施的改造，而美麗鄉村則更突出生態和宜居等概念。
至于縣域經濟，陳文玲說，美麗鄉村是縣域經濟的基礎，只有鄉村發展好了，縣域經濟才能發展。
在陳文玲看來，中國最大的不平衡還是城鄉的不平衡。不解決農村的問題，就不可能補齊短板，即沒有美麗鄉村就談不上美麗中國。
“美麗中國，是社會主義現代化強國的要義。美麗鄉村則是美麗中國的基礎和組成部分，要實現美麗中國，最應該補上的短板就是美麗鄉村。”她說。
作者系中國國際經濟交流中心總經濟師
中國鄉村發現網轉自：第一財經
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