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張英:讓農村留住人讓農業吸引人

[ 作者:張英  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2018-02-07 錄入:王惠敏 ]

改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件4日由新華社受權發布。文件題為《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。文件指出,實施鄉村振興戰略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求,是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現全體人民共同富裕的必然要求。

每一個中央一號文件都格外引人關注,因為這關系著中國廣大農村的發展前景和方向,以及八億多農民的福祉。剛剛發布的中央一號文件精神,緊扣時代主題,將鄉村振興戰略作為整個文件的主要工作目標來實現,并按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,對統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設作出了全面部署。

今年的中央一號文件,是全面貫徹黨的十九大精神的體現,目的是為了加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,更是謀劃新時代鄉村振興的頂層設計。對于中國來說,農村有著特殊的意義,在傳統社會中,一直秉承的是“國以農為本”,在農業社會,整個國家與國民的生存資源都由農村予以保障,因此“農本位”是發展的必由路徑。而經過長期的農業對工業的哺育后,到了如今的工業化社會,反哺農村也就成了解決好“三農”問題的必然要求。

我國農村由于本身有限的資源流失嚴重,如勞動力的大量外流導致鄉村凋蔽,全國各地的“空心村”相當常見,留守的均為老幼人員,使得鄉村發展難以與時俱進。而這種凋蔽又進一步加劇了農村人口不愿返鄉的情緒,讓鄉村很難出現新的經濟增長點,長期處于經濟發展停滯落后的局面。此次中央發布的一號文件,將經濟發展放在了優先的位置,就是希望能夠通過發展經濟、振興產業來幫助農村走上真正的發展與致富之路。

除此之外,此次一號文件另一引人注目的內容還有嚴格實行土地用途管制,以及培養新型農民、培育家庭工場、手工作坊、鄉村車間。這幾個核心內容綜合起來看,其實就是中央農村工作領導小組辦公室主任、中央財經工作領導小組辦公室副主任韓俊所說的,“振興鄉村必須抓住‘錢、地、人’等關鍵環節”。十九大以來,我國迅速拉開了鄉村振興戰略的序幕,從資金投入到創新投融資機制、形成多元的社會投入格局,再到深化農村土地制度改革和文化扶貧、加強農村專業人才隊伍建設,這一切都緊密圍繞鄉村振興這個目標在開展和進行。

我國有著廣袤的農村土地和龐大的農村人口,這其中所蘊含的潛力是巨大的。此次中央一號文件的發布,無疑為中國農村的發展注入了一劑強心針,從人力、物力到財力,都將給農村進行強有力的“輸血”,同時更培育其“造血”功能,讓農村具備可持續發展的能力。這些,都將為農村發展增添活力與魅力,讓農村越來越能留得住人,也讓農業越來越吸引人。在此次有著“管全面、管長遠”特色的中央一號文件精神指引下,可以想見,不久的將來,中國農村必定煥發出新的生機,以新的姿態加速前行。


中國鄉村發現網轉自:三湘都市報


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