近日，改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件正式發(fā)布，題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署。文件提出，堅持農(nóng)村金融改革發(fā)展的正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，推動農(nóng)村金融機構(gòu)回歸本源，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。
事實上，解決當前農(nóng)村金融體系存在的問題，除了堅持傳統(tǒng)的商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融相結(jié)合以外，還要特別注重普惠金融的發(fā)展。要解決金融不普惠的問題，主要還要靠金融科技，比如更便捷的移動支付、基于信用的網(wǎng)絡(luò)小貸、刷臉和生物識別等遠程核身技術(shù)等，這些可以說是農(nóng)村金融短板中的短板。
金融已經(jīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必不可少的要素之一，農(nóng)村的金融服務(wù)匱乏是造成農(nóng)村落后于城市的最顯著“馬太效應(yīng)”之一。落后地區(qū)、農(nóng)村甚至被金融“吸血”，即資金配置到經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)和城市。因此，鄉(xiāng)村振興必須補上農(nóng)村金融這一短板。
鄉(xiāng)村振興存在多樣化的金融需求。盤古智庫高級研究員吳琦認為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要有三方面的金融服務(wù)需求：第一，農(nóng)業(yè)未來將整體呈現(xiàn)出規(guī)模化、機械化、信息化、融合發(fā)展、種養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展趨勢，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將大量涌現(xiàn)，其面臨的“融資難、融資貴”問題亟待解決。第二，當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護有多方面的融資需求。第三，當前金融機構(gòu)與精準扶貧脫貧相配套的普惠金融服務(wù)仍存在一些問題和不足，尚無法有效滿足農(nóng)村貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧對象多樣化的需求，比如農(nóng)村地區(qū)的金融機構(gòu)和網(wǎng)點較少，金融服務(wù)覆蓋面和滲透率偏低等。
實事求是地說，農(nóng)村并不缺乏金融機構(gòu)，各類商業(yè)銀行、保險等金融機構(gòu)幾乎都設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的服務(wù)機構(gòu)或人員。金融服務(wù)匱乏的一個很重要原因在于，傳統(tǒng)的金融服務(wù)難以適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的需求特點，例如金融機構(gòu)服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本高、難度大、利潤低、風(fēng)險大。
“以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動”的新農(nóng)村普惠金融正在克服傳統(tǒng)農(nóng)村金融中的痛點，以更低的價格和更可持續(xù)的商業(yè)模式，更有效地服務(wù)偏遠地區(qū)有金融需求的百姓。換句話來說，其為窮人提供了金融信貸的解決方案，使得邊緣借款人獲得金融服務(wù)。
針對農(nóng)村的數(shù)字普惠金融，應(yīng)做到三個方面的創(chuàng)新：一是利用移動互聯(lián)技術(shù)解決農(nóng)村金融中的最后一公里問題，觸達偏遠山區(qū)傳統(tǒng)金融難以觸達到的用戶；二是用AI等大數(shù)據(jù)技術(shù)有效地甄別風(fēng)險；三是以數(shù)字普惠金融服務(wù)于精準扶貧。
金融科技對農(nóng)村金融具有重大價值，金融科技創(chuàng)新被譽為是善世善民之舉是名至實歸。中央一號文件特別提到健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，而金融科技恰恰能暗合這個需求，因此要讓金融更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興，必須補上金融科技短板。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：光明網(wǎng)
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