近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)加快、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，各類新型農(nóng)民合作社形態(tài)應(yīng)運而生。鄉(xiāng)村旅游合作社就是一種重要形態(tài)。
目前，在鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)不斷推陳出新、功能不斷多樣化的背景下，以農(nóng)民個體經(jīng)營為主體的“農(nóng)家樂”面臨被產(chǎn)業(yè)邊緣化的危險；加上農(nóng)戶資金缺乏、缺少現(xiàn)代經(jīng)營管理能力，往往采取競相壓價、拉客宰客的短視性經(jīng)營手段，陷入低端和重復(fù)建設(shè)的惡性循環(huán)。因此，從事鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶只有組織起來，通過合作組織實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營，才能維護好、實現(xiàn)和發(fā)展好自己的合法權(quán)益，真正成為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資主體、經(jīng)營主體和受益主體。而且，鄉(xiāng)村旅游要躍上新的臺階，不能也不應(yīng)排斥外來資本。但如果農(nóng)民沒有組織起來，就不能在產(chǎn)業(yè)化、社會化的發(fā)展浪潮里保障自身的利益；外來資本也缺乏可以對接的組織，難以落地。可見， 大力發(fā)展和培育以鄉(xiāng)村旅游合作社為代表的新型鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體是促進我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展田園綜合體的前提基礎(chǔ)和發(fā)展保障。
就組織類型而言，目前，鄉(xiāng)村旅游合作社大體分為：（1）緊密型旅游合作社與松散型旅游合作社。緊密型合作社主要特點在于合作社不僅在產(chǎn)權(quán)上采取成員資金、農(nóng)宅等要素入股的方式，而且在業(yè)務(wù)上采取統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務(wù)的機制。而松散型合作社則更像是一個鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，在一定地域內(nèi)（通常為村域）進行價格協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)宣傳、爭取資源等松散性服務(wù)活動。事實上，目前鄉(xiāng)村旅游合作社大多數(shù)屬于后者。不過，應(yīng)該指出的是，由于鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的業(yè)務(wù)特性，如果缺乏強有力的村社權(quán)威和組織，松散型實際上更適合目前大多數(shù)農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社的現(xiàn)實情況。（2）村社帶動型、企業(yè)帶動型、能人帶動型旅游合作社。現(xiàn)實中，與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營類農(nóng)民專業(yè)合作社不同的是，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游合作社都是在村社組織基礎(chǔ)上組建和成立的。因為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游具有顯著的在地性和外部性，價格協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)宣傳、爭取資源等都需要村社組織出面和實施；即便是外來資本介入鄉(xiāng)村旅游，也特別需要通過村社組織對接農(nóng)戶以降低交易費用和組織成本。所以，在一定意義上可以說村社組織是鄉(xiāng)村旅游合作社的組織基礎(chǔ)。也有一些是有外部資本介入的，如有供銷社領(lǐng)辦的，也有由外部公司租賃經(jīng)營管理的。這類企業(yè)帶動型的旅游合作社由于企業(yè)具有一定的資本實力和經(jīng)營經(jīng)驗，往往更加呈現(xiàn)運營企業(yè)化、品牌化、景區(qū)化的特點。也有少數(shù)是能人帶動型，這些能人也通常是當?shù)氐拇甯刹炕蜞l(xiāng)村精英，在當?shù)赜兄詈竦纳鐣Y本和社會網(wǎng)絡(luò)。
鄉(xiāng)村旅游合作社的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容有：（1）餐飲服務(wù)，這是最基本的農(nóng)家樂內(nèi)容，進入門檻低，統(tǒng)一難度大；（2）住宿服務(wù)，這是相當部分鄉(xiāng)村旅游的基本內(nèi)容，有一定進入門檻，統(tǒng)一難度不小。在有關(guān)調(diào)查中，大多數(shù)成員認為合作社重要的服務(wù)是床上用品的供應(yīng)。成員普遍認為床上用品的統(tǒng)一供應(yīng)使農(nóng)家院的服務(wù)標準更加規(guī)范，提高了衛(wèi)生水平，而且有助于游客對農(nóng)家院產(chǎn)生良好印象，有利于游客選擇農(nóng)家院住宿；（3）各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村休閑旅游體驗性活動，如農(nóng)產(chǎn)品采摘、漂流、垂釣、民俗體驗、手工作坊等；（4）農(nóng)產(chǎn)品以及民俗物品的銷售、定制； （5）景區(qū)建設(shè)、管護和發(fā)展等。
從各地實踐來看，鄉(xiāng)村旅游合作社在帶動農(nóng)民就業(yè)增收和產(chǎn)業(yè)脫貧、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面確實顯現(xiàn)出獨特的優(yōu)勢和顯著的作用，當然也存在不少現(xiàn)實問題。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《中國農(nóng)民合作社》期刊2018年第2期
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