功成不必在我”，建好美麗鄉(xiāng)村
聚焦最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)，從夯實農村建設的基礎做起，精準發(fā)力、馳而不息，才能以實績不斷增強群眾的獲得感。
鄉(xiāng)村美不美，事關廣大農民的獲得感、幸福感，事關全面小康的底色和成色。農村生活垃圾集中收集有效處理實現基本覆蓋，規(guī)劃保留村實現農村生活污水治理全覆蓋，96.3%的村完成或部分完成改廁，一大批旅游特色村得以培育、營業(yè)總收入逾350億元……行走在今日浙江，鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)，令人沉醉。
把時針撥回到15年前，2003年6月，在時任省委書記習近平的倡導和主持下，浙江啟動了“千村示范、萬村整治”工程，由此拉開村莊環(huán)境整治、建設美麗鄉(xiāng)村的序幕。錨定“全面小康建設示范村1000個以上、完成村莊整治10000個左右”的目標，科學規(guī)劃、堅定執(zhí)行、有效管理，不斷打造美麗鄉(xiāng)村升級版，浙江歷經15年接續(xù)奮斗，讓鄉(xiāng)村面貌煥然一新。近日，習近平總書記作出重要指示，要求進一步推廣浙江的經驗做法，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。總結浙江建設美麗鄉(xiāng)村所取得的成就，其中一條重要經驗就在于：樹立正確的政績觀，堅持不懈、久久為功，一錘接著一錘敲、一張藍圖繪到底。
有美麗鄉(xiāng)村，才有美麗中國。“美麗鄉(xiāng)村”早已成為社會熱詞、治理焦點。不過，一些地區(qū)投入大量人力物力改善農村環(huán)境，最終卻流于形式、收效甚微。有的地方樓房越建越高、道路越修越寬，但有綠水青山、有美麗鄉(xiāng)愁的農村卻漸行漸遠；有的地方把錢花在不必要的事情上，熱衷“涂脂抹粉”的形象工程；更有甚者，把建設美麗鄉(xiāng)村的口號喊得山響，行動中卻依然在搞先污染后治理的老一套。前不久，媒體曝光山西三維集團違法排污事件，暴露的正是這種漠然態(tài)度。凡此種種，消解了美麗鄉(xiāng)村建設的成效，也無法滿足群眾對美好生活的需要。
分析類似現象，說到底還是工作態(tài)度不端正、政績觀產生了偏差。無論是急于求成、不尊重鄉(xiāng)村建設規(guī)律，還是熱衷于“面子”而忽視了“里子”，追求的都是一時之美、外在之美。涵養(yǎng)“功成不必在我”的理念，既干讓群眾看得見、摸得著、得實惠的實事，也辦為后人做鋪墊、打基礎、利長遠的好事，才能讓美麗鄉(xiāng)村建設遠離面子工程、政績工程。像浙江那樣，聚焦最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)，從夯實農村建設的基礎做起，精準發(fā)力、馳而不息，才能以實績不斷增強群眾的獲得感。
群眾滿意是最大的政績，但檢驗群眾是否滿意的，不是一時一事，而是時時事事。美麗鄉(xiāng)村建設是包含環(huán)境整治、發(fā)展賦能、治理現代化等在內的系統工程，既要尊重規(guī)律、科學謀劃，更要堅持不懈、一抓到底。從2003年實施“千萬工程”，到2008年浙江安吉縣率先提出美麗鄉(xiāng)村建設目標，從黨的十八大后響應美麗中國號召打造美麗鄉(xiāng)村升級版，再到提出“千村3A景區(qū)、萬村A級景區(qū)”的“新千萬工程”……浙江之所以能不斷提升鄉(xiāng)村建設的水位，靠的正是無數建設者的接續(xù)奮斗、辛勤耕耘，體現的正是一以貫之抓落實的能力水平。世上很少有畢其功于一役的事，只有用量的積累實現質的突破，才能贏得實實在在的改變，收獲真真切切的掌聲。
多年前，浙江安吉村民在開采礦石與保護生態(tài)之間選擇了后者；今天，安吉成為我國首個“聯合國人居獎”獲得縣，綠水青山真正成了金山銀山。筑牢正確政績觀、借鑒浙江好經驗，不馳于空想、不騖于虛聲，持之以恒、務求實效，我們就能在新時代激蕩美麗鄉(xiāng)村建設的新氣象，為鄉(xiāng)村振興凝聚新動能。
讓每一個村莊都有自己獨特的靈魂
“小橋連曲徑，臺門通人家”，這是粉墻黛瓦的紹興新未；“川原五十里，修竹半其間”，這是竹海空濛的安吉高家堂；“舍南舍北皆種桃，東風一吹數尺高”，這是桃花爛漫的桐廬陽山畈……浙江大地上，一個個美麗鄉(xiāng)村各具特色，令人流連忘返。發(fā)端于2003年的“千村示范、萬村整治”工程，正推動浙江鄉(xiāng)村量體裁衣、精耕細作，不斷實現從美麗生態(tài)、美麗經濟到美麗生活的躍升。
繪就浙江美麗鄉(xiāng)村的妙筆，如何進一步為全國鄉(xiāng)村建設添彩助力？近日，習近平總書記就推廣浙江“千萬工程”經驗作出重要指示，強調農村環(huán)境整治要“因地制宜，精準施策”。這八個字，可謂實施“千萬工程”的一條重要方法論。尤其是對于地域廣袤、情況多樣的我國廣大農村地區(qū)來說，十分具有借鑒意義。
人人都渴望干凈整潔有序的生產生活環(huán)境。但地理、民俗、發(fā)展水平等差異，決定了農村環(huán)境整治，既要盡力而為，又要因地而異。比如在廁所無害化改造上，東部地區(qū)和中西部地區(qū)基礎、條件不同，難以統一步伐；制定分層次的行動目標，反而有助于整體推進。事實上，合理確定整治標準，綜合考慮建設時序，集中力量解決急需問題，才能收獲治理實效。某省曾公開美麗鄉(xiāng)村建設中的負面案例，其中有的村莊忽視生活污水和垃圾處理、裸房整治等重點工作，而去建大公園、大廣場、大牌坊、大型旅游觀光項目。類似行為，不僅背負了沉重財務負擔，也背離了美麗鄉(xiāng)村建設的初衷，值得警惕。
建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，絕不是要把農村變得千篇一律。立足自然稟賦、民俗特點，充分發(fā)掘村莊原有的個性與特色，更好保護山水田園，為文化傳承創(chuàng)造有利條件。實踐中，有的地方搞一刀切，把農村和城市建得一個樣，把村與村建得一個樣，讓村莊失去了靈魂。結果，鄉(xiāng)村風貌城市化、趨同化，仿古、仿洋盛行，場所景觀雜亂化、人工化，缺少社會人文支撐……千村一面、形式主義等弊病在一些地方仍然存在。保護鄉(xiāng)村風貌，建設美麗鄉(xiāng)村，亟待我們汲取浙江“千萬工程”的經驗與智慧，從“一村一品”“一村一魂”“一村一韻”中得到啟示。
云南大理洱海邊的古生村，街巷道路整潔，溪水環(huán)流，綠樹成蔭，洋溢著濃濃的民族氣息。2015年初，習近平總書記曾來到這里了解村民增收和古村落保護情況。他強調：“新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現農村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”。這為美麗鄉(xiāng)村建設指明了方向，提供了遵循。說到底，改善農村人居環(huán)境，根本目的在于為鄉(xiāng)親們謀幸福。牢牢把握這根準繩，時時處處對焦居民的幸福感、獲得感，才不會在具體實施過程中跑偏走樣。
15年，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，浙江“千萬工程”繪就了鄉(xiāng)村建設發(fā)展的美麗畫卷。筑牢以人民為中心的價值理念，創(chuàng)造性推廣和吸收浙江經驗，因地制宜、精準施策，我們就一定能把廣闊農村建設為農民幸福生活的美好家園，為鄉(xiāng)村振興注入更多活力，為美麗中國增添更多亮色。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自:人民日報評論 微信公眾號（原創(chuàng)）
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