“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年工作，3個(gè)月開會(huì)，3個(gè)月維穩(wěn)，3個(gè)月干活，3個(gè)月迎檢。三天一小檢，十天一大檢，各類檢查層出不窮，各類檢查都重要，各類檢查都要匯報(bào)，各類檢查都要看材料。而且現(xiàn)在的上級(jí)檢查越來(lái)越要求高，越來(lái)越要求精細(xì)化，越來(lái)越重材料，越來(lái)越講究形式，讓基層干部為應(yīng)付檢查疲于奔命，焦頭爛額。”《半月談》雜志最近刊登這樣一則某鎮(zhèn)干部的獨(dú)白，讀來(lái)令人唏噓和感慨。
這不僅僅是在一種抱怨，更是一種“怪現(xiàn)象”。目前，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局不斷調(diào)整，思想觀念正在更新變化。為什么基層干部在承擔(dān)日益繁重工作任務(wù)的同時(shí)，還要在應(yīng)付檢查中疲于奔命、還要在文山會(huì)海中浪費(fèi)生命?這不是一種所謂的“矯情”，是真實(shí)的存在。
檢查很有必要，過(guò)多的檢查卻沒(méi)有必要。檢查督查是促進(jìn)工作取得實(shí)效的一種手段。但把材料當(dāng)成重頭戲，是否有利推動(dòng)工作?材料是現(xiàn)在各項(xiàng)檢查中最最重要的環(huán)節(jié)。因?yàn)椤白钭钪匾保悦看螜z查基層就要準(zhǔn)備的材料很多很多的檔案盒、很多很多的小冊(cè)子，有匯報(bào)、文件、有記錄、有照片，而且還要做到整潔精美，否則就是人浮于事、沒(méi)有落實(shí)，就是應(yīng)付塞責(zé)、態(tài)度不端正。
上面千條線，下面一根針。宏偉藍(lán)圖描繪的再好，也需要基層去落實(shí)去推動(dòng)。所以，為基層“減負(fù)”是一個(gè)必須重視的宏大課題，必須首先從形式主義減起，讓基層干部真正從頻繁的檢查和考核中解脫出來(lái)，讓基層干部真正從繁多的“文山會(huì)海”中解放出來(lái)，在新時(shí)代走好新的長(zhǎng)征路。
痕跡管理要“返樸歸真”。要減少檢查督查的次數(shù)、降低檢查督查的頻率，檢查督查時(shí)要尊重實(shí)際、尊重科學(xué)，強(qiáng)調(diào)原始性、真實(shí)性、一致性、可考性。原則上，只需要重點(diǎn)檢查基層干部記的工作記錄本、學(xué)習(xí)筆記本即可。其它方面的檢查督查，要注重向現(xiàn)場(chǎng)聚焦、注重向工作進(jìn)度聚焦，無(wú)須匯報(bào)、無(wú)須陪同、無(wú)須文字圖片類材料支撐。
黨委主體要下好“一盤棋”。要嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議申報(bào)審批制度，對(duì)需要開展檢查督查的工作進(jìn)行匯總梳理，組建聯(lián)合檢查或督查組進(jìn)行實(shí)施，以避免陷入“部門主義”和“本本主義”之中、避免部門工作各自為陣、肆意“擾民”，讓基層干部疲于應(yīng)對(duì)。
考核項(xiàng)目要精簡(jiǎn)“瘦身”。相關(guān)部門在制定考核制度和考核目標(biāo)時(shí)，要結(jié)合基層實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、有所側(cè)重，確保既能做到節(jié)約時(shí)間精力，又能做到精準(zhǔn)有效。必要時(shí)可以建立抽查機(jī)制，把抽查結(jié)果作為年終考核結(jié)果，經(jīng)抽查的基層單位可以不再接受上級(jí)其它部門的檢查。
檢查督查要嚴(yán)守“規(guī)矩”。要建立對(duì)檢查督查人員的檢查督查機(jī)制和工作保障機(jī)制，堅(jiān)決杜絕檢查督查人員住賓館、讓陪同，動(dòng)不動(dòng)就聽匯報(bào)、查資料。要讓他們樹立檢查督查乃為本職的觀念，自覺主動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、作出評(píng)估，而不是讓基層自說(shuō)自話、自我評(píng)價(jià)。真正把有效的時(shí)間和精力還給基層干部，讓他們真正能夠履行有效的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)網(wǎng) 2017-12-21
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