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陳貴賓:誰拿走了基層干部的時間和精力?

[ 作者:陳貴賓  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時間:2018-06-08 錄入:吳玲香 ]

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年工作,3個月開會,3個月維穩(wěn),3個月干活,3個月迎檢。三天一小檢,十天一大檢,各類檢查層出不窮,各類檢查都重要,各類檢查都要匯報,各類檢查都要看材料。而且現(xiàn)在的上級檢查越來越要求高,越來越要求精細(xì)化,越來越重材料,越來越講究形式,讓基層干部為應(yīng)付檢查疲于奔命,焦頭爛額。”《半月談》雜志最近刊登這樣一則某鎮(zhèn)干部的獨(dú)白,讀來令人唏噓和感慨。

這不僅僅是在一種抱怨,更是一種“怪現(xiàn)象”。目前,我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局不斷調(diào)整,思想觀念正在更新變化。為什么基層干部在承擔(dān)日益繁重工作任務(wù)的同時,還要在應(yīng)付檢查中疲于奔命、還要在文山會海中浪費(fèi)生命?這不是一種所謂的“矯情”,是真實(shí)的存在。

檢查很有必要,過多的檢查卻沒有必要。檢查督查是促進(jìn)工作取得實(shí)效的一種手段。但把材料當(dāng)成重頭戲,是否有利推動工作?材料是現(xiàn)在各項檢查中最最重要的環(huán)節(jié)。因?yàn)椤白钭钪匾保悦看螜z查基層就要準(zhǔn)備的材料很多很多的檔案盒、很多很多的小冊子,有匯報、文件、有記錄、有照片,而且還要做到整潔精美,否則就是人浮于事、沒有落實(shí),就是應(yīng)付塞責(zé)、態(tài)度不端正。

上面千條線,下面一根針。宏偉藍(lán)圖描繪的再好,也需要基層去落實(shí)去推動。所以,為基層“減負(fù)”是一個必須重視的宏大課題,必須首先從形式主義減起,讓基層干部真正從頻繁的檢查和考核中解脫出來,讓基層干部真正從繁多的“文山會海”中解放出來,在新時代走好新的長征路。

痕跡管理要“返樸歸真”。要減少檢查督查的次數(shù)、降低檢查督查的頻率,檢查督查時要尊重實(shí)際、尊重科學(xué),強(qiáng)調(diào)原始性、真實(shí)性、一致性、可考性。原則上,只需要重點(diǎn)檢查基層干部記的工作記錄本、學(xué)習(xí)筆記本即可。其它方面的檢查督查,要注重向現(xiàn)場聚焦、注重向工作進(jìn)度聚焦,無須匯報、無須陪同、無須文字圖片類材料支撐。

黨委主體要下好“一盤棋”。要嚴(yán)格落實(shí)會議申報審批制度,對需要開展檢查督查的工作進(jìn)行匯總梳理,組建聯(lián)合檢查或督查組進(jìn)行實(shí)施,以避免陷入“部門主義”和“本本主義”之中、避免部門工作各自為陣、肆意“擾民”,讓基層干部疲于應(yīng)對。

考核項目要精簡“瘦身”。相關(guān)部門在制定考核制度和考核目標(biāo)時,要結(jié)合基層實(shí)際,著眼長遠(yuǎn)、有所側(cè)重,確保既能做到節(jié)約時間精力,又能做到精準(zhǔn)有效。必要時可以建立抽查機(jī)制,把抽查結(jié)果作為年終考核結(jié)果,經(jīng)抽查的基層單位可以不再接受上級其它部門的檢查。

檢查督查要嚴(yán)守“規(guī)矩”。要建立對檢查督查人員的檢查督查機(jī)制和工作保障機(jī)制,堅決杜絕檢查督查人員住賓館、讓陪同,動不動就聽匯報、查資料。要讓他們樹立檢查督查乃為本職的觀念,自覺主動地去發(fā)現(xiàn)問題、作出評估,而不是讓基層自說自話、自我評價。真正把有效的時間和精力還給基層干部,讓他們真正能夠履行有效的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)。


中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國網(wǎng) 2017-12-21


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