在基層采訪時(shí),有干部向半月談?dòng)浾咛寡裕河袝r(shí)領(lǐng)導(dǎo)的要求、指示“踩紅線”“打擦邊球”,甚至明顯違紀(jì)違法,作為下屬明知是“坑”,迫于種種原因卻不得不執(zhí)行?!皥?zhí)行吧,違紀(jì)違法,哪天查出來(lái)了,肯定要問(wèn)責(zé);不執(zhí)行吧,提要求的是領(lǐng)導(dǎo),你還想不想在單位混?左右都是‘坑’,這種情況很普遍?!敝胁渴》菽赤l(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)。(10月11日 中國(guó)網(wǎng))
基層干部戰(zhàn)斗在服務(wù)群眾第一線,一崗多勞,每日服務(wù)群眾、直面矛盾,再苦再累也能挺過(guò)去。然而, 在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)命令的時(shí)候卻“挺”不過(guò)去了。左右都是“坑”,很形象的表達(dá)了基層干部的生存環(huán)境,就好比那句網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)“我太難了”。其實(shí),造成這種困境的根本原因是權(quán)利泛濫,濫用職權(quán),領(lǐng)導(dǎo)明知違紀(jì)違規(guī)還下達(dá)命令,本身就是以權(quán)壓人。要想基層干部脫離困境,首先要豎起擔(dān)當(dāng)大旗。
面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤指令,不能硬著頭皮上,也不能置之不理。古人云,“仰不愧于天,俯不怍于人”,凡事出于公心、秉持公道、維護(hù)公平,才能在較真碰硬中“底氣十足”?;鶎痈刹恳斡洝笆赝劣胸?zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”“朝著問(wèn)題走,迎著困難上”,不閃不躲,敢于碰硬,主動(dòng)作為。其實(shí),再難的命題也終會(huì)有解,只是過(guò)程注定不會(huì)平坦。常言道,“辦法總比困難多”。所以,基層干部要敢于擔(dān)當(dāng),敢于直面領(lǐng)導(dǎo)。上下級(jí)關(guān)系不是言聽計(jì)從的關(guān)系,基層干部能夠判斷對(duì)錯(cuò),也要敢于說(shuō)出來(lái),以大局為重,不是以領(lǐng)導(dǎo)為重。
與此同時(shí),各級(jí)黨組織要為基層干部的擔(dān)當(dāng)作為兜底。在束縛領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的同時(shí),出臺(tái)相關(guān)政策,用嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)機(jī)制讓領(lǐng)導(dǎo)不敢下違紀(jì)違規(guī)的命令,對(duì)敢于對(duì)抗違紀(jì)違規(guī)命令的基層干部要給予表?yè)P(yáng),給予關(guān)心和保護(hù),讓權(quán)力環(huán)境真正在陽(yáng)關(guān)下運(yùn)行。只有權(quán)責(zé)一體,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠,才能給擔(dān)當(dāng)更好的施展天地,才能破解基層干部的兩難。
領(lǐng)導(dǎo)有決策權(quán),但不能忘了依法依規(guī),不能忘了程序正當(dāng)。下級(jí)給上級(jí)提意見的操作環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步細(xì)化,讓下級(jí)的聲音能夠及時(shí)快速的向上反映。這樣雙管齊下,執(zhí)行挖坑的難題也就不攻自破了。
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