我國2015年至2018年中央一號文件提出加快發展草牧業，2016年出臺《促進草牧業發展指導意見》，意見中指出“順應當前草原生態文明建設和畜牧業綠色發展的趨勢，解決我國牛羊肉和奶產品供給不足，草牧業是牧區和貧困丘陵山區的優勢產業和支柱產業”。
2016年我國人均糧食擁有量452公斤高出世界平均343公斤的32%，人均豬肉擁有量高出世界平均水平的294%，我國蔬菜高出世界人均擁有量的233%，我國水果高出世界人均擁有量的115%，嚴重過剩。我國食用油每日人均消費29克接近30克的上限，但我國食用油自給率不足30%。我國人均消費牛羊肉不到世界平均水平的一半，牛奶不到世界平均的1/6。美國草牧業占農業總產值的65%，澳大利亞是85%，德國是60%，連日本都占到40%，我國草牧業是10%。
我國中西部農業人口約3億，擁有世界第三的草地面積，52%的國土面積，油茶油橄欖油菜草牧業桑蠶是丘陵山區的優勢和支撐產業，中國的貧困人口80%集中在中西部的丘陵山區。養牛羊沒效益么？市場上牛羊肉60元以上每公斤，一頭牛年利潤3~5千元，畝毛利潤1200元以上。鮮繭40元/公斤，畝毛利潤4千元以上，食用油12元每公斤以上，畝毛利潤1000元以上，消費者都說牛肉油茶吃不起，只能吃豬肉。單一的豬肉消費影響又來了。
一、耕地承受不了
2017年我國口糧總消耗量為2億噸，需要3億畝高產耕地一年二熟。
蔬菜糖煙草需要4億畝高產耕地種植。
棉食用油需要7億畝耕地單產。
2017年我國出欄生豬7億頭，個體220斤，料肉比3.1：1，消耗糧食4.77億噸，需要種植6億畝玉米。
木薯桑蠶苧麻中藥農藥等工業原料需要3億畝土地。
以上四項加上綠肥輪作休耕及復種系數需要23億畝耕地種植
二、玉米主產區效益提升不了
國內稻谷小麥有2/3做了豬糧，玉米85%當了豬糧，政府統統收儲，高收低賣高庫存不說，存豬糧營養損失大。
口糧的價格，優質日本大米要20元/斤，優質泰國大米要4元/斤，優質國產大米要3元/斤以上，優質面粉價格要4元/斤。2018年河南收購飼用小麥0.5元/斤，2017年7月美國黃金2號玉米到岸價0.55元/斤。口糧與豬糧價格相差近一倍以上，牛羊肉供應少，價格昂貴，政府只能用補貼讓農區農民種糧供養豬廠養豬來保證百姓有肉吃，進口牛肉奶粉保證市場供給。如果草牧業與發達國家一樣，丘陵山區農民全部馬上脫貧，農區農民不種豬糧而種能出口的農產品，效益就上來了。
三、玉米主產區水資源不堪承受之重
稻谷需水量最高，生產1公斤稻谷耗水量2立方以上，頂級耗水型作物，連美國都種不起不能作為農產品出口。玉米也不是節水型作物，生產1公斤玉米耗水量1.5立方，我國一年生產豬糧耗水量7200億立方，占我國可利用水資源總量的1/4，玉米區的降水滿足不了玉米的耗水量，抽取地下水唄。我國農業單位水資源消耗量是歐美的2.2倍。
牧草都是耐旱作物，只要降雨在600mm以上不需要灌溉。每公斤耗水量平均0.6立方。所需水資源2400億立方，如果灌溉則需要3800億立方比種糧少了一半。
我國水資源有限，不能做一個貧窮的水資源揮霍者。
四、糧豬生態環保承受不了
1.秸稈廢料
豬肉中不可食部分脂肪占20%，豬不能消化飼料中約18%纖維，另剩下5億噸秸稈。牛可消化纖維，養牛不存在秸稈。
2.農業污染
玉米畝用化肥（純量）20公斤，農藥1公斤，農膜3公斤，養豬種玉米6億畝，用了1854萬噸化肥和6億公斤農藥及2780萬噸農膜，產生5億噸秸稈，單位面積農藥化肥農膜是美國歐洲的2.6倍，農業面源污染占了總污染的70%，豬糧污染占了農業污染的70%，養豬造成了飲用水質問題及江河死豬漂。養豬加微量元素中含有重金屬，造成豬肉含重金屬多，土壤板結，土地重金屬超標。
養牛三個月育肥階段需要高能量飼料玉米薯類南瓜糧食副產品，造成的農業污染只有養豬的1/6。
五、夾起筷子吃豬肉放下筷子罵豬肉
玉米是農藥泡出來的，使用辛硫磷、西維丹、敵敵畏等十幾種農藥防治玉米螟、蚜蟲、病毒；飼糧收獲前都要使用草胺磷枯莖葉，讓糧食在田間干燥避免曬糧，田間雜草一律除草劑解決。土地全施用化肥，頂多秸桿還田。進口的飼糧全是抗蟲轉基因，發達國家的人怕吃豬肉所以很少吃，怕高血脂怕增重酮怕毒蛋白怕農藥殘留怕瘦肉精怕重金屬怕抗生素怕催長早熟激素怕鎮靜藥……。
傳統養豬業是土豬，缺點生長慢，青綠飼草料為主摻些糧食。現在全是長白、約克、杜洛克、漢普等糧食型豬，不吃青綠飼草丘陵山區還養什么豬。不是人民不喜歡土豬的味道。
六、丘陵山區不走草牧業導致育種農機的落后
丘陵山區的天然草地人工除雜，牧草收割、干草調制、草地深松施肥、飼前菌化，草地改良。人工草地種收貯生產工藝缺失。華東地區的秸桿+糧食生產工藝引進來，沒有生產也就沒有產學研的結合，育種和農機失去了應用的基礎。國內進口的轉基因豆粕、玉米全被豬吃了，中國人吃了近二十年也接受了。草牧業作物轉基因能增加蛋白質與能量及適口性、抗蟲少用農藥，固氮基因少用化肥，飼草料作物應該轉基因也必須轉基因，改變薯藤直立生長便于機收，改變丘陵山區沒有豆科牧草的歷史。
七、丘陵山區農民貧窮的原因
掌握了生產與交易是財富的源泉，賣出去的錢大于購賣生產資料的錢就是利潤，積累越多就越富裕，反之就貧窮。
我在諾爾蓋草原問一個放牛娃，放牛干什么？賣錢。賣錢干什么？娶媳婦。娶媳婦干什么?生娃。生娃干什么？放牛。你怎么不讀書？我家有三百頭牛，值幾百萬，為什么要讀書。
我在內蒙古問一個青年牧民。為什么養那么多牛羊？養得多錢多。牛羊把草都啃沒了？沒辦法。為什么不種草灌溉提高草產量？沒錢也不會。
我在湘西八面山問一個貧困村村長。糧食夠嗎？田少不夠。人均農地多少？30畝。村民為什么不養牛羊不養桑蠶？沒錢沒技術只能放養幾只羊。我教你技術？我把土地租給你15元每畝每年，都是緩山坡。村民為什么不出去打工？老人小孩田地要照顧，沒人帶我們去打工。
我的一位高中同學在新化一個村扶貧，請我去講桑蠶與草牧業技術，來了一堆60歲以上的老人帶著孫子和農村務農青年，看了視頻后告訴我，養蠶養牛是好產業，但我們學不會，土地不連片、投資大沒錢、我們到你牧場去打工吧？我說我牧場都是技術人員然后人走光了。
貧窮的根源指向了沒掌握現代農業科學技術，沒知識真可怕，丘陵山區土地分散不利于經營。
八、解決貧窮的出路
中西部都屬于內陸省份，沒有沿海地區的海運貿易優勢，經濟落后，貧困縣扎堆。反哺給農業的少，就業要奔波到沿海地區。
隨著我國服貿的沒落，桑蠶與麻類需求降低，丘陵山區沒有什么產業。振興絲綢服貿才能振興我國丘陵山區的桑蠶產業。
農村基礎設施相對落后，農產品賣出來運輸距離長。
農業基礎設施水電路缺失。這些需要國家的投入。
丘陵山區天然草地管理沒有一套成熟可行實用的技術工藝，需要科研攻關。農民缺乏草牧業知識，每個鄉鎮應該建立一個示范牧場傳授農業知識，理論講一大堆不如親臨其境學習。
丘陵山區及小地塊的飼草機械缺失沒法生產，應組織攻關，農民造不出來。
草原純粹向自然索取，在天然草地上超牧，造成生態災難，必須強制改變。
組織扶持培育生產銷售丘陵山區特色土特產品、草牧業、桑蠶業、木本食用油等優勢支柱產業才是脫貧的關鍵。
（作者單位：湘南農場合作社）
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