——基于湖南、安徽與貴州三省調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證分析
摘要:現(xiàn)階段農(nóng)民工就地市民化不僅是有效緩解大城市對農(nóng)民工市民化的承載壓力,促進(jìn)中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑,同時(shí)也是農(nóng)民工除了留在大城市和返回傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之外的第三條道路。文章通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的抽樣問卷調(diào)查所獲數(shù)據(jù)資料進(jìn)行實(shí)證分析發(fā)現(xiàn):農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是其實(shí)現(xiàn)就地市民化的有效載體。農(nóng)民工生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量均對其就地市民化的4個(gè)因子有顯著的正向影響。同時(shí)還發(fā)現(xiàn),生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量對農(nóng)民工就地市民化的影響程度呈現(xiàn)出明顯的差異,具體而言,與生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量相比,成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量更能促進(jìn)農(nóng)民工的就地市民化進(jìn)程。因此,在引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時(shí),積極引導(dǎo)其從“生存型創(chuàng)業(yè)”向“成長型創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變是順利實(shí)現(xiàn)就地市民化的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:返鄉(xiāng)農(nóng)民工;創(chuàng)業(yè)質(zhì)量;就地市民化;生存型創(chuàng)業(yè);成長型創(chuàng)業(yè)
一、問題的提出
黨的十九大報(bào)告指出,“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”。這為新時(shí)代條件下構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)格局與促進(jìn)農(nóng)民市民化指明了方向。伴隨著城市社會(huì)對農(nóng)民群體流入限制的逐漸松動(dòng)與控制的減弱,大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開始由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,由初期的“離土不離鄉(xiāng)”,發(fā)展到后來的“離土又離鄉(xiāng)”的流動(dòng)模式。特別是到了20世紀(jì)80年代末期,大量的農(nóng)民潮涌般的流向城市,產(chǎn)生了所謂的“民工潮”,被稱為人類社會(huì)有史以來規(guī)模最大的人口流動(dòng)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2017年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》顯示:中國農(nóng)民工總量持續(xù)增長,2017年達(dá)到28652萬人,比2016年增長1.7%。農(nóng)民工數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了城鎮(zhèn)居民構(gòu)成的傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)工人,打破了中國社會(huì)延續(xù)了幾千年來以農(nóng)民為主體的社會(huì)結(jié)構(gòu)。因此,如何引導(dǎo)農(nóng)民工在從農(nóng)村轉(zhuǎn)出向城市融入的過程中真正實(shí)現(xiàn)市民化是中國現(xiàn)階段推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略面臨的巨大挑戰(zhàn)。
隨著農(nóng)民工群體“二次分化”的加劇,其市民化的引導(dǎo)策略應(yīng)遵循“分類市民化”“分類治理”等差異化原則。以往一味依靠大城市解決數(shù)量龐大的農(nóng)民工市民化問題已呈現(xiàn)出諸多弊端,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的供給難以滿足其需求,既容易在大城市造出貧民窟和城中村,同時(shí)也導(dǎo)致部分市民化能力較弱的農(nóng)民工陷入“半市民化”的困境,給大城市的管理帶來巨大挑戰(zhàn)。因此,在大城市吸納農(nóng)民工的容量增長有限的情況下,鼓勵(lì)一部分精英型農(nóng)民工在大城市實(shí)現(xiàn)異地市民化的同時(shí),引導(dǎo)一部分農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就地市民化既能滿足農(nóng)民工市民化的需求,同時(shí)也能有效緩解大城市的壓力,促進(jìn)中小城鎮(zhèn)的發(fā)展。自2015年《政府工作報(bào)告》提出推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以來,農(nóng)民工已成為全國創(chuàng)業(yè)群體的生力軍,但農(nóng)民工的大城市鄉(xiāng)群聚集的扎堆創(chuàng)業(yè)容易落入低水平陷阱,而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為其主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)模式之一。因?yàn)殡S著農(nóng)民工在大城市市民化進(jìn)程的受阻和中小城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)會(huì)的增多,一部分農(nóng)民工出于自身發(fā)展的考量逐漸走向返鄉(xiāng)之路。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2016年《農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》顯示:農(nóng)民工群體中本地農(nóng)民工比2015年增加了374萬人,增長3.4%,且本地農(nóng)民工增量占新增農(nóng)民工的88.2%,而在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工比2015年減少48萬人,下降0.3%。與此同時(shí),2011—2016年間本地農(nóng)民工數(shù)量增速高于外出農(nóng)民工數(shù)量增速,分別高出2.5%、2.4%、1.9%、1.5%、2.3%和3.1%,這表明農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外遷共存已成為一種常態(tài)。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)遷移理論和家庭決策理論的觀點(diǎn),農(nóng)民工出于對家庭收入最大化準(zhǔn)則的考量,最終選擇返鄉(xiāng)是一種在遷移收益與成本衡量下的理性選擇。有學(xué)者基于農(nóng)民工追蹤數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示,農(nóng)民工年齡與流動(dòng)距離成反比,隨著農(nóng)民工務(wù)工時(shí)間的增長,農(nóng)民工選擇流動(dòng)距離會(huì)縮短。2000年以來,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為農(nóng)民工職業(yè)選擇的新常態(tài),其數(shù)量以年均約7%的速度增長。而據(jù)農(nóng)業(yè)部測算,近5年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的增幅均保持在兩位數(shù)左右,全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)超過450萬。雖然農(nóng)民工在大城市大都處于社會(huì)底層,但豐富的外出務(wù)工閱歷使其獲得了對市場經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的了解,經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)蓄、管理技能和商業(yè)聯(lián)系、積累人力資本的積累,以及獲取信息渠道拓展,返回中小城鎮(zhèn)后,其在創(chuàng)業(yè)意識(shí)、技能、資金以及經(jīng)驗(yàn)等方面的相對優(yōu)勢就能顯示出來,從而具有更高的創(chuàng)業(yè)概率,他們可以通過創(chuàng)業(yè)這種主動(dòng)型就業(yè)方式從市場的被動(dòng)者轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龅闹鲗?dǎo)者,通過創(chuàng)業(yè)從根本上改變自身的命運(yùn)和身份。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民工維持家庭生計(jì)與實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展的新途徑,是對留在城市務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)兩者之間進(jìn)行理性考量后作出的選擇。有研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中國返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體中有 3/4 的傾向于創(chuàng)業(yè)。外出務(wù)工經(jīng)歷往往會(huì)通過增加返鄉(xiāng)農(nóng)民工的融資比例促進(jìn)創(chuàng)業(yè),并將農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)的概率顯著提高了1.8百分點(diǎn)以上。通過創(chuàng)業(yè)這一路徑既可以避免重新回到效益極低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中去,同時(shí)又可以充分利用自身在務(wù)工過程獲得的各種技能與資源,最終通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在當(dāng)?shù)刂行〕擎?zhèn)實(shí)現(xiàn)就地市民化。與此同時(shí),農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為是嵌入農(nóng)村社會(huì)的,創(chuàng)業(yè)過程中各種業(yè)緣關(guān)系和血緣、地緣關(guān)系具有高度重疊性,很多企業(yè)本身就是一個(gè)擴(kuò)大了的家庭。農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中,特別是在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期,往往把家庭倫理規(guī)范也移植到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,成為降低創(chuàng)業(yè)成本的途徑。因此,引導(dǎo)與鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)資源的農(nóng)民工主動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不僅是現(xiàn)階段新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中的階段性調(diào)整與制度性安排,也是農(nóng)民工個(gè)體追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙重作用的結(jié)果。
在新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的背景下,城鎮(zhèn)化應(yīng)以人為核心,是以人為本的城鎮(zhèn)化。而農(nóng)民工通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一重要載體實(shí)現(xiàn)就地市民化,成為現(xiàn)階段中國推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,促進(jìn)中小城市發(fā)展的重要途徑。因?yàn)橥獬鰟?wù)工是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的孵化器,而低端產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供巨大的發(fā)展空間,與此同時(shí),返鄉(xiāng)農(nóng)民工強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿和與家鄉(xiāng)天然聯(lián)系成了農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。因此,有學(xué)者預(yù)言,對于大多數(shù)農(nóng)民工來說,目前中國政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征意味著計(jì)劃外出者和外出打工者都深信返鄉(xiāng)是不可避免的。基于此,本研究試圖探討一種與目前在大城市實(shí)現(xiàn)“異地市民化”不同的市民化模式——“就地市民化”,并從農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一途徑出發(fā),重點(diǎn)分析返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對農(nóng)民工就地市民化進(jìn)程發(fā)揮怎樣的作用?從而為有效引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化提供理論依據(jù)及實(shí)證參考。
二、研究假設(shè)、變量界定與數(shù)據(jù)來源
(一)研究假設(shè)
從已有移民的創(chuàng)業(yè)研究來看,創(chuàng)業(yè)是保持尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的有效策略。就農(nóng)民工而言,當(dāng)農(nóng)民工不能順利融入大城市時(shí),就地市民化就成為其轉(zhuǎn)換為市民的重要途徑,而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)則是其就地市民化的重要載體。雖然農(nóng)民工在大城市處于社會(huì)底層,但返回中小城鎮(zhèn)后,其在創(chuàng)業(yè)意識(shí)、技能、資金以及經(jīng)驗(yàn)等方面的相對優(yōu)勢就能顯示出來,他們可以通過創(chuàng)業(yè)這種主動(dòng)型就業(yè)方式從市場的被動(dòng)者轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龅闹鲗?dǎo)者,通過創(chuàng)業(yè)從根本上改變自身的命運(yùn)和身份。與此同時(shí),在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在時(shí)間與空間上存在雙螺旋耦合的互動(dòng)關(guān)系,從而加快了推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在中小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)市民化進(jìn)程。因此,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)“利益誘導(dǎo)的市場型”市民化的有效載體,農(nóng)民工通過進(jìn)城打工學(xué)習(xí)——返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式,既可以為農(nóng)民工自身的就地市民化提供有力的經(jīng)濟(jì)支撐和實(shí)現(xiàn)平臺(tái),同時(shí)也為更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地市民化提供產(chǎn)業(yè)支持與就業(yè)機(jī)會(huì),使有市民化意愿與市民化能力的農(nóng)民工可以借助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)狀況、身份認(rèn)同、生活方式和價(jià)值觀念等由農(nóng)民工向市民的轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)就地市民化。
基于此,提出本研究的基本假設(shè):返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量對農(nóng)民工就地市民化有顯著的促進(jìn)作用。
本研究在基本假設(shè)的基礎(chǔ)上,從農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量”和“成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量”兩個(gè)維度提出兩個(gè)分假設(shè),即H1和H2。
H1:生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量對農(nóng)民工就地市民化有顯著的促進(jìn)作用。
H2:成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量對農(nóng)民工就地市民化有顯著的促進(jìn)作用。
(二)變量界定
1.自變量:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是指外出務(wù)工或者從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)半年以上的具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和一定創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民工,出于自身職業(yè)發(fā)展的考量,主動(dòng)返回當(dāng)?shù)刂行〕擎?zhèn)或農(nóng)村創(chuàng)辦企業(yè),發(fā)展工商服務(wù)業(yè)或現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等以獲得更大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的行為。已有研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)因其行業(yè)選擇和形式偏好呈現(xiàn)地域分層特征,大都選擇在縣域范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng),特別是來自西部的農(nóng)民工更傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。本研究將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)地域選擇的“鄉(xiāng)”界定為農(nóng)民工輸出地市、縣城( 縣級市) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落等四個(gè)層級。同時(shí),本研究主要從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量來考察、評估農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。調(diào)查問卷設(shè)計(jì)了包括6個(gè)指標(biāo)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量量表來測量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量(表1)。量表采用五等分李克特量表的方式分別賦值5~1分。結(jié)果顯示Cronbachs Alpha系數(shù)為0.814,且各指標(biāo)的CICT值均高于0.4,表明量表具有較高的信度。
本研究運(yùn)用因子分析對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)質(zhì)量量表的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了簡化,Bartlett球形檢驗(yàn)和KMO度量的結(jié)果表明適合進(jìn)行因子分析。接著運(yùn)用正交旋轉(zhuǎn)的主成分法對上述6個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行因子分析,在保證特征根取值大于1、共量大于0.4的情況下,根據(jù)碎石圖判斷抽取2個(gè)因子。依據(jù)因子負(fù)載情況將其分別命名為“生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量因子”“成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量因子”,這2個(gè)新因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率高達(dá)62.562%(表1)。
2.因變量:農(nóng)民工就地市民化
農(nóng)民工市民化是指其由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工過程中農(nóng)民工有意或無意當(dāng)中習(xí)得的與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的價(jià)值觀、生活態(tài)度和社會(huì)行為模式。本研究在農(nóng)民工市民化基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)民工不同的群體特征,在對其市民化進(jìn)行類型化分析的基礎(chǔ)上提出了“農(nóng)民工就地市民化”這一新概念,為避免政府在忽視農(nóng)民工自身市民化意愿和能力的情況下一味引導(dǎo)其在大城市實(shí)現(xiàn)“異地市民化”而陷入“虛市民化”困境提供理論依據(jù),并將其置于市民化意愿及其地點(diǎn)選擇兩個(gè)維度的框架下對其內(nèi)涵進(jìn)行科學(xué)界定。本研究將目前農(nóng)民工市民化狀態(tài)歸納為異地市民化、“鐘擺式”務(wù)工型、就地市民化、返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)型等4種類型(圖1)。其中本研究重點(diǎn)分析的就地市民化是指具有一定經(jīng)濟(jì)積累和職業(yè)發(fā)展?jié)撃艿闹鲃?dòng)型返鄉(xiāng)農(nóng)民工,返回流出所在地或附近的中小城市(鎮(zhèn)),通過創(chuàng)業(yè)等積極的就業(yè)途徑逐步實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民工向市民角色和身份的轉(zhuǎn)變。
根據(jù)農(nóng)民工市民化的基本內(nèi)涵,本研究設(shè)計(jì)了包括19個(gè)指標(biāo)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地市民化量表對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地市民化水平進(jìn)行測量,為了弄清楚指標(biāo)之間的內(nèi)在結(jié)構(gòu)并對其進(jìn)行簡化概括,利用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行了KMO檢驗(yàn),表明適合進(jìn)行因子分析。經(jīng)過因子分析共抽取4個(gè)因子,其方差貢獻(xiàn)率高達(dá)62.214%,根據(jù)因子負(fù)載情況將抽取的4個(gè)因子分別命名為“價(jià)值觀念因子”“身份認(rèn)同因子”“經(jīng)濟(jì)適應(yīng)因子”“生活方式因子”。
3.控制變量
除了主要自變量外,本研究還引入了兩類控制變量。其一是人口特征變量,包括性別、受教育年限、年齡及其平方項(xiàng)、農(nóng)民工的代際類型、打工時(shí)間及其平方項(xiàng)、婚姻狀況、宗教信仰等;其二是階層地位變量,包括社會(huì)階層認(rèn)同、個(gè)人月收入以及寄回現(xiàn)金用途等。人口特征變量和階層地位變量中的年齡、受教育年限、打工時(shí)間均由調(diào)查對象根據(jù)自己的實(shí)際情況填寫。其它各變量的賦值情況為:性別,1=男性,0=女性;代際類型,1=新生代農(nóng)民工,0=第一代農(nóng)民工;宗教信仰,統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工中有不同宗教信仰類別的人數(shù)分布不均,導(dǎo)致在各類別上的頻次很小,本研究將各類有宗教信仰的歸為一類將其賦值為1,而無宗教信仰的賦值為0;婚姻狀況,1=已婚,0=未婚;社會(huì)階層認(rèn)同,1=下層,2=中下層,3=中層,4=中上層,5=上層;寄回現(xiàn)金用途,1=存起來為以后發(fā)展積累資金,2=蓋房子,3=家庭的日常開支,4=子女教育,5=農(nóng)業(yè)生產(chǎn),6=其他。本研究為了研究分析的需要,將其中的第2、3、4、5、6選項(xiàng)歸為一類,按照其用途性質(zhì),將其歸納為“生存型用途”,并重新賦值為0,而根據(jù)第1選項(xiàng)的用途性質(zhì),將其概括為“發(fā)展型用途”,并重新賦值為1。
(三)數(shù)據(jù)來源與樣本情況
本研究所使用的數(shù)據(jù)來自“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就地市民化問題研究”課題組在湖南、安徽和貴州三省對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行的抽樣問卷調(diào)查。本研究為了盡可能彌補(bǔ)以往有關(guān)研究中農(nóng)民工抽樣調(diào)查因缺乏完整抽樣框而帶來的缺陷,對農(nóng)民工的抽樣調(diào)查分別采取流入地抽樣調(diào)查和流出地抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。第一次是采用流出地抽樣調(diào)查,先從湖南、安徽和貴州省現(xiàn)有的市(州、地)中按照簡單隨機(jī)抽樣方法各抽取3個(gè)縣(市、區(qū)),接著從每個(gè)樣本縣(市、區(qū))中,隨機(jī)抽取3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再從每鄉(xiāng)鎮(zhèn)中各隨機(jī)抽取50名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行問卷調(diào)查,這樣共抽取1350名返鄉(xiāng)農(nóng)民工。第二次抽樣調(diào)查采取流入地抽樣調(diào)查方式進(jìn)行,此次抽樣調(diào)查是在第一次抽樣調(diào)查抽中的樣本縣(市、區(qū))所在縣城、中心集鎮(zhèn)以及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)地進(jìn)行的,采用配額(Quota Sampling)抽樣方法,預(yù)定的樣本量為450個(gè),在樣本選擇時(shí)借鑒“被訪者驅(qū)動(dòng)抽樣”(Respondent-DrivenSampling),通過“直接進(jìn)店進(jìn)廠”“滾雪球”的方法,在每個(gè)抽中的樣本縣(市、區(qū))分別抽取50名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。本研究進(jìn)行的兩次問卷抽樣調(diào)查共發(fā)放問卷1800份,收回有效問卷1601份,有效問卷回收率為88.94%。在有效樣本中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工樣本612名,非返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工樣本989名。
三、統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析
為探討農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量對其就地市民化的作用機(jī)制與影響程度,本研究以轉(zhuǎn)換后農(nóng)民工生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的因子得分為自變量,以轉(zhuǎn)換后的農(nóng)民工價(jià)值觀念、身份認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)適應(yīng)和生活方式的因子得分為因變量進(jìn)行多元線性回歸分析。本研究除了將返鄉(xiāng)農(nóng)民工的一些重要的人口學(xué)變量,以及社會(huì)階層認(rèn)同和寄回現(xiàn)金用途等階層地位變量作為控制變量外,為了處理可能存在的“未觀測到的異質(zhì)性”問題,本文試圖尋找有效的工具變量予以修正,統(tǒng)計(jì)分析中將農(nóng)民工個(gè)人月收入作為控制變量,從而獲得創(chuàng)業(yè)質(zhì)量對農(nóng)民工就地市民化的無偏估計(jì)。同時(shí),對農(nóng)民工個(gè)人月收入變量進(jìn)行對數(shù)處理以減輕異方差。其中模型1、模型3、模型5和模型7為基準(zhǔn)模型,分別用來考察主要控制變量對農(nóng)民工價(jià)值觀念、身份認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)適應(yīng)和生活方式的影響,模型2、模型4、模型6和模型8為全模型,主要考察農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量對其價(jià)值觀念、身份認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)適應(yīng)和生活方式的影響程度,回歸分析結(jié)果如表2所示。
(一)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與農(nóng)民工價(jià)值觀念的變遷
從模型的解釋力來看,與模型1相比,模型2將“創(chuàng)業(yè)質(zhì)量”這一解釋變量納入回歸模型后,回歸模型解釋力從17.1%提高到27.0%,回歸模型的解釋力提高9.9%。從模型2中自變量的非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)來看,生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量均對返鄉(xiāng)農(nóng)民工價(jià)值觀念有顯著的正向影響。農(nóng)民工生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量因子得分每提高1分,其在價(jià)值觀念因子上的得分將提高1.228分,而農(nóng)民工成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量因子得分每提高1分,其在價(jià)值觀念因子上的得分則將提高5.180分。農(nóng)民工的價(jià)值觀念是指農(nóng)民工個(gè)體對周圍生存事物的意義、重要性的總評價(jià)和總看法,并通過人的行為方式及對事物的評價(jià)和態(tài)度反映出來。農(nóng)民工價(jià)值觀念的現(xiàn)代性獲得是其市民化的核心內(nèi)容,因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念的東西在農(nóng)民工頭腦中根深蒂固,一般不易改變。美國學(xué)者大衛(wèi)·理斯曼將人的歷史發(fā)展分為傳統(tǒng)導(dǎo)向、內(nèi)在導(dǎo)向和他人導(dǎo)向三個(gè)歷史階段。“傳統(tǒng)導(dǎo)向”的人實(shí)際上就是傳統(tǒng)人,“內(nèi)在導(dǎo)向”的人是現(xiàn)代人,“他人導(dǎo)向”的人代表著人的發(fā)展的一種未來形態(tài)。農(nóng)民工市民化意味著農(nóng)民工的價(jià)值觀念從“傳統(tǒng)導(dǎo)向”向“內(nèi)在導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變。因?yàn)椤傲鲃?dòng)及因流動(dòng)而獲得的豐富的社會(huì)閱歷能夠幫助農(nóng)民脫離土地的束縛,開闊他們的眼界,降低他們的行為保守性,并增加他們的自我依賴和自我效能感,同時(shí)可以增加農(nóng)民對新事物的接受性,尤其是對異己事物的寬容性,降低了農(nóng)民的心理封閉性”。
(二)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與農(nóng)民工身份認(rèn)同的轉(zhuǎn)換
從模型4與模型3的比較中可以發(fā)現(xiàn),將“創(chuàng)業(yè)質(zhì)量”這一解釋變量納入回歸方程之后,回歸模型解釋力從6.1%提高到17.6%。從模型4中自變量的非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)來看,生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量均對農(nóng)民工身份認(rèn)同有顯著的正向影響。農(nóng)民工生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量因子每提高1分,其在身份認(rèn)同因子上的得分將提高3.070分,而農(nóng)民工成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量因子得分每提高1分,其在身份認(rèn)同因子上的得分則將提高6.098分。已有調(diào)查發(fā)現(xiàn):有近六成的有雇工的老板認(rèn)同自己具有市民身份或具有市民與農(nóng)民的雙重身份,表明他們更認(rèn)同自己的市民身份。而農(nóng)民工中,認(rèn)同自己具有市民身份和市民與農(nóng)民雙重身份的比例要遠(yuǎn)低于有雇工的老板。這表明創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工通過創(chuàng)業(yè)取得比農(nóng)民工更高收入,而收入是衡量個(gè)體生存社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的核心指標(biāo),會(huì)對人們的身份認(rèn)同產(chǎn)生重要影響,并且主觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對身份認(rèn)同的影響要明顯強(qiáng)于客觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。
身份認(rèn)同是衡量農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵指標(biāo)。因?yàn)檗r(nóng)民工的身份認(rèn)同是其對自身整體城市適應(yīng)與城市融入進(jìn)行綜合評估后就身份認(rèn)知、情感依附以及未來行動(dòng)歸屬諸多方面所做的主觀判斷。由于中國特有的城鄉(xiāng)二元分割體制以及工業(yè)化與城市化的步伐不一致,造就了一個(gè)數(shù)量龐大的農(nóng)民工群體。在由農(nóng)民—農(nóng)民工—市民這一市民化的連續(xù)體中,主要存在農(nóng)民、農(nóng)民工和市民三種主要類型的身份。農(nóng)民工是一個(gè)易變的階層,經(jīng)過都市文化的熏陶,如果快速適應(yīng)城市社會(huì)的各種規(guī)則,并成功地進(jìn)入城市的分層體系中就變成市民,而固守傳統(tǒng),返回到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中就仍然是農(nóng)民。因此,這種易變性造成農(nóng)民工身份認(rèn)同的模糊性。從農(nóng)民工身份的性質(zhì)來看,農(nóng)民工是一個(gè)“身份+契約”的稱謂,是農(nóng)民工在現(xiàn)代化過程中經(jīng)歷的獨(dú)特的“身份+契約”階段,在這一階段,由于戶籍制度的隔離效應(yīng),“農(nóng)民工”舊的身份揮之不去,新的工人(市民)身份很難獲得。對于農(nóng)民工而言,在沒有進(jìn)入城市之前,“身份認(rèn)同”不會(huì)成為一個(gè)問題。“只有面臨危機(jī),身份才成為問題”。而農(nóng)民工通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以獲得一個(gè)相對穩(wěn)定的收入,同時(shí)可以減少流動(dòng)性,這樣無形中增強(qiáng)了“本體安全”,有利于擺脫以往農(nóng)民工這一模糊而又矛盾的身份,進(jìn)而形成一個(gè)相對穩(wěn)定的市民身份認(rèn)同。
(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)適應(yīng)的提高
從模型6與模型5的比較中可以發(fā)現(xiàn),將“創(chuàng)業(yè)質(zhì)量”這一解釋變量納入回歸方程之后,回歸模型解釋力從7.4%提高到17.8%。從模型6中自變量的非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)來看,生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量均對農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)適應(yīng)有顯著的正向影響。農(nóng)民工生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量因子得分每提高1分,其在經(jīng)濟(jì)適應(yīng)因子上的得分將提高1.045分,而農(nóng)民工成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量因子得分每提高1分,其在經(jīng)濟(jì)適應(yīng)因子上的得分則將提高5.786分。這是因?yàn)榕c農(nóng)民工的一般就業(yè)相比,創(chuàng)業(yè)可以更大程度地增加其經(jīng)濟(jì)收入和改善生活條件。農(nóng)民工由于缺乏進(jìn)入首要?jiǎng)趧?dòng)市場所必需的教育水平和職業(yè)技能,因而在大城市直接實(shí)現(xiàn)市民化所需的資金與能力不足,但其在外出務(wù)工過程中積攢的資金、技能、經(jīng)驗(yàn)以及市場意識(shí)等資源在返鄉(xiāng)后則大有施展的機(jī)會(huì)與空間。大多數(shù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為創(chuàng)業(yè)群體后,其職業(yè)的相對穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)收入相對較高和來源穩(wěn)定,以及居住和工作環(huán)境固定,決定了自雇傭者群體相對于務(wù)工人員具有優(yōu)勢,其經(jīng)濟(jì)適應(yīng)水平也相對較高。
(四) 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與農(nóng)民工生活方式的轉(zhuǎn)變
從模型8與模型7的比較中可以發(fā)現(xiàn),將“創(chuàng)業(yè)質(zhì)量”這一解釋變量納入回歸方程之后,回歸模型解釋力從7.7%提高到17.1%。從模型8中自變量的非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)來看,生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量對農(nóng)民工生活方式施加著顯著的正向影響,其非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為1.678(P<0.05)和3.774(P<0.001),意味著農(nóng)民工生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量因子得分每提高1分,其在生活方式因子上的得分將提高1.678分,而農(nóng)民工成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量因子得分每提高1分,其在生活方式因子上的得分則將提高3.774分。已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,居民生活方式是體現(xiàn)城市化推進(jìn)速度和質(zhì)量的重要觀測指標(biāo)。農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)質(zhì)量對農(nóng)民工的生活方式產(chǎn)生顯著影響。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在具備比較現(xiàn)代的經(jīng)營管理和科學(xué)技術(shù)的機(jī)構(gòu)里工作,具有改變?nèi)说奶厥饽芰Γ梢允谷嗽谛睦怼B(tài)度、價(jià)值觀和行為上從較傳統(tǒng)的一端,逐漸轉(zhuǎn)變到較為促進(jìn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化的一端。隨著返鄉(xiāng)農(nóng)民工生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的逐漸提高,其在整個(gè)社會(huì)分層序列的位置也會(huì)逐漸得到提高。因此,創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化帶來的經(jīng)濟(jì)效益低下帶來的推力和市場化、工業(yè)化、城市化的拉力的作用下,農(nóng)民開始走出世世代代生活的村莊,開始擺脫傳統(tǒng)的人身和地域依附關(guān)系。特別是一些新生代農(nóng)民工,以能到城市謀生而感到自豪,再也無法安于“面朝黃土背朝天,守著土地幾十年”的生活了,其生活方式日益與城市生活方式接近,進(jìn)而在生活方式上積累城市性,逐漸形成現(xiàn)代的生活方式。根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)分析所獲得的結(jié)論,本研究假設(shè)H1和H2均得到證實(shí)。
四、問題的提出
本研究通過對湖南、安徽和貴州三省返鄉(xiāng)農(nóng)民工的抽樣問卷調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)資料的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn):農(nóng)民工就地市民化既是符合中國目前城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,又是與農(nóng)民工自身市民化能力相匹配的健康、可持續(xù)的市民化路徑,而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)則是農(nóng)民工就地市民化的有效載體,通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能有效促進(jìn)其就地市民化進(jìn)程。
1.生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量均對農(nóng)民工就地市民化有顯著的促進(jìn)作用
從整體上來看,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對其就地市民化有顯著影響。其中生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量每提高1個(gè)單位,其在價(jià)值觀念因子上的得分將分別提高1.228分和5.180分,在身份認(rèn)同因子上的得分將分別提高3.070分和6.098分,在經(jīng)濟(jì)適應(yīng)因子上的得分將分別提高1.045分和5.786分,在生活方式因子上的得分將分別提高1.678分和3.774分。這表明,農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過程中逐漸形成具有主動(dòng)適應(yīng)動(dòng)機(jī)又具有主動(dòng)適應(yīng)能力的“主動(dòng)型城市適應(yīng)”模式,從而導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對其就地市民化有明顯的促進(jìn)作用。
在國外,雖然對有關(guān)移民創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的研究沒有取得一致的結(jié)論。如有學(xué)者認(rèn)為移民創(chuàng)業(yè)不但績效相對較低,而且創(chuàng)辦企業(yè)往往會(huì)缺乏可持續(xù)性。但同時(shí)也有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)不僅能給移民帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益,而且還能創(chuàng)造良好的社會(huì)效益,如成功的移民創(chuàng)業(yè)者激勵(lì)更多的移民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)上的成功,關(guān)心和參與移民社區(qū)建設(shè),從而培養(yǎng)了參與社區(qū)建設(shè)的意識(shí)與能力。而國內(nèi)研究者認(rèn)為農(nóng)民工就地市民化成為農(nóng)民工留在大城市、返回傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之外的第三條道路。已有研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體中有48.76%傾向于選擇通過就地市民化途徑實(shí)現(xiàn)市民化,且有高達(dá)90.98%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為返鄉(xiāng)縣(鎮(zhèn))的永久遷移者,其市民化程度高達(dá)78.72%。對于農(nóng)民工來說,創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)其融入城市社會(huì)的有效策略之一,當(dāng)農(nóng)民工不能順利在大城市實(shí)現(xiàn)異地市民化,或者農(nóng)民工自身認(rèn)為返回當(dāng)?shù)刂行〕擎?zhèn)實(shí)現(xiàn)市民化是一種收益更大的行為時(shí),就地市民化就成了農(nóng)民工轉(zhuǎn)換為市民的重要途徑,而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)地位的提升、獲取市民化過程所需經(jīng)濟(jì)成本與社會(huì)成本的有效途徑,因而成為農(nóng)民工就地市民化的重要載體。首先,從地理空間來看,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的“鄉(xiāng)”已經(jīng)突破原有意義上的地域限制,其空間范圍得到了擴(kuò)展,不僅包括了家庭所在的村落,同時(shí)也包括農(nóng)民工輸出地市、縣城( 縣級市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由此可見,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的地點(diǎn)選擇與就地市民化的地點(diǎn)在空間上高度重疊,扭轉(zhuǎn)了以往農(nóng)民工在大城市務(wù)工賺錢而返回農(nóng)村消費(fèi)生活的空間錯(cuò)位。其次,從實(shí)踐時(shí)間上來看,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就地市民化幾乎是同步進(jìn)行的,一方面農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于增加創(chuàng)業(yè)者經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)由務(wù)工者的身份向創(chuàng)業(yè)者的身份轉(zhuǎn)變,其自身身份的市場主體性得到顯著增強(qiáng)。另一方面返鄉(xiāng)農(nóng)民工因流動(dòng)經(jīng)歷而獲得現(xiàn)代城市社會(huì)體驗(yàn),外出打工經(jīng)歷是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的孵化器,農(nóng)民工有較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)、競爭進(jìn)取的觀念。最后,就兩者的推進(jìn)速度而言,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就地市民化的推進(jìn)速度高度同步,一般來說,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速成長時(shí)期也是其就地市民化進(jìn)程加快推進(jìn)的時(shí)期,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的快速時(shí)期。
2.生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量對農(nóng)民工就地市民化的影響程度呈現(xiàn)出明顯的差異性,農(nóng)民工返鄉(xiāng)成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量比生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量更能促進(jìn)其就地市民化進(jìn)程
實(shí)證研究結(jié)果顯示:同樣是每提高1個(gè)單位,成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量比生存性創(chuàng)業(yè)對農(nóng)民工價(jià)值觀念、身份認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)適應(yīng)和生活方式因子得分的促進(jìn)作用分別高出3.952分、3.028分、4.742分和2.096分。雖然大多數(shù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資規(guī)模較小,大多數(shù)選擇在離家較近的小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),以達(dá)到重新整合配置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人力資源,扭轉(zhuǎn)以往返鄉(xiāng)陷入水平流動(dòng)或向下流動(dòng)的困境,并進(jìn)一步通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)積極的向上流動(dòng),但總體來說,現(xiàn)階段農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量普遍偏低,大都處于創(chuàng)業(yè)后的發(fā)展階段,有些甚至處于停滯或倒退階段,其創(chuàng)業(yè)所獲得的利潤往往不足以維持其在城市體面的生活,因而生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量對其就地市民化的影響程度相對較小。
而農(nóng)民工成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量之所以對其就地市民化產(chǎn)生更大的推動(dòng)作用,是因?yàn)檗r(nóng)民工市民化除了要邁過入戶的制度門檻以及穩(wěn)定獲得在城市生活所需經(jīng)濟(jì)收入的經(jīng)濟(jì)門檻外,還取決于農(nóng)民工市民化過程自身設(shè)置的心理門檻。一般來說,農(nóng)民工市民化的心理門檻比制度門檻和經(jīng)濟(jì)門檻都要高,三者之間存在明顯的遞進(jìn)效應(yīng)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行市民化抉擇時(shí),不僅要考慮目前創(chuàng)業(yè)的效益,而創(chuàng)業(yè)的發(fā)展前景與持續(xù)性是其最為關(guān)心的問題。這是一種將目前處境以及將來發(fā)展趨勢結(jié)合起來的理性選擇。面對目前競爭激烈的市場,技術(shù)含量較低、同質(zhì)性偏高的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐行為中充滿著各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,往往面臨著所謂新生者的不利條件,導(dǎo)致其缺乏成熟企業(yè)所擁有的可靠性和合法性基礎(chǔ)。而在殘酷競爭的大環(huán)境下,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的成長更是不容樂觀。現(xiàn)階段“生存型創(chuàng)業(yè)”是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主導(dǎo)模式,農(nóng)民工一般僅將創(chuàng)業(yè)行為視為短暫性的掙錢和謀生相結(jié)合的致富手段,絕大多數(shù)人沒有割斷自己與農(nóng)村承包耕地的臍帶,其情感里存有對家鄉(xiāng)土地利益的考慮,很難做到連根拔起,義無反顧地離開農(nóng)村,而是將農(nóng)村和耕地視為退可謀生的底線。特別是近年來農(nóng)民工在城市巨大競爭壓力下,其社會(huì)滿意度和未來預(yù)期呈下降趨勢。一般情況,只有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工對創(chuàng)業(yè)行為有充分的自信,在與其他企業(yè)對比時(shí),競爭優(yōu)勢明顯,其生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量能夠得到持續(xù)保持,成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量遠(yuǎn)高于其“鐘擺式”務(wù)工或務(wù)農(nóng)收入的情況下,農(nóng)民工才會(huì)突破自己設(shè)定的就地市民化心理門檻進(jìn)而主動(dòng)實(shí)現(xiàn)就地市民化。因此,成長性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量比生存性創(chuàng)業(yè)質(zhì)量更能促進(jìn)農(nóng)民工就地市民化進(jìn)程。
總之,農(nóng)民工返回當(dāng)?shù)刂行〕鞘校ㄦ?zhèn))實(shí)現(xiàn)就地市民化是化解其“留不了大城,回不了村”現(xiàn)實(shí)困境的可行路徑,而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是其實(shí)現(xiàn)就地市民化的有效現(xiàn)實(shí)載體,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)以人的城鎮(zhèn)化為核心的新型城鎮(zhèn)化的有效途徑。積極引導(dǎo)一部分農(nóng)民工返回當(dāng)?shù)刂行〕擎?zhèn)實(shí)現(xiàn)就地市民化能有效發(fā)揮就近就業(yè)、帶動(dòng)脫貧的示范效應(yīng),進(jìn)一步緩解大城市承載能力有限產(chǎn)生的“城市病”和促進(jìn)中小城市健康可持續(xù)發(fā)展,成為構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局的重要舉措。因此,各級政府在引導(dǎo)農(nóng)民工積極有序返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中,一方面要針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的務(wù)工經(jīng)歷、擁有物質(zhì)資源與人力資本的實(shí)際情況采取差異化的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)策略,使其創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)能力與所選創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)、行業(yè)及規(guī)模相匹配,避免陷入高創(chuàng)業(yè)率、高失敗率的困境,從而激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成就性動(dòng)機(jī)和社會(huì)性動(dòng)機(jī)。同時(shí)注重優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,構(gòu)建多維返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持體系并逐步建立和完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防和補(bǔ)償機(jī)制,從而有效提升縣域范圍內(nèi)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的吸引力。另一方面,要提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)的有效性和針對性,積極構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、需求多元化、技術(shù)實(shí)用性的多元化梯次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,有效提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工的管理能力、專業(yè)技能和金融知識(shí)等非學(xué)歷人力資本,提高其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率,盡快實(shí)現(xiàn)從“生存型創(chuàng)業(yè)”向“成長型創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而加快其就地市民化進(jìn)程。
作者簡介:羅豎元,男,貴州師范大學(xué)歷史與政治學(xué)院社會(huì)工作系教授,博 士,博士生導(dǎo)師。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2018年第6期
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