農村貧困化是長期以來備受世界各國關注的焦點問題，消除貧困，實現共同富裕是中國全面建設小康社會的重大任務，科學揭示農村貧困化地域分異機制，成為實施國家精準扶貧戰(zhàn)略的重要課題。論文以河北省阜平縣為典型案例，運用地理探測器、多元線性回歸等模型方法，診斷出縣域農村貧困化分異的主導因素，揭示了農村貧困化分異的動力機制，提出了不同貧困化地域類型的扶貧政策與模式。
研究背景
20世紀90年代中期以來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，中國農村人口、土地、資本等要素快速非農化，引發(fā)村莊空心化、主體老弱化、土地空廢化、環(huán)境污損化、農村貧困化，且以此為主要病癥的“鄉(xiāng)村病”日趨嚴峻。尤其是伴隨著區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差距的不斷拉大，農村貧困化逐漸成為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展與全面建成小康社會面臨的重大社會問題和現實難題。因此，消除貧困、縮小城鄉(xiāng)差距已成為推進新型城鎮(zhèn)化和實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要目標之一。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，從1978年到2015年農村貧困人口由2.5億人減少到5575萬，貧困發(fā)生率由30.7%降到5.7%，為世界減貧事業(yè)做出了巨大貢獻。而中國農村貧困化在地域上依然呈現出分布范圍廣、空間相對集中的分布特征，以農村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深為基本特點的農村貧困化問題日益突出 。隨著扶貧開發(fā)工程的深入推進，以及受自然環(huán)境、資源稟賦、交通條件等多因素綜合影響，中國農村貧困化的空間孤島效應、投資遞減效應、收入扁平效應、發(fā)展馬太效應不斷顯現，因地制宜、科學評估、精準施策、講求實效，成為新時期創(chuàng)新扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的主要難題和關鍵問題。
研究方法
本文采用了自然斷點、多元線性回歸、空間柵格疊加、地理探測器等研究方法。利用自然斷點法將貧困發(fā)生率、地面坡度、人均耕地資源、到主要干道距離、到縣城中心距離等要素劃分為5類，對自變量進行分層；多元線性回歸分析各自變量與因變量之間的數量關系；通過貧困發(fā)生率與各自變量空間柵格要素的疊加，深入研究貧困發(fā)生率與地面坡度、人均耕地資源、到主要干道距離、到縣城中心距離等要素空間分異特征；地理探測器主要用于提取農村貧困化分異的主導因素，并對影響因素進行定量分析。
結果分析
1、影響農村貧困化分異的主導因素包括地面坡度、人均耕地資源、到主要干道距離、到縣城中心距離等，各因素對貧困發(fā)生率分異的決定力分別為0.14、0.15、0.15、0.17；
▲河北省阜平縣農村貧困化主導因素分級
02、不同類型區(qū)域農村貧困化的分異機制存在明顯差異，可歸納為自然環(huán)境約束型、資源豐度約束型、交通區(qū)位約束型、經濟區(qū)位約束型等四大類型；
▲阜平縣主導因素對農村貧困化分異的作用機制
03、根據阜平縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核心主導因素，進一步劃分出單因素、雙因素和多因素影響區(qū)域，縣域整體呈現出以橫向中心為雙因素影響區(qū)，兩側為單因素與多因素并存的多極核心主導因素影響的農村貧困發(fā)生分異區(qū)；
04、不同驅動機制下的縣域扶貧開發(fā)亟需因地制宜、尊重科學、講求實效，有序推進精準扶貧與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略。
▲不同貧困化地域類型的扶貧政策措施與模式
結論與討論
（1） 實施精準扶貧政策要始終堅持以科學技術為基礎。科學技術是第一生產力，無論是揭示貧困機制，還是扶貧開發(fā)決策，始終離不開科學技術支持。地理探測器模型是研究區(qū)域要素分異重要方法，為農村貧困發(fā)生分異機制研究提供了重要支撐。通過多級地理探測分析，可以甄別多級行政區(qū)主導因素，為扶貧開發(fā)精準施策提供科學依據。
（2） 依據貧困發(fā)生分異機制的核心主導因素，創(chuàng)新多種形式的精準扶貧模式。本文探測出農村貧困發(fā)生分異的影響要素主要包括自然環(huán)境、資源、交通區(qū)位、經濟區(qū)位等方面。精準扶貧須以主導核心要素為基礎，制定分區(qū)推進戰(zhàn)略。針對區(qū)域內存在的關鍵問題實行精準施策、靶向治療。同時要注重多種模式的綜合集成，如特色旅游扶貧與優(yōu)勢產品電商扶貧。 結合構建旅游農家樂扶貧模式，利用旅游活動解決農產品銷售問題，借助電商產品銷售宣傳旅游景區(qū)特色，相互融合，形成更高層次的綜合扶貧模式。
（3） 依據鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困地域類型進行精準扶貧分類指導、重點突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是研究農村貧困化地域分異的主要單元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是連接貧困村與貧困縣城的重要紐帶，起著承上啟下、下情上報的組織作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧機構建設，充分調動基層政府扶貧開發(fā)積極性、創(chuàng)造性，推進創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧特色模式與可持續(xù)機制，可為科學實施縣域精準扶貧戰(zhàn)略，實現貧困縣退出摘帽評估決策提供有效支撐。
作者單位：劉彥隨，中國科學院地理科學與資源研究所
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：地理學報2017年第72卷 第1期（有精簡）
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