自抗擊新型冠狀病毒性肺炎疫情戰役在全國展開以來，城市鄉村紛紛響應，采取封閉措施，設置關卡，拉橫幅，測體溫，嚴防病毒向鄉村蔓延。鄉村有廣袤的農田，獨門獨院的住宅，相對寬松的空間環境和低密度的人口，這些都是采取隔離措施的有利條件。但是，我們必須看到，鄉村的衛生條件差，垃圾分類、傳統廁所改造的任務十分艱巨，醫療設施不足或缺失，救治水平還十分落后，疫情一旦向鄉村蔓延，后果不堪設想。在當前抗擊新型冠狀病毒性肺炎疫情的環境下，除了嚴防死守外，當務之急，要做好各個村莊的衛生工作，采取有力措施及時清理垃圾、不留死角，及時消毒，宣傳科學的生活方式，教育村民養成良好的衛生習慣。這里，我們談談如何把公共衛生安全風險的考量納入鄉村環境整治中去。
今年中央一號文件提出強化農村補短板保障措施，特別強調扎實搞好農村人居環境整治。要分類推進農村廁所革命，各地要選擇適宜的技術和改廁模式，逐步完成農村戶用廁所無害化改造。要全面推進農村生活垃圾治理，開展就地分類、源頭減量試點，梯次推進農村生活污水治理。支持農民群眾開展村莊清潔和綠化行動，推進“美麗家園”建設。農村人居環境中，衛生環境依然是大多數農村的最突出短板之一。如何使鄉村環境整治符合公共衛生安全需要，我們認為應該注意以下三個方面。
首先，從傳統文化中汲取生態智慧。有機循環是中國傳統農業文化的核心內容，不僅體現在種植業、養殖業之間的循環，也體現在農民生產與生活之間的循環。現在，廚余垃圾、作物秸稈、殘枝落葉、灰土以及人畜排泄物等生產生活廢棄物，大都是作為有機肥回到田間的。傳統鄉村，農民從不把人畜排泄物當成負擔或有污濁的概念，而是認為“莊稼一枝花，全靠糞當家”，人糞尿是農業生產中重要的有機肥來源。有機肥除了為作物提供營養，還具有疏松土壤、改善土壤結構、防止土壤板結，減少化學投入品對環境造成污染等優點，是農業可持續發展的重要條件。從鄉村環境整治角度看，循環利用是實現垃圾減量的最有效措施，體現的是充分利用自然的智慧。湖北省枝江市的垃圾分類提出了“一坑、兩桶、三上門”的口號，每一戶在房前屋后或田間地頭建一個發酵池，把可以腐爛變成有機肥的各類生活垃圾放在坑里發酵處理，變成有機肥。兩個桶分別放可回收和有害垃圾，由固定人員定期上門清理。農民還可用可回收垃圾換取禮品，實現了垃圾減量，也保持了環境的清潔。
其次，采用適宜技術推進鄉村廁所改造。發達地區，集中程度高的大型村莊，可以通過工程的辦法建水沖廁所，完善雨污管網和修建污水處理設施，完成農村戶用廁所無害化改造。但是，在更多的鄉村，特別是偏僻鄉村、散村，這樣的思維未必切合實際。比如，水沖廁所的衛生性、舒適性和便利性，符合生活方式的要求，但缺點也很突出。首先是可利用的資源變成了純粹的廢物；其次是大量的比較分散的村莊，使用地下管網平均每戶的投資需求遠高于城鎮，加大污水和垃圾處理成本，且技術難度大，運維成本高；第三是很多地區水資源短缺，不具備沖水條件，致使一些脫離實際的沖水廁所成為擺設。因此，鄉村的廁所改造，除了實事求是、因地制宜外，還應該注意向傳統汲取智慧。
河北省保定市有個環?？萍加邢挢熑喂炯橙≈袊鴤鹘y循環利用智慧，把傳統旱廁可循環利用的優點與沖水廁所便捷衛生的優點結合起來，開發出“一體式四格微水生態廁所”，其特點是吸收循環利用理念，把微量沖水、直排技術、發酵和再利用技術結合起來，每一戶可獨立實現微循環，不依賴上下水設施，既實現了循環利用，也符合現代公共衛生要求。鄉村環境整治技術給我們的啟示：凡符合鄉村生態理念、著眼于循環利用的技術，不僅成本低，也會容易被老百姓接受；而違背生態理念，機械地按照城市方式改造鄉村，甚至摒棄老百姓循環利用傳統，往往事倍功半，事與愿違。
再次，培養老百姓的公共衛生意識和習慣。鄉村環境整治不能重硬件輕軟件，否則再好的硬件也得不到有效利用，而且很快又會回到老樣子。因此，正確使用和維護衛生設施，養成良好衛生習慣特別重要。要宣傳野生動物保護理念，發揚人與自然和諧相處的優秀文化，嚴格禁止狩獵和食用野生動物，減少公共衛生風險；要幫助農民正確使用衛生設施，普及防病知識，完善衛生間洗手設施，養成勤洗手的習慣。要幫助農民掌握現代微生物發酵技術，對人畜排泄物和垃圾實施科學發酵滅菌。在鄉村環境整治過程中，還要注意培育和發揮各類社會組織的作用，社會組織參與鄉村環境治理，可以填補政府不到位和市場“失靈”的空白，在指導垃圾分類、普及衛生常識、倡導健康生活方式等方面有特殊優勢，是提高鄉村治理能力的重要力量。
作者單位：中國農業大學農民問題研究所
中國鄉村發現網自：農民日報
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