11月27日,在“2020第二屆騰訊中國益公司責(zé)任力年度論壇”上,清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司原司長張紅宇以全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為主線,從成績要講夠,經(jīng)驗要講透,方向要講明三點,對全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
張紅宇首先回顧了我國在脫貧攻堅領(lǐng)域取得的五大方面的巨大成績和豐碩成果,他認(rèn)為成績的取得得益于黨中央的高度重視、全社會高度關(guān)注以及農(nóng)民群眾的期盼:第一,到今天為止9899萬貧困人口如期脫貧,832個國定貧困縣如期摘帽,這個成就是載入史冊的;第二,我們做到了貧困地區(qū)的農(nóng)民收入跟得上全國農(nóng)民收入的步伐;第三,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超乎我們?nèi)藗兊南胂螅ㄋ㈦姟⒙贰狻⒎俊⒕W(wǎng)等;第四,農(nóng)村的公共服務(wù)取得了令世人矚目的成績,包括教科文衛(wèi)保,教育、科技、文化、社會救助與社會保障;第五,中國的脫貧成就令世人矚目,許多脫貧指標(biāo)都優(yōu)于聯(lián)合國的要求。
隨后,張紅宇重點闡述了脫貧攻堅的主要經(jīng)驗:第一,舉國體制,落實五級書記抓扶貧,從中央到地方逐級簽訂責(zé)任書,層層壓實責(zé)任;第二,精準(zhǔn)扶貧,幫扶措施到戶到人,重點解決扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退四個問題;第三,組織動員,構(gòu)建大扶貧格局——東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點扶貧、社會力量參與扶貧;第四,群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動力,調(diào)動貧困地區(qū)和貧困人口積極性。從上世紀(jì)80年代到今天,脫貧攻堅作為中國政府有意識的行為導(dǎo)向,一步一步走得很艱難,但是取得的成就非常輝煌。
就方向要講明這一點,張紅宇提到三個關(guān)鍵詞:
第一,鞏固。防止返貧是“十四五”中要做的重中之重的工作,防止到2021年、2022年,“十四五”結(jié)束之后又出現(xiàn)了新一輪的貧困現(xiàn)象我們絕對不允許。
第二,拓展。“十四五”的規(guī)劃里邊明確提出,到2035年,我們要實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、收入之間差距縮小,要取得顯著成就。拓展就意味著我們怎么樣把我們在脫貧攻堅的有效政策,包括我們相關(guān)的要求,把它從鄉(xiāng)村振興順延下去,使我們在“十四五”期間,在2035年之間,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域發(fā)展平衡取得顯著的變化
第三,轉(zhuǎn)型。脫貧攻堅有階段性、特殊性,在鄉(xiāng)村振興這面旗幟之下,我們的政策就有長期性、普惠性。如何把聚焦到部分群體、部分區(qū)域的相關(guān)政策向全國農(nóng)村地區(qū)廣泛的施展,構(gòu)建五中全會提出的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互補、城鄉(xiāng)互愛、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補”,轉(zhuǎn)型非常重要。
“共同富裕的目標(biāo)不是口號說出來的,是大家一步一步干出來的,相信在未來的發(fā)展目標(biāo)上,我和在座的各位都有一個遠(yuǎn)景,我們通過自己的努力,使我們的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上一個大的臺階。到2035年實現(xiàn)我們的遠(yuǎn)景目標(biāo),到2050年要按照中央的要求,中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富!”張紅宇說。
“2020第二屆騰訊中國益公司責(zé)任力年度論壇” 由騰訊原子智庫聯(lián)合北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、騰訊研究院主辦,于11月27日在北京舉行。論壇以“商業(yè)向善,共享質(zhì)量未來”為主題,邀請十余位社會各界杰出人士、學(xué)者出席,從扶貧創(chuàng)新、綠色發(fā)展、抗擊疫情、公益慈善等多個角度出發(fā),共同探討商業(yè)向善之道,力圖激發(fā)公眾對企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)注,推動企業(yè)在商業(yè)經(jīng)營的同時,進(jìn)一步注重實現(xiàn)企業(yè)社會價值。
作者系《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》學(xué)術(shù)委員、湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院專家委員、清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司原司長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:鄉(xiāng)村振興研究 微信公眾號
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