如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村？三十年前開始研究過(guò)新鄉(xiāng)村建設(shè)，包括對(duì)韓國(guó)新村運(yùn)動(dòng)的研究，十五年前開始談過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，十年前開始論過(guò)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興和新農(nóng)村建設(shè)是永遠(yuǎn)說(shuō)不完的新老話題。
鄉(xiāng)村振興，離不開三農(nóng)問(wèn)題。三農(nóng)問(wèn)題中關(guān)鍵、核心、重點(diǎn)是什么？大學(xué)者說(shuō)，關(guān)鍵在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)部門都說(shuō)，農(nóng)業(yè)才是重中之重。還有很多學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村才是重中之重，見仁見智。
陳錫文老師有一點(diǎn)說(shuō)得對(duì)。大意就是中國(guó)就剩下一億人在農(nóng)村也是廣闊天地，至關(guān)重要、舉足輕重。特大城市化，城市群建設(shè)，在中國(guó)具有巨大魔力，人們不會(huì)放棄，其結(jié)果農(nóng)村還是繼續(xù)荒蕪和凋敝。
農(nóng)業(yè)變成美國(guó)農(nóng)業(yè)，高度現(xiàn)代化，農(nóng)民都是高學(xué)歷、高素質(zhì)教授級(jí)職業(yè)農(nóng)民，也改變不了農(nóng)村凋敝。因?yàn)槿丝谫Y源全部單向流進(jìn)特大城市和城市群。美國(guó)只有農(nóng)民和農(nóng)地，沒有農(nóng)村，但是小城鎮(zhèn)很漂亮，所以不存在農(nóng)村問(wèn)題，歐洲不少國(guó)家和日本、韓國(guó)，舉國(guó)上下都是美麗鄉(xiāng)村，非常成功。
如何解決？就是城鄉(xiāng)互動(dòng)融合一體化，但是傳統(tǒng)觀念和急功近利，變成很大阻力，不可能改變，人口堪比加拿大和澳洲總?cè)丝诘奶卮蟪鞘腥海缺冉允牵粋€(gè)挨一個(gè)，還會(huì)源源不斷，總?cè)丝趯⑦_(dá)到10～11億，每個(gè)省只有一千多萬(wàn)人口。所謂“鶴崗想象”，就是幾萬(wàn)元可以買一套房，昔日百萬(wàn)人口的富裕煤礦城市如此凋敝，何況農(nóng)村呢？這就是新農(nóng)村建設(shè)也好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也罷，遇到的最大難題。
城鄉(xiāng)互動(dòng)融合一體化，阻力障礙太大，沒有實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠推動(dòng)政策，沒有一個(gè)人一個(gè)企事業(yè)單位愿意去美麗鄉(xiāng)村，這是根本原因。就是雄安新區(qū)，一顆北方璀璨奪目明珠，建設(shè)好了，也沒有多少人、沒有幾個(gè)企事業(yè)單位自動(dòng)愿意去，人們離不開北京這座萬(wàn)物和權(quán)力中心，北京還會(huì)繼續(xù)膨脹，全國(guó)企事業(yè)單位都會(huì)以科技創(chuàng)新的名義擠進(jìn)這座千年古都，疏解疏導(dǎo)還是巨大難題。
特大城市化和鄉(xiāng)村振興，做得不好是負(fù)相關(guān)，背道而馳、適得其反，但是做得好，比如特大城市衛(wèi)星城市城市群建設(shè)，就可以推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
反對(duì)特大城市化，并不意味著反對(duì)城市群建設(shè)，尤其特大城市衛(wèi)星城市建設(shè)，這樣既可以滿足人人想進(jìn)特大城市大城市的愿望和追求，又能促進(jìn)周邊中小城市小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，正確疏導(dǎo)城市輻射農(nóng)村，京津冀一體化，全國(guó)一盤棋，推動(dòng)全國(guó)各地均衡、可持續(xù)發(fā)展，相輔相成，相得益彰。
鄉(xiāng)村振興靠什么？靠留得住人才，留得住人口，還要吸引人去，這是關(guān)鍵核心問(wèn)題，留不住人，農(nóng)業(yè)或農(nóng)村再創(chuàng)輝煌，農(nóng)民素質(zhì)高，農(nóng)村也是人走茶涼，必然凋敝荒蕪。留得住人才和人口，就是要居民收入高，生活好，環(huán)境好，美麗鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)，比大城市好。農(nóng)村居民的收入提高，首先要有工作，工資性收入，就地就近就業(yè)，其次是經(jīng)營(yíng)性收入，城鄉(xiāng)互動(dòng)融合，才能人丁興旺，有人消費(fèi)才能有經(jīng)營(yíng)，有收入，收入高。第三就是財(cái)產(chǎn)性收入，也是靠城鄉(xiāng)互動(dòng)融合，車水馬龍、人丁興旺，才能有財(cái)產(chǎn)性收入，如家庭旅館、民宿、餐飲、市場(chǎng)、購(gòu)物、游玩、工人職工宿舍、大學(xué)生宿舍，收入可觀。
農(nóng)村土地宅基地、特大城市化、城鄉(xiāng)不能互動(dòng)融合一體化，這是長(zhǎng)期困擾鄉(xiāng)村振興的三大體制性障礙，不大刀闊斧改革，依然解決不了鄉(xiāng)村振興難題。
（作者系三農(nóng)教育學(xué)者，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：李水山 博客）
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