習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出“弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系”。黨的二十大閉幕不到一周，習(xí)近平總書(shū)記親赴陜西延安革命紀(jì)念地和河南安陽(yáng)紅旗渠等地考察，發(fā)表重要講話，充分展示了百年大黨對(duì)不忘初心、牢記使命的堅(jiān)定執(zhí)著，彰顯了賡續(xù)紅色血脈，傳承奮斗精神的堅(jiān)定決心，為全黨做出了示范，樹(shù)立了標(biāo)桿。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。小崗村是中國(guó)農(nóng)村改革主要發(fā)源地，要勇于扛起政治責(zé)任，弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新，敢為人先”的小崗精神，凝聚奮進(jìn)新時(shí)代的強(qiáng)大力量，走好黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、治理聯(lián)動(dòng)、共同富裕的高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興之路，為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)小崗力量。
一、深刻理解和準(zhǔn)確把握小崗精神的歷史意義和時(shí)代內(nèi)涵，不忘來(lái)時(shí)路
中國(guó)改革發(fā)端農(nóng)村、源起小崗。2016年4月，習(xí)近平總書(shū)記視察小崗時(shí)指出，當(dāng)年貼著身家性命干的事，變成中國(guó)改革的一聲驚雷，成為中國(guó)改革的標(biāo)志。40多年前，小崗大包干這一聲驚雷沖破思想桎梏，喚醒沉睡的土地，拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村的改革大幕，開(kāi)創(chuàng)了波瀾壯闊的改革先河。40多年來(lái)，這一聲驚雷化作浩蕩東風(fēng)，敲響奮進(jìn)鼓點(diǎn)，匯聚了勇往直前的改革動(dòng)能，孕育了彌足珍貴的小崗精神。
小崗精神的第一座豐碑是“敢闖敢試、敢為天下先”的大包干。1978年冬天，小崗村18位農(nóng)戶冒著坐牢殺頭的危險(xiǎn)，簽訂契約書(shū)，按下紅手印，搞起了農(nóng)業(yè)大包干，一年翻身，改變面貌，拉開(kāi)了農(nóng)村改革的序幕。大包干能在小崗生根、在全國(guó)推開(kāi)，與各級(jí)黨組織實(shí)事求是的思想、人民至上的理念、包容的胸懷和無(wú)畏的擔(dān)當(dāng)密不可分。回想當(dāng)年，對(duì)小崗人偷偷搞的大包干，各級(jí)黨委不僅沒(méi)有一棍子打死，反而是堅(jiān)決采取實(shí)事求是態(tài)度，先觀察效果，再?zèng)Q定結(jié)果，冒著巨大政治風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)這顆改革的火種。在取得巨大成功后，安徽省委及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并向黨中央報(bào)告，推動(dòng)形成制度成果，推動(dòng)全國(guó)改革進(jìn)程。歷史告訴我們，如果沒(méi)有各級(jí)黨組織的支持，沒(méi)有良好的改革環(huán)境，小崗人創(chuàng)造的大包干注定會(huì)折戟沉沙，消失在歷史深處。所以，大包干是吃飽飯的問(wèn)題倒逼，小崗農(nóng)民敢于探索；黨的各級(jí)干部解放思想，實(shí)事求是，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，保護(hù)、支持、總結(jié)、提升；黨中央英明決策的結(jié)果。是老百姓追求美好生活的本心和中國(guó)共產(chǎn)黨為老百姓過(guò)上好日子的初心的完美契合。是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐、經(jīng)典案例。大包干催生了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)制度，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的黃金時(shí)代。隨后，農(nóng)民通過(guò)非農(nóng)經(jīng)營(yíng)等方式，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力自身的進(jìn)一步解放，參與到中國(guó)工業(yè)化、城市化的歷史進(jìn)程，為全面改革開(kāi)放提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和源源不斷的精神動(dòng)能。小崗人點(diǎn)一根火柴給自己取暖的星星之火，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下變成了中國(guó)改革開(kāi)放的燎原之火。
小崗精神的第二座豐碑是“對(duì)黨忠誠(chéng)，一心為民，扎根基層，開(kāi)拓創(chuàng)新”的沈浩精神。上世紀(jì)末，小崗村和中國(guó)廣大鄉(xiāng)村一樣經(jīng)歷了各種探索的挫折，產(chǎn)生了發(fā)展停滯的陣痛。中國(guó)共產(chǎn)黨最講究實(shí)事求是，敢于面對(duì)問(wèn)題和困難，不斷的自我革命。黨組織采取“頭雁”領(lǐng)飛的辦法，從省直機(jī)關(guān)選派沈浩同志到小崗村擔(dān)任第一書(shū)記。沈浩團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)小崗人突破大包干的“天花板”，三步走戰(zhàn)略推動(dòng)小崗邁上了發(fā)展的快車道。村民三次按紅手印挽留沈浩，是對(duì)黨的無(wú)限信任和對(duì)發(fā)展的無(wú)限期許。沈浩精神是中國(guó)共產(chǎn)黨人的卓越品質(zhì)和優(yōu)秀素養(yǎng)的集中體現(xiàn)，是小崗精神在農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐中的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，而百姓的三次紅手印更印證了一個(gè)道理：中國(guó)共產(chǎn)黨始終是改革的堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者。
黨的十八大以來(lái)，尤其是2016年4月25日習(xí)近平總書(shū)記視察小崗村以來(lái)，小崗干群牢記總書(shū)記的殷殷囑托，團(tuán)結(jié)奮斗，在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興征程上闊步前行，小崗精神有了新的升華，用敢于奮斗、敢于創(chuàng)造、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駳赓|(zhì)書(shū)寫(xiě)著希望田野上新的精彩篇章。從大包干一聲驚雷到多點(diǎn)開(kāi)花，農(nóng)村改革與時(shí)俱進(jìn)闖新路；從農(nóng)業(yè)一花獨(dú)秀到三產(chǎn)融合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾開(kāi)新局；從三村合并到三治融合，鄉(xiāng)村治理共建共享出新招；從奔向小康到共同富裕，百姓生活安居樂(lè)業(yè)逐新夢(mèng)。十年圖強(qiáng)，十年巨變，從大包干的紅手印到農(nóng)村土地確權(quán)的紅本子再到農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的分紅利，實(shí)現(xiàn)的是小崗人紅紅火火的美好生活。
小崗精神以小崗村民首創(chuàng)大包干為核心敘事街景，以44年來(lái)小崗改革發(fā)展為主要實(shí)踐場(chǎng)景，以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展為宏大時(shí)空背景；它起源于1978年大包干又承載著44年農(nóng)村改革發(fā)展波瀾歷程；它肇始于小崗又不拘囿于小崗，涵蓋中國(guó)廣袤農(nóng)村和億萬(wàn)農(nóng)民；它凝結(jié)著小崗村民的獨(dú)特思維意識(shí)、億萬(wàn)農(nóng)民的普遍文化心理和先進(jìn)政黨卓越不凡的精神風(fēng)貌等豐富精神元素，既一脈相承基因賡續(xù)又不斷與時(shí)俱進(jìn)守正創(chuàng)新。小崗精神的統(tǒng)領(lǐng)是偉大建黨精神，源頭是紅船精神，搖籃是民族精神，核心是改革精神。在時(shí)代的變遷進(jìn)程中，在農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐中得到了充分的檢驗(yàn)和凝練、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了黨的三農(nóng)工作的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
二、從小崗精神中汲取奮進(jìn)力量，深入推動(dòng)小崗鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建
在中華民族偉大復(fù)興的新征程上，在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)上，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記總書(shū)記視察小崗的殷殷囑托，從小崗精神中汲取奮進(jìn)力量，時(shí)時(shí)把百姓裝在心里，切切把責(zé)任扛在肩上，堅(jiān)決把黨建抓在手上，以深化農(nóng)村改革為主線，一手抓鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，一手抓鄉(xiāng)村有效治理，緊緊扭住一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這個(gè)牛鼻子，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小崗產(chǎn)業(yè)園、景區(qū)創(chuàng)建、培訓(xùn)教育、品牌運(yùn)營(yíng)五個(gè)平臺(tái)，加快建設(shè)創(chuàng)新小崗、美麗小崗、實(shí)力小崗、幸福小崗，讓小崗精神弘揚(yáng)在農(nóng)村改革發(fā)展的新時(shí)代。
一是加強(qiáng)基層黨建，鑄強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的二十大報(bào)告指出，“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，使黨始終成為風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨”。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，打造成為落實(shí)黨的政策，密切聯(lián)系群眾，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持強(qiáng)化政治建設(shè)、組織建設(shè)和思想教育，用黨的理論武裝頭腦，用紅色基因強(qiáng)基固本，用改革思維推動(dòng)工作，用為民情懷改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾、深入群眾，第一時(shí)間了解群眾所思所想所盼，及時(shí)幫助他們解決“急難愁盼”，用干部辛苦來(lái)解決百姓疾苦。堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，積極為村民大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造氛圍、創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺(tái)、整合資源，把政府有為的手、市場(chǎng)無(wú)形的手和百姓勤勞的手緊緊地握在一起，匯聚成鄉(xiāng)村振興的不竭動(dòng)力。用黨組織的擔(dān)當(dāng)作為凝聚起群眾的情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同、思想認(rèn)同和行動(dòng)跟從，形成“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)，同心干，不周山下紅旗亂”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。具體來(lái)說(shuō)，就是要敢于擔(dān)當(dāng)，勇做改革創(chuàng)新的主心骨；要因地制宜，巧做富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁；要貼近群眾，甘做為民奉獻(xiàn)的服務(wù)員；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，善做鄉(xiāng)村治理的壓艙石；要生態(tài)優(yōu)先，爭(zhēng)做踐行兩山理念的實(shí)干家；要自我革命，篤做自身建設(shè)的打鐵匠。
二是深化農(nóng)村改革，培育發(fā)展動(dòng)能。黨的二十大報(bào)告指出，“深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益”。我們將牢牢抓住農(nóng)民與土地關(guān)系這條主線，堅(jiān)定不移深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，著重在搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)上下功夫；持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和“三變”改革，不斷豐富新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑；積極探索農(nóng)村金融改革，以小崗鄉(xiāng)村振興銀行為金融產(chǎn)品創(chuàng)新主體，用政府引導(dǎo)、政策指導(dǎo)、市場(chǎng)邏輯、資本力量、平臺(tái)思維、專業(yè)操作、百姓參與的模式，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體壯大和村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；以鄉(xiāng)村振興基金為抓手，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局，整合各類資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間要素有序流動(dòng)、融合發(fā)展，形成以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的發(fā)展路徑，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。
三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。黨的二十大報(bào)告指出，“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。我們將因地制宜推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要心懷“國(guó)之大者”，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，堅(jiān)持做好以糧食安全為基礎(chǔ)的重要農(nóng)產(chǎn)品供給，推動(dòng)一產(chǎn)做優(yōu)。以“兩強(qiáng)一增”為統(tǒng)領(lǐng)，以小崗國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理改造提升為抓手，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系，加快適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。瞄準(zhǔn)主攻目標(biāo)，推動(dòng)二產(chǎn)做強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，以小崗農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園為載體，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投融資公司，搶抓長(zhǎng)三角綠色食品加工業(yè)小崗大會(huì)契機(jī)，貫徹“畝均論英雄”，發(fā)揮小崗品牌引領(lǐng)作用，招商引資、建設(shè)園區(qū)，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)齊頭并進(jìn)，打造產(chǎn)業(yè)主引擎。突出特質(zhì)稟賦和獨(dú)特資源，推動(dòng)三產(chǎn)做旺。重點(diǎn)圍繞紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、教育培訓(xùn)、農(nóng)村電商、金融等服務(wù)業(yè)做足文章。夯實(shí)一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)，讓二三產(chǎn)業(yè)增值環(huán)節(jié)和增值收益盡可能留給農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。
四是切實(shí)保障民生，建設(shè)和美鄉(xiāng)村。黨的二十大報(bào)告指出，“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。我們將踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，進(jìn)一步提升村內(nèi)道路、自來(lái)水、天然氣、污水管網(wǎng)、綠化、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)水平。進(jìn)一步加大教育獎(jiǎng)勵(lì)力度，提升小崗學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。積極推進(jìn)智慧醫(yī)療覆蓋小崗，規(guī)范開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)小崗敬老院硬件建設(shè)和服務(wù)管理，持續(xù)推動(dòng)“老年助餐”等暖民心工程，提升養(yǎng)老保障水平。村集體經(jīng)濟(jì)收益繼續(xù)為村民分紅，繼續(xù)為村民的新農(nóng)合、新農(nóng)保、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“買(mǎi)單”。逐步建立健全普惠共享的基本公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，讓每位村民分享到改革發(fā)展成果，過(guò)上幸福新生活。
五是強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)三治融合。黨的二十大報(bào)告指出，“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。”我們將進(jìn)一步完善黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理機(jī)制，建設(shè)數(shù)字小崗平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展文明新風(fēng)戶、美德少年、好婆婆、好媳婦等先進(jìn)典型評(píng)選表彰。持續(xù)提升推廣“美德銀行”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，用小積分撬動(dòng)大治理。持續(xù)加強(qiáng)道德榜樣、家訓(xùn)家風(fēng)等德育教化，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以有效治理促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索依法治村與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、與解決村民合理訴求相結(jié)合、與民主管理相結(jié)合的有效途徑。構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治融合，實(shí)現(xiàn)以自治消化矛盾、以法治定分止?fàn)帯⒁缘轮未猴L(fēng)化雨，著力培育新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)。
六是提升內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展能力。黨的二十大報(bào)告指出，“堅(jiān)持人民主體地位，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力”。小崗的實(shí)踐告訴我們，農(nóng)村發(fā)展關(guān)鍵靠農(nóng)民的智慧和奮斗，只要突出農(nóng)民的主體地位，發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，激發(fā)百姓的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使群眾各盡所能、各得其所，就能激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。我們將更加注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段，創(chuàng)新投入方式，激勵(lì)、幫助村民創(chuàng)業(yè)，“做給農(nóng)民看，帶著百姓干，幫助群眾賺”，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。更加注重小崗品牌運(yùn)營(yíng)，小崗品牌是百姓創(chuàng)造的，我們要打小崗牌，唱經(jīng)濟(jì)戲，做發(fā)展文章，帶動(dòng)千萬(wàn)百姓。更加注重人才培養(yǎng)，堅(jiān)持“引智上崗”，通過(guò)招商引資和招才引智，讓“外來(lái)和尚”帶動(dòng)念好發(fā)展經(jīng)，搞活一方產(chǎn)業(yè)，提升文化軟實(shí)力；加速本地人才培育，讓“千里馬”成長(zhǎng)為改革發(fā)展帶頭人；吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓“鳳還巢”“雁歸來(lái)”成為主力軍，激活鄉(xiāng)村發(fā)展一池春水。通過(guò)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，用自我發(fā)展創(chuàng)造美好生活，用共同奮斗實(shí)現(xiàn)共同富裕。
（作者系安徽省鳳陽(yáng)縣委常委、小崗村黨委第一書(shū)記；中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《農(nóng)村工作通訊》2023年第1期）
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