小崗村這個曾經難以解決溫飽問題的小村，后來卻成為了中國農村改革的發源地，在中國改革進程中具有重要的歷史地位。習近平總書記視察小崗村時曾感慨道：“當年貼著身家性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的標志。”在40多年的中國農村改革發展實踐中，“小崗精神”發端于“敢闖、敢試、敢為人先”的“大包干精神”，在后續的發展實踐過程中又被賦予沈浩精神腳踏實地、艱苦奮斗、為民辦事、犧牲自我等思想內涵，進入新時代，在鄉村振興推動全面建成小康的偉大實踐中，“小崗精神”又融入了開拓奮進、敢于探索的時代特質，再次為推進農村土地制度改革、支撐鄉村全面振興注入新的精神力量，終于逐漸凝練形成了今天“敢于創造、敢于擔當、敢于奮斗”的“小崗精神”。立足新時代，重新思考與理解“小崗精神”的時代意蘊，對全面推進鄉村振興，加快建設農業強國，具有重要現實意義。
一、堅持和弘揚“小崗精神”，就是要堅持一切從實際出發，在實踐中檢驗和發展真理
新中國成立之初，中國農村推行的是“三級所有、隊為基礎”的人民公社體制，和土地集體所有、集體使用的“兩權合一”土地使用制，集體統一安排公社社員進行勞動。但這種體制受行政命令主導，生產隊和農民缺乏生產的自主權和積極性。此外，當時農村的生產力條件十分貧乏，農民生產還受到“左”的思想的嚴重干擾。合作化經過20多年的發展，農村還有很多地方沒有擺脫貧困，大量農民沒有解決溫飽問題。1977年，安徽省“全省28萬多個生產隊，只有10％的生產隊能夠維持溫飽”。具體到小崗村，1956年之前，該村年均產糧18萬斤。1956年，加入高級社。1957年，收糧6萬斤，開始吃救濟。1958年，出現了“十里芋峰嶺，一片茅草荒，百里菜花香，收了半土缸，千里水稻一大方，結果沒栽一棵秧”的問題。到1978年，受“文革”影響，小崗村糧食總量3.5萬斤，吃救濟糧高達22.8萬斤，全村幾乎家家外出討飯，數戶人家絕戶，成了遠近聞名“吃糧靠返銷、用錢靠救濟、生產靠貸款”的“三靠村”。1978年，安徽省又遭遇特大旱災，饑荒的黑云已沉沉壓在小崗村之上。
正是在這樣的背景下，1978年底，小崗村18位村民聚在一起，共同達成了將生產隊土地分給每家每戶耕種的協議，并簽訂了契約。“我們分田單干，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證每戶的全年上交和公糧，不再向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部坐牢殺頭也甘心，大家社員也保證把我們的小孩養活到十八歲。”這份寥寥數十字的契約，和18顆紅手印，拉開了中國農村土地制度改革的序幕。1979年，小崗村獲得豐收，糧食總產達到13萬多斤，等于1966年到1970年5年的總和。
1977年末，安徽省出臺《中共安徽省委關于當前農村經濟政策幾個問題的規定（試行草案）》，明確尊重生產隊的自主權，鼓勵因地制宜、因時制宜實施生產，為“責任到人”留了政策“口子”。鳳陽人民在實踐小崗村的成功經驗時，為了規避“包干到戶”“包產到戶”等詞匯面臨的政治風險，將小崗村模式創造性地稱為“大包干”。一時“大包干”歌謠在鳳陽廣為流傳：“大包干，大包干，直來直去不拐彎；保證國家的，留足集體的，剩下都是自己的。”
但1978年全國正在轟轟烈烈地開展關于真理標準問題的大討論，人民群眾經歷了長期的人民公社體制和受“左”的思想影響，對農村實行生產責任制的態度仍是以質疑為主。1979年3月，《人民日報》頭版頭條發表了題為《“三級所有、隊為基礎”應該穩定》的讀者來信，并附“編者按”。信中談到：分田到組破壞了人民公社體制，搞亂了干部和群眾的思想，挫傷了群眾積極性，給生產造成破壞，不利于農業機械化。“編者按”更是認為，已經出現分田到組、包產到組的地方，應該堅決進行糾正。1979年9月，中共中央十一屆四中全會通過《關于加快農業發展若干問題的決定》，號召全黨必須集中主要精力把農業搞上去，但仍然要求“不許分田單干”。1980年5月，鄧小平發表了《關于農村政策問題》的重要講話，他在講話中說到：“安徽肥西縣絕大多數生產隊搞了包產到戶，增產幅度很大。‘鳳陽花鼓’中唱的那個鳳陽縣，絕大多數生產隊搞了‘大包干’，也是一年翻身，改變面貌。有的同志擔心，這樣會不會影響集體經濟，我看這種擔心是不必要的。”但在同年9月中央召開的省委第一書記座談會上，包產到戶、包干到戶問題的爭論仍然十分非常激烈。直到1981年12月，全國農村工作會議召開，會議客觀總結了實行包產到戶、包干到戶后全國各地普遍增產的效果，終于在理論層面明確指出“包干到戶”是“社會主義農業經濟的組成部分”，為“大包干”的歷史爭論畫上了句號。1983年中央“一號文件”指出，“家庭聯產承包責任制是黨領導下的中國農民的偉大創造，是馬克思主義農業合作化理論在我國實踐中的新發展。”1998年9月22日，江澤民同志視察小崗村，他說到：“中國的農村改革在小崗村開了花、結了果。”
可以看到，以“大包干精神”為核心的“小崗精神”從誕生之初到推向全國，始終深深印刻著馬克思主義的真理光芒，展現了解放思想、實事求是和不畏艱險、義無反顧的求真務實精神，是堅持一切從實際出發，在實踐中檢驗和發展真理的完整詮釋。
二、堅持和弘揚“小崗精神”，就是要堅持一心為民、服務群眾，以改革的決心和勇氣為群眾解難題、辦實事
渡過1978年冬的那個“驚心動魄”的夜晚之后，小崗村并沒有就此走上理想中的發展之路。到了2003年，當地百姓對小崗村的印象仍然是“偏、窮、亂、散”，全村人均收入2300余元，低于全縣平均水平，村集體欠債3萬元，村兩委班子已多年無法選舉產生。2004年2月，作為安徽省財政廳的選派干部，沈浩來到小崗村，擔任村黨支部第一書記。只過了一個月，在2004年3月的日記中，沈浩就得出：小崗村“一夜越過溫飽線，二十五年不富裕”的結論。走遍小崗村的家家戶戶后，他在日記里寫到：“他們住得實在是太難了。到了他們每一家，外面雨，屋內水，一家幾口（孩子大人）擠在一起。這就是小崗村民的住處。”現實的無奈不禁讓人疑惑，為何作為“馬克思主義農業合作化理論在我國實踐中的新發展”的“大包干”，在往后20年里失去了“魔力”，沒能牽引著小崗人走向富裕？“小崗為什么落后？”“小崗該怎么發展？”“小崗希望在哪里？”在沈浩初到小崗的日記里，這樣的問號有很多。在考察大寨村時，沈浩對郭鳳蓮講到：“你們大寨是干出來的，而我們小崗村卻是‘按’出來的”。
面對這些問題，沈浩給出了自己的思考答案，他在日記寫道：“小崗幾十年沒有發展起來的原因在哪里？還不是根子在干部，沒有一個真正好的帶頭人。”作為第一書記，沈浩責無旁貸地當起了帶領小崗村走出困局的“帶頭人”。沈浩堅持群眾利益高于一切，奔波為民，辛勞為民，沒日沒夜地為群眾辦事，無私無畏地替百姓解憂。“有困難，找沈浩”漸漸成為了小崗村民的口頭禪。
窮則思變，為了破局，沈浩帶領村兩委班子，不斷進行調查研究。2004年, 國務院頒布《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，規定農村建設用地可以依法流轉。2006年國家取消了農業稅,同年出臺政策鼓勵農村專業合作社的發展。在新的時期，應對新的形勢，沈浩從生產力的發展決定生產關系的變化的角度出發，找到了小崗村重新走上發展之路的關鍵，那就是重新拾起“合作化”“集體化”這個法寶。沈浩在日記中寫道：“按當前形勢，靠一家一戶種田是不可能有希望的”，“需要第二次革命——再走合作社之路”。在南街村，他寫到：“學習南街村，壯大集體經濟，走向共同富裕”。沈浩結合小崗村實際，與村兩委牽頭確立了小崗村“三步走”的發展規劃，即：調整產業結構，發展現代農業；加快設施建設，發展旅游業；跳出小崗求發展，著力辦好工業園。面對“小崗村要重走集體道路”的質疑，沈浩堅定地說：“當年的‘大包干’是改革，現在的土地承包經營權流轉也是改革，改革總是要承擔風險的。只要能使小崗村富裕起來，別說這點兒誤解和委屈，就是獻出生命，我也愿意！”事實證明，沈浩的規劃是正確的，在實施“三步走”后，小崗村的發展進入“快車道”，各項產業建設起來，村容村貌煥然一新。2008年，小崗村農民人均純收入達6600元，達到2003年的2.87倍。
70年代末，小崗人為了“大包干”以“托孤”的決心按了一次紅手印，在本世紀初，為了黨和人民的好干部，小崗人一連按了三次紅手印，銘刻了一名共產黨員的不朽豐碑。2006年秋，沈浩掛職即將到期，全村98戶在聯名申請書上按下紅手印，向組織上請求把沈浩留在小崗村。2008年9月30日，胡錦濤同志視察小崗村，鼓勵沈浩時說到：“群眾擁護你，這是對你最大的褒獎！”到了第二次到期時，全村186戶再次按下紅手印，挽留沈浩這位好干部。可惜天有不測風云，2009年11月6日清晨，沈浩因積勞成疾，猝逝在工作一線，年僅45歲。2009年11月8日，小崗人飽含淚水，第三次按下紅手印，請求組織把沈浩永遠留在小崗村。沈浩扎根小崗村任職6年，時刻關心、牽掛著小崗村村民。“兩任村官嘔心瀝血帶領一方求發展，六載離家鞠躬盡瘁引導萬民奔小康”，這副挽聯正是沈浩一心為公、無私奉獻精神的最好詮釋。
沈浩精神不僅是對敢想敢干、敢為人先的“大包干精神”的發揚和傳承，沈浩精神還集中體現了共產黨人為一心為民、服務群眾，解放思想、不斷創新，扎根基層、埋頭苦干，任勞任怨、無私奉獻的品德操守，為“小崗精神”在新時代注入了新的精神內涵。
三、堅持和弘揚“小崗精神”，就是要堅持偉大改革開放精神，將全面深化改革進行到底
2016年4月25日，習近平總書記來到小崗村考察，并在小崗主持召開了農村改革座談會。他強調：中國要強農業必須強，中國要美農村必須美，中國要富農民必須富。要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，加大推進新形勢下農村改革力度，加強城鄉統籌，全面落實強農惠農富農政策，促進農業基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂業。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，打贏脫貧攻堅戰，實施鄉村振興戰略，推動“三農”事業取得歷史性成就。黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，要“全面推進鄉村振興”，建設“宜居宜業和美鄉村”。2023年中央“一號文件”從全面建設社會主義現代化國家的全局出發，對全面推進鄉村振興作出重大部署。習近平總書記在中央農村工作會議上強調：“要全面推進產業、人才、文化、生態、組織‘五個振興’，統籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短板。”這一系列重要決策部署高瞻遠矚、內涵豐富、要求明確，為新時代做好“三農”工作、全面推進鄉村振興提供了根本遵循和行動指南，對小崗村實現高質量發展具有極其重要的指導作用。
2016年，小崗村在安徽省率先開展集體經營性資產股份合作制改革，經過成立組織、清產核資、成員身份界定、配置股權，成立集體資產股份合作社并發放股權證，村民從“戶戶包田”實現了對村集體資產的“人人持股”。同年，小崗村開展農村資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變改革”，一大批產業項目新建“上馬”。到2018年，改革再次使小崗人走到了前列，全村農業綜合生產能力顯著增強，農作物良種覆蓋率100%，農機綜合水平79%，高出安徽全省10個百分點；初步形成了以龍頭企業為引領、以農民合作社和家庭農場為紐帶、以農戶經營為基礎的農業發展新格局；初步形成特色農業為基礎、農產品加工業為核心、旅游業為重點的三產融合發展格局。
2018年，小崗村積極響應黨的十九大提出的鄉村振興戰略，編制了《小崗村鄉村振興實施方案》，著力推進一、二、三產業融合發展，其中包括加快推進5平方公里的產業園區建設、爭創國家5A級景區、建設4300畝高標準農田等多項內容，目標將小崗村建設成為一個生產、生活、生態融合，創新、創業、創意融合的全域田園綜合體，成為中國“鄉村振興”的示范點。
2016年以來，小崗人堅持與發揚新時代的“小崗精神”，小崗村幾乎一年一個新模樣。到2021年，小崗村村民人均可支配收入從16169元躍升至27600元，增幅達70.7%；村集體經濟收入從680萬元增長至1160萬元，增幅達70.6%；完成了2.132萬畝村集體土地所有權和1.37萬畝農村土地承包經營權確權頒證；小崗4000多名村民中，自主創業的農場主、種養大戶、致富帶頭人等已達100多人，從事二三產業的超過2000人。曾經敢為天下先的“大包干精神”，到進入新世紀小崗村重走“合作化”“集體化”道路，再到如今“村民要致富，村集體一定要強”的理念在小崗村深入人心。展望未來，小崗人提出了打造“百億小崗”的宏偉目標。作為曾經中國農村改革發源地的小崗村，在新時代奮力邁出了農村改革和產業發展的新步伐，描繪出鄉村全面振興的美好圖景。
不難發現，小崗精神是改革開放精神的重要組成，小崗精神的賡續與發展，始終伴隨著中國農村改革的歷史進程。從1978年平地一聲雷，家庭聯產承包責任制打破“一大二公”人民公社體制，到2004年實現土地流轉，農村集體經濟探索規模化經營，再到進入新時代，在堅持集體土地所有制不變的前提下，穩步推進和完善農村土地“三權分置”，發展壯大產權明晰、治理健全、利益共享的新型農村集體經濟，“敢于創造、敢于擔當、敢于奮斗”的小崗精神始終與改革相伴相生，也始終是中國農村改革的生動寫照。
小崗精神作為改革開放精神的重要組成，同樣也承載了中國共產黨人踐行初心使命的歷史自覺，承載了“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”和全心全意為人民服務的永恒宗旨，承載了一切以人民為中心的根本立場。堅持和弘揚小崗精神，是走好新時代群眾路線，真正實現“依靠群眾、組織群眾、發動群眾、服務群眾”和“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難”的關鍵所在，也是把是否有利于提高人民群眾生活水平，人民群眾滿意不滿意作為判斷政策好壞的標準的關鍵所在。
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”習近平總書記在考察小崗村時曾強調，“對農村改革的成功實踐和經驗，要長期堅持、不斷完善”，“新時代推進農村土地制度改革，要堅持把依法維護農民權益作為出發點和落腳點，堅持農村土地農民集體所有制不動搖，堅持家庭承包經營基礎性地位不動搖”。為全面推進鄉村振興重大部署，實現鄉村“五個振興”，站在新的起點，面向新的征程，我們仍需堅持和弘揚新時代的“小崗精神”，堅決推進農村土地制度改革，更好解決“三農”問題，在建設社會主義現代化國家偉大進程中，把宜居宜業和美鄉村建成建好，繼續把全面深化改革開放進行到底。
（作者系湖南師范大學馬克思主義學院博士研究生；中國鄉村發現網轉自:《中國鄉村發現》2024年第2期）
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