習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系,用好紅色資源。”安徽省鳳陽縣小崗村作為中國農村改革的發源地,我們要深入學習貫徹落實黨的二十大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢記習近平總書記考察小崗的殷殷囑托,從小崗精神中汲取奮進力量,加快建設創新小崗、美麗小崗、實力小崗、幸福小崗,讓小崗精神在農村改革發展的新時代繼續傳承弘揚。
中國改革發端農村、源起小崗。1978年底的一個夜晚,小崗村18戶農民一致同意分田到戶搞“大包干”,并簽訂了保證書,按下了紅手印,從而拉開中國農村改革大幕。新征程上,在新時代鄉村振興的新起點上,要弘揚“改革創新,敢為人先”的小崗精神,凝聚奮進新時代的強大力量。
加強基層黨建,鑄強戰斗堡壘。我們將進一步加強村“兩委”班子建設,將其打造成為落實黨的政策,密切聯系群眾,帶領農民致富,維護農村和諧穩定的堅強戰斗堡壘。堅持強化思想教育和政治建設、組織建設,用黨的理論武裝頭腦,用紅色基因強基固本,用改革思維推動工作,用為民情懷改進作風。堅持密切聯系群眾、深入群眾,第一時間了解群眾所思所想所盼,及時幫助他們解決“急難愁盼”,用干部辛苦來解決百姓疾苦。堅持擔當作為,積極為村民大眾創業萬眾創新營造氛圍、創造環境、搭建平臺、整合資源,把政府有為的手、市場無形的手和百姓勤勞的手緊緊地握在一起,匯聚鄉村振興的不竭動力。
深化農村改革,培育發展動能。我們將牢牢抓住農民與土地關系這條主線,堅定不移深化農村土地“三權分置”改革,著重在搞活經營權上下功夫;持續深化農村集體產權和“三變”改革,不斷豐富新型集體經濟發展路徑;積極探索農村金融改革,以小崗鄉村振興銀行為金融產品創新主體,用政府引導、政策支持、市場邏輯、資本力量、平臺思維、專業操作、百姓參與的模式,推動新型農業經營主體壯大和村民創新創業;以鄉村振興基金為抓手,構建產業布局,整合各類資源,推動城鄉之間要素有序流動、融合發展,推動實現高質量鄉村振興。
推動產業發展,夯實發展基礎。我們將因地制宜推動一、二、三產業融合發展。一是堅持做好以糧食安全為基礎的重要農產品供給,推動一產做優。以“兩強一增”為統領,以小崗國家農業科技園區為載體,以高標準農田治理改造提升為抓手,著力構建現代農業生產體系、產業體系、經營體系, 推動新型經營主體對農戶的帶動,實現小農戶和現代農業的有機銜接。二是瞄準主攻目標,推動二產做強。堅持項目為王,以小崗農產品加工產業園為載體,做大做強產業投融資公司,搶抓長三角綠色食品加工業(小崗)大會契機,貫徹“畝均論英雄”,發揮小崗品牌引領作用,打造產業主引擎。三是突出特質稟賦和獨特資源,推動三產做旺。重點圍繞紅色旅游、鄉村旅游、教育培訓、農村電商、金融等服務業做足文章,夯實以現代農業為基礎,農產品加工為核心,文旅、培訓、電商等為支撐的一、二、三產業融合的產業基礎。
切實保障民生,建設美麗鄉村。我們將踐行以人民為中心的發展思想,持續完善基礎設施和公共服務,進一步提升村內道路、自來水、天然氣、污水管網、綠化、網絡等基礎設施配套建設水平。進一步加大教育獎勵力度,提升小崗學校教育教學質量。積極推進智慧醫療覆蓋小崗,規范開展家庭醫生簽約服務,全面提升醫療衛生服務水平。進一步加強小崗敬老院硬件建設和服務管理,持續推動“老年助餐”等暖民心工程,提升養老保障水平。村集體經濟收益繼續為村民分紅,繼續為村民的新農合、新農保、政策性農業保險“買單”。
強化鄉村治理,實現三治融合。我們將進一步完善黨建引領網格化治理機制,建設數字小崗平臺,實現網格化管理、數字化賦能、精細化服務。常態化開展文明新風戶、美德少年、好婆婆、好媳婦等先進典型評選表彰。持續提升推廣“美德銀行”經驗,推進移風易俗,用小積分撬動大治理。持續加強道德榜樣、家訓家風等德育教化,大力弘揚社會主義核心價值觀,以有效治理促進鄉風文明。踐行新時代“楓橋經驗”,探索依法治村與經濟發展相結合、與解決村民合理訴求相結合、與民主管理相結合的有效途徑。構建黨組織領導下的“三治融合”,實現以自治消化矛盾、以法治定分止爭、以德治春風化雨,著力培育新時代文明鄉風、淳樸民風、良好家風。
提升內生動力,增強發展能力。我們將更加注重運用市場化手段,創新投入方式,激勵、幫助村民創業,“做給農民看,帶著百姓干,幫助群眾賺”,培育新型經營主體,推動大眾創業萬眾創新。更加注重小崗品牌運營,小崗品牌是百姓創造的,我們要打小崗牌,唱經濟戲,做發展文章,帶動千萬百姓。更加注重人才培養,堅持“引智上崗”,通過招商引資和招才引智,讓“外來和尚”帶動念好發展經,搞活一方產業,提升文化軟實力;加速本地人才培育,讓“千里馬”成長為改革發展帶頭人;吸引外出務工人員返鄉創業,讓“鳳還巢”“雁歸來”成為主力軍,激活鄉村發展一池春水。
(作者系鳳陽縣委常委、小崗村黨委第一書記;中國鄉村發現網轉自:安徽日報 2022年11月29日)
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