習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，用好紅色資源。”安徽省鳳陽縣小崗村作為中國農(nóng)村改革的發(fā)源地，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢記習(xí)近平總書記考察小崗的殷殷囑托，從小崗精神中汲取奮進(jìn)力量，加快建設(shè)創(chuàng)新小崗、美麗小崗、實(shí)力小崗、幸福小崗，讓小崗精神在農(nóng)村改革發(fā)展的新時(shí)代繼續(xù)傳承弘揚(yáng)。
中國改革發(fā)端農(nóng)村、源起小崗。1978年底的一個(gè)夜晚，小崗村18戶農(nóng)民一致同意分田到戶搞“大包干”，并簽訂了保證書，按下了紅手印，從而拉開中國農(nóng)村改革大幕。新征程上，在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)上，要弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新，敢為人先”的小崗精神，凝聚奮進(jìn)新時(shí)代的強(qiáng)大力量。
加強(qiáng)基層黨建，鑄強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，將其打造成為落實(shí)黨的政策，密切聯(lián)系群眾，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持強(qiáng)化思想教育和政治建設(shè)、組織建設(shè)，用黨的理論武裝頭腦，用紅色基因強(qiáng)基固本，用改革思維推動工作，用為民情懷改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾、深入群眾，第一時(shí)間了解群眾所思所想所盼，及時(shí)幫助他們解決“急難愁盼”，用干部辛苦來解決百姓疾苦。堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，積極為村民大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新營造氛圍、創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺、整合資源，把政府有為的手、市場無形的手和百姓勤勞的手緊緊地握在一起，匯聚鄉(xiāng)村振興的不竭動力。
深化農(nóng)村改革，培育發(fā)展動能。我們將牢牢抓住農(nóng)民與土地關(guān)系這條主線，堅(jiān)定不移深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，著重在搞活經(jīng)營權(quán)上下功夫；持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和“三變”改革，不斷豐富新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑；積極探索農(nóng)村金融改革，以小崗鄉(xiāng)村振興銀行為金融產(chǎn)品創(chuàng)新主體，用政府引導(dǎo)、政策支持、市場邏輯、資本力量、平臺思維、專業(yè)操作、百姓參與的模式，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體壯大和村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；以鄉(xiāng)村振興基金為抓手，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局，整合各類資源，推動城鄉(xiāng)之間要素有序流動、融合發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。
推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。我們將因地制宜推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是堅(jiān)持做好以糧食安全為基礎(chǔ)的重要農(nóng)產(chǎn)品供給，推動一產(chǎn)做優(yōu)。以“兩強(qiáng)一增”為統(tǒng)領(lǐng)，以小崗國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理改造提升為抓手，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系, 推動新型經(jīng)營主體對農(nóng)戶的帶動，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。二是瞄準(zhǔn)主攻目標(biāo)，推動二產(chǎn)做強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，以小崗農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園為載體，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投融資公司，搶抓長三角綠色食品加工業(yè)（小崗）大會契機(jī)，貫徹“畝均論英雄”，發(fā)揮小崗品牌引領(lǐng)作用，打造產(chǎn)業(yè)主引擎。三是突出特質(zhì)稟賦和獨(dú)特資源，推動三產(chǎn)做旺。重點(diǎn)圍繞紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、教育培訓(xùn)、農(nóng)村電商、金融等服務(wù)業(yè)做足文章，夯實(shí)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品加工為核心，文旅、培訓(xùn)、電商等為支撐的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
切實(shí)保障民生，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。我們將踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),進(jìn)一步提升村內(nèi)道路、自來水、天然氣、污水管網(wǎng)、綠化、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)水平。進(jìn)一步加大教育獎(jiǎng)勵(lì)力度，提升小崗學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。積極推進(jìn)智慧醫(yī)療覆蓋小崗，規(guī)范開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)小崗敬老院硬件建設(shè)和服務(wù)管理，持續(xù)推動“老年助餐”等暖民心工程，提升養(yǎng)老保障水平。村集體經(jīng)濟(jì)收益繼續(xù)為村民分紅，繼續(xù)為村民的新農(nóng)合、新農(nóng)保、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“買單”。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)三治融合。我們將進(jìn)一步完善黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理機(jī)制，建設(shè)數(shù)字小崗平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。常態(tài)化開展文明新風(fēng)戶、美德少年、好婆婆、好媳婦等先進(jìn)典型評選表彰。持續(xù)提升推廣“美德銀行”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，用小積分撬動大治理。持續(xù)加強(qiáng)道德榜樣、家訓(xùn)家風(fēng)等德育教化，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，以有效治理促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索依法治村與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、與解決村民合理訴求相結(jié)合、與民主管理相結(jié)合的有效途徑。構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“三治融合”，實(shí)現(xiàn)以自治消化矛盾、以法治定分止?fàn)帯⒁缘轮未猴L(fēng)化雨,著力培育新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)。
提升內(nèi)生動力，增強(qiáng)發(fā)展能力。我們將更加注重運(yùn)用市場化手段，創(chuàng)新投入方式，激勵(lì)、幫助村民創(chuàng)業(yè)，“做給農(nóng)民看，帶著百姓干，幫助群眾賺”，培育新型經(jīng)營主體，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。更加注重小崗品牌運(yùn)營，小崗品牌是百姓創(chuàng)造的，我們要打小崗牌，唱經(jīng)濟(jì)戲，做發(fā)展文章，帶動千萬百姓。更加注重人才培養(yǎng)，堅(jiān)持“引智上崗”，通過招商引資和招才引智，讓“外來和尚”帶動念好發(fā)展經(jīng)，搞活一方產(chǎn)業(yè)，提升文化軟實(shí)力；加速本地人才培育，讓“千里馬”成長為改革發(fā)展帶頭人；吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓“鳳還巢”“雁歸來”成為主力軍，激活鄉(xiāng)村發(fā)展一池春水。
（作者系鳳陽縣委常委、小崗村黨委第一書記；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：安徽日報(bào) 2022年11月29日）
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