我們可以從三個維度把握農業現代化與中國式現代化的相互聯系，它在中國式現代化中扮演了三個“角色”，既是中國式現代化的重要基石，也是中國式現代化的短板制約，還是中國式現代化的關鍵保障
問:
全面推進中國式現代化是關乎中華民族未來命運的重大戰略部署，包含著實現新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化的系統目標和整體進程。其中，實現農業現代化的任務尤為繁重和艱巨。那么，我們應當如何認識農業現代化與中國式現代化的相互聯系？農業現代化在中國式現代化中扮演什么樣的“角色”？
答：
黨的二十大報告提岀以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，是關系我國未來命運的重大戰略。同時在推進農業現代化上，提出加快建設農業強國的目標任務。我們可以從三個維度把握農業現代化與中國式現代化的相互聯系。
第一，農業現代化是中國式現代化的重要基石。正所謂“農，天下之本，務莫大焉”“務農重本，國之大綱”，農業是國民經濟的基礎產業，在實現中國式現代化進程中具有舉足輕重的作用。
一方面，中國發展不平衡不充分的矛盾主要在農村，以突出農民主體地位的農業現代化應當是破解難題的關鍵所在。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民實現共同富裕的現代化。但需要強調的是，當前中國常住人口城鎮化率就算在現有65.2%的水平上大幅提升到70%，也仍會有四五億人生活在農村。如何實現這部分人的共同富裕是中國式現代化必須回答的重要議題。換言之，大國小農的基本國情和農情，內在地決定了中國農業現代化必然具有不同于西方發達國家農業現代化進程的重要特征，因為沒有一個國家像中國這樣，需要將數量如此龐大的小農戶平穩有序地引入現代化進程。可以說，以促進農民持續增收為目標、突出農民主體地位的農業現代化既是實現農民農村共同富裕的堅實基礎，也是推進并支撐中國式現代化的必然要求。
另一方面，多元化探索農業綠色低碳循環發展模式，不僅凸顯了我國農業現代化發展的基本趨勢，而且構成了推進中國式現代化的特色路徑。人與自然和諧共生是中國式現代化的又一重要特征。就農業而言，雖然在經濟發展過程中所占GDP的比重不斷降低，但卻是所有產業中距離自然最近并且與人關系最密切的產業，農業產業的生命特征本身便是人與自然和諧共生的生動寫照。黨的二十大報告指出中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，這與農業現代化所要求的綠色發展和可持續發展是完全契合的。農業現代化不僅要從以往追求數量增長向追求質量提升轉變，更要求走資源節約、環境友好、生態穩定的可持續發展道路。
如果把實現中國式現代化的過程比喻成修建一座宏偉大廈的話，農業現代化就是這幢大樓的重要基石，它不僅要承載數量龐大的城鄉人口完成現代化的歷史躍遷，更要承載中華民族生生不息追求生態和諧的內在需求。
第二，農業現代化是中國式現代化的短板制約。比較而言，農業現代化是中國式現代化的突出短板，農業大而不強是現階段中國農業的真實寫照。
相較于工業與服務業發展而言，農業在科技應用、人口素質、生產方式等方面仍然存在較大差距，第一產業生產效率遠遠低于第二產業、第三產業更是不爭的事實。盡管改革開放以來我國農業在原有基礎上實現了長足發展，但農業比較效益偏低的局面尚未得到根本改變，農業產業仍然缺乏有效的市場競爭力。與此同時，我國農業發展區域失衡的問題仍然突出，我國幅員遼闊，各地農業資源稟賦差異巨大，農業現代化發展水平存在明顯差異。東部沿海地區經濟發達，在資金供給、技術推廣、基礎設施建設等方面具有顯著的比較優勢，是農業建設進展最快和成效最顯著的區域。東北和中部地區農業資源豐裕，土地規模經營快速發展，農業機械化水平全國領先，農業現代化表現出加速推進的良好勢頭。相比而言，西部地區主要由于資源稟賦和經濟基礎的雙重制約，農業現代化進程較滯后，是農業強國建設亟待突破的重點區域。可以明確的是，農業現代化是中國式現代化的重要組成部分，但從比較的視角看則是需要補齊的短板所在，而且農業內部也存在區域發展不均衡的突出軟肋，同樣必須加以解決。
可以判定，能否高質量推進農業現代化將直接影響中國式現代化的成色。形象一點來說，農業現代化之于中國式現代化，無疑是最大的限制性因素，就像木桶的短板之于木桶一般，如果不能將農業現代化這一短板補齊，無論其他領域如何努力或突破，都難以有效提升中國式現代化這一“木桶”的實際盛水量。
第三，農業現代化是中國式現代化的關鍵保障。當前，中華民族偉大復興的戰略全局與世界百年未有之大變局相互交織、相互激蕩，農業作為保障人類生存與發展的重要基礎產業，既與每個人息息相關，更與國家戰略安危密不可分。農業現代化既是中國式現代化的壓艙石，又具有戰略后院的重要保障功能。
從國內視角看，中國式現代化的一個基本要求是必須有效保障十四億中國人民的吃飯問題，也就是必須夯實糧食安全根基。習近平總書記指出：“只有農業強起來，糧食安全有完全保障，我們穩大局、應變局、開新局才有充足底氣和戰略主動。”由此足見，保障糧食安全，是中國式現代化的底線所在，是農業現代化必須承擔的重大使命擔當。特別是在耕地資源稀缺、勞動力老齡化矛盾尖銳、小農戶以分散小規模經營為主的復雜條件下，如何合理強化耕地資源的用途管制、創新適度規模的經營方式、探索更有效率的補貼支持政策、全方位立體式構建糧食安全保障體系，這將是我國推進農業現代化的首要任務，同時也是中國式現代化的關鍵保障。
從國際視角看，只有穩住農業大盤，才能真正穩定國家安全的戰略全局，才能從容應對各種相互交織的不確定風險。中國式現代化并非在封閉的環境下向前推進，而是不可避免地面臨風云變幻的國際局勢影響。在百年未有之大變局的強烈沖擊下，對我國而言，農業現代化水平越高，農業產業競爭力就會越強，市場主導權才會越大，應對世界農業貿易不確定性風險的能力才能顯著提升。因此，開放條件下的中國式現代化進程，客觀上需要以穩定推進農業現代化來發揮保駕護航的重要作用。
總的來看，在國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，農業現代化不僅是農業自身十分緊迫的發展需求，而且穩基礎、防風險的戰略功能同樣極為重要。在確切意義上，農業現代化既是中國式現代化不可或缺的重要組成部分，更是確保中國式現代化能夠行穩致遠的關鍵保障。正因如此，在當前條件下我們尤需高度重視優先推進農業現代化進程，更大力度加快縮小農業現代化與新型工業化、城鎮化以及信息化的發展差距，卓有成效地擦亮農業現代化在中國式現代化中的鮮亮底色。
（作者系四川省委省政府決策咨詢委員會委員、社科院研究員；來源：四川日報 2023年6月26日第10版）
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