公款吃喝、公款購買煙酒；偽造憑證虛報(bào)冒領(lǐng)村集體資金；以考察新農(nóng)村建設(shè)為名，組織公款旅游；用村集體資金為個(gè)人慈善捐款“埋單”……（8月7日 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）
浙江省玉環(huán)市玉城街道塘墩村黨支部原書記蘇為作等6名村干部變著法子揮霍村集體資金15萬余元被“一窩端”。這是典型的“吃拿卡要”微腐敗，是各級(jí)黨委近年來重拳懲治的對(duì)象。
“大老虎離我們太遠(yuǎn)，眼前蒼蠅每天撲臉?！毕啾取袄匣ⅰ倍?，“蒼蠅”的存在更容易給群眾帶來“煩擾”。他們有的吃拿卡要，給群眾辦事設(shè)置諸多困難；有的優(yōu)親厚友，造成社會(huì)資源分配不公的現(xiàn)象；有的貪污挪用，揮霍浪費(fèi)公款。這些“微腐敗”現(xiàn)象不但與群眾的切身利益直接相關(guān)，而且往往發(fā)生在百姓群眾的眼皮底下，危害面廣，容易造成更加惡劣的社會(huì)影響，并且損害了黨員干部隊(duì)伍的整體形象。對(duì)基層的“微腐敗”，各級(jí)黨委態(tài)度是非常鮮明的，那就是“零容忍”，就是發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，懲治一起。然而為何群眾身邊的“微腐敗”卻時(shí)有發(fā)生，這是各級(jí)黨委必須認(rèn)真思考的問題。
筆者認(rèn)為，一些地方懲治微腐敗效果不盡如人意，和微腐敗大多發(fā)生在基層群眾身邊，那里往往是監(jiān)督的盲區(qū)，監(jiān)督的力量相對(duì)較弱，基層“蒼蠅”的腐敗行為往往難以暴露，給紀(jì)檢監(jiān)察部門打擊提供了困難。因此各級(jí)黨委在懲治“微腐敗”的過程中，一定要注意雙管齊下，要對(duì)基層微腐敗實(shí)行兩面夾擊，這樣懲治微腐敗才可能取得事半功倍的效果。
根治微腐敗需要“關(guān)鍵人物”。大量發(fā)生在群眾身邊的腐敗案例表明，對(duì)基層干部監(jiān)管失之于寬，是造成諸如吃拿卡要、雁過拔毛等的根本原因。唯有讓黨組織和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，才能切實(shí)打好查處“微腐敗”工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。通過對(duì)查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作排名靠后的單位黨組織和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人被市紀(jì)委集體約談的方式，必將倒逼各黨組織和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履職擔(dān)當(dāng)，是抓住了“牛鼻子”，讓他們充當(dāng)根治基層微腐敗的“關(guān)鍵人物”。
各級(jí)黨委一方面要深入基層，建立健全基層黨組織，通過黨組織建設(shè)，給基層干部補(bǔ)足理想信念之鈣，讓他們自覺地筑牢反腐倡廉的堤壩，自覺地做到廉潔從政，另一方面也要廣泛地發(fā)動(dòng)群眾，要通過廣播、標(biāo)語、板報(bào)等多種形式，對(duì)群眾進(jìn)行法制教育，讓群眾行動(dòng)起來監(jiān)督基層干部，讓基層腐敗官員無處藏身；此外紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要對(duì)曝光的基層腐敗官員進(jìn)行嚴(yán)懲，用嚴(yán)懲來教育震懾基層干部，來提振群眾的監(jiān)督積極性。
根治微腐敗，需要抓住基層主要負(fù)責(zé)人這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，讓他們充當(dāng)“關(guān)鍵人物”，撲下身子，深入一線，以最大的決心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有效的措施，為基層從嚴(yán)治黨站好崗。老百姓主動(dòng)監(jiān)督基層干部，主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)基層干部的違規(guī)違紀(jì)行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)懲露頭的基層貪腐官員，這樣的兩面夾擊，對(duì)基層微腐敗的打擊，可能是事半功倍的。
作者單位：四川省合江縣南灘鎮(zhèn)政府
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