【圖景】未來5年,越來越多的外出務工農民融入城市,成為新市民。在這個揮灑汗水的城市里,他們不再是異鄉人,而是實現了真正的安居樂業,他們的子女也不用再做留守兒童,在城里上學、“和爸爸媽媽在一起”不再是奢望……
【解讀】“到2020年,常住人口城鎮化率達到60%、戶籍人口城鎮化率達到45%,城鎮化的目標更明確,路徑更清晰。”國務院發展研究中心農村部部長葉興慶表示,新型城鎮化核心是人的城鎮化,其中的關鍵是戶籍制度改革。綱要草案提出,加快農業轉移人口市民化。“在激勵機制上,這次政府工作報告提出建立健全‘人地錢’掛鉤政策。這樣一來,中小城市的落戶門檻會進一步降低。”
居住證制度“含金量”更高。“值得注意的是,常住人口城鎮化率與戶籍人口城鎮化率之間,還有15%的農業轉移人口落不了戶,或者不愿落戶,這部分人怎么辦?”葉興慶說,綱要草案對此也有充分考慮,就是提高居住證制度的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮常住人口,讓他們也能依法享有居住地義務教育、就業、醫療等基本公共服務。
中國鄉村發現網轉自:人民日報(2015-02-23)
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