加快轉變農業發展方式,是新形勢下農業農村經濟發展的主旋律。作為農村一二三產業的有機融合體,休閑農業已逐漸成為破解“三農”發展難題,推動農業提質增效、農民就業增收的有效抓手。對于推進都市型現代農業發展,承擔生產、生態、生活、示范等多種功能的大中城市郊區,休閑農業的地位與作用更加突出。
2016年中央一號文件將休閑農業列為推進農村產業融合的三個重要方向之一。據不完全統計,目前全國休閑農業經營主體180萬家,預計2015年經營收入3500億元,接待游客11億人次,帶動3300萬農民受益。
近些年,休閑農業作為依托農村資源,服務城鄉居民的市場產品,一端連著田間地頭,一端連著消費市場,不斷吸引城鄉各類要素資源集聚,為農業農村經濟注入了新活力,甚至成為區域經濟的增長極,已凸顯出其他產業不可替代的優勢。
在生產端,實現了農村資源的集聚。休閑農業是農業多種功能的具體體現,通過不斷挖掘農村資源,展現了農村經濟社會所擁有的復合功能。比如,農業生產衍生出的采摘、景觀、餐飲等多種消費形式;農村環境提供的綠色、生態、民俗、文化等多樣鄉村體驗。因此,恰恰由于涵蓋農村一二三產業的特點,休閑農業可以通過不同方式的資源組合,將農村資源集聚起來,催生出多種業態,促進了資源價值的增值。
在消費端,實現了消費主體的集聚。旅游產品價值的實現伴隨的是旅游者空間的位移,休閑農業同樣如此。休閑農業的發展帶動了更多的消費者進入農村,當前發展較好的休閑農業園區或民俗旅游村年均可接待游客近十萬人次,對于很多鎮域經濟來說,幾乎沒有第二個產業可以吸納如此多的消費者。這些消費主體在農村的聚集,是農業發展的基礎,更是農村發展的財富。
在產銷兩端,帶動了城市要素的集聚。休閑農業屬于農村產業,也屬于現代服務業。在生產端,為了滿足市場需求,在發展的過程中,通過城鄉要素的結合,不斷衍生出了諸多新興行業。比如,將現代住宿需求與農村精神文化相結合的民宿,將教育與農業相結合的親子農場,將餐飲與采摘結合的生態餐廳等。在消費端,為更好地體驗休閑農業,消費者也在助推新興行業進入農村。比如,諸多休閑農業園區、民俗旅游村通過建立網站、公眾號,或與電商平臺合作,開辟了宣傳推介的渠道,方便了消費者找尋。這些行業的發展,吸引了城市資金、技術、人才、管理、信息等要素向農業流動,激發了農業農村發展的活力。
休閑農業是農業多種功能集大成者,能夠集聚各類要素資源,呈現出良好的發展態勢。但是休閑農業發展的意義不僅僅在于產業本身,更在于對“三農”的帶動作用。因此,要厚植發展優勢,引導休閑農業發揮好擴散效應,使之成為輻射“三農”發展的重要平臺。
助力特色農產品流通銷售。銷售難、流通貴、優質難以實現優價是困擾特色農產品發展的瓶頸。若能夠發揮休閑農業集聚消費主體的優勢,通過休閑農業平臺幫助特色農產品營銷,則可有效縮短銷售渠道,降低流通成本。同時,可以發揮平臺展示、互動、體驗等功能,通過試吃體驗、科普講解等方式,充分展示產品特色,幫助消費者獲取對稱的信息,推動產品優質優價。另外,還可以利用特色農產品地域性特點,將其開發為鄉村旅游商品,豐富了休閑農業產品的同時,也增加了產品的附加值。
開拓農民創業創新空間。農村產業空心化、資源要素持續外流是農村發展面臨的突出問題。當前,休閑農業實現了城鄉資源集聚,為產業持續發展打下了良好基礎。但休閑農業仍屬于新興產業,沒有成熟的發展模式,特別是由于單個經營主體接待人數有限,依托的資源要素又不同,具有“多品種、小批量”的特點。只有不斷地挖掘創新,才能具備市場競爭力。因此,休閑農業是具有較大發展空間的創業創新平臺,要引導農民依托休閑農業開展創業創新,培養農民成為休閑農業的經營主體。另外,休閑農業也是農村最有效的培訓基地,可以為農民帶來與消費者互動交流的機會,幫助農民適應市場經濟、積累經驗,縮小農村與城市間的思想和文化差距,提高創業創新能力。
推動農村文化保護與傳承。當前,一些農村文化和歷史傳承很少為人所知,處于逐步衰微的狀態。休閑農業恰恰可以通過挖掘、包裝和宣傳當地的歷史傳承、獨特文化和鮮明產品特色,豐富產品內涵,提高產品知名度。同時,當農村文化價值凸顯出來后,會激發當地農民甚至社會資本的保護意識,這樣原本趨于消亡的農村文化可重新繼承和發揚下去。因此,要鼓勵社會資本不斷挖掘農村文化資源,以市場的方式傳遞給消費者,讓農村文化資源發揮價值,這是農村文化保護與傳承的一劑良藥。
作者單位:北京市農委
中國鄉村發現網轉自:農民日報 2016年04月09日
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