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談再紅:國家為什么會如此重視休閑農(nóng)業(yè)

[ 作者:談再紅  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-04-29 錄入:王惠敏 ]

中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)到了一個必須轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的階段。“十三五”規(guī)劃我國農(nóng)業(yè)必須實現(xiàn)四個方向性的轉(zhuǎn)變:一是必須從重產(chǎn)量向重產(chǎn)能轉(zhuǎn)變;二是從追求數(shù)量增長向更加注重質(zhì)量效益和生態(tài)的轉(zhuǎn)變;三是從生產(chǎn)主導向消費主導轉(zhuǎn)型;四是以一產(chǎn)為主向三產(chǎn)融合提升。為什么要這樣呢?

一、大宗農(nóng)產(chǎn)品多了一、大宗農(nóng)產(chǎn)品多了

改革開放以來我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得巨大成就,我國主要農(nóng)產(chǎn)品、糧食和主要菜籃子產(chǎn)品總量已是全世界第一,人均占有量到了相當高的水平。如糧食人均占有量超過450公斤,高于人均世界占有量330公斤水平。

蔬菜種植面積超過3.3億畝,其中設(shè)施化水平超過8千萬畝。每年產(chǎn)量8億噸左右,全國人口人均540公斤以上,相當于我們每個人口人均一天三斤以上蔬菜。水果我們現(xiàn)在人均占有量190公斤,是世界平均水平的兩倍。禽蛋產(chǎn)量占世界總量的40%,人均20多公斤,是世界平均水平的2倍多,水產(chǎn)品也達到相當高的水平,人均占有量達到47公斤,我們動物蛋白類產(chǎn)品加起來,就是肉類、水產(chǎn)品、禽蛋類產(chǎn)品加起來人均占有水平120公斤。

比東南亞一些國家高很多,比世界水平高出許多,高于日本和韓國,比美國水平略低——美國水平130公斤。除了這些主要農(nóng)產(chǎn)品以外,我們的奶類是發(fā)展比較快的一個產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在產(chǎn)量據(jù)世界第三,去年進口產(chǎn)量世界第一,人均占有水平是世界平均水平的1/3,我國消費奶還有個習慣問題。雖然人均占有水平比世界水平低,但是快速增長只是過程問題。占有量少的是牛羊肉,人均水平只有5公斤多。

二、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)沒有增收

1995年到2014年農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)進行分析,我們大部分農(nóng)產(chǎn)品年均價格的增速只有1.5%2.7%。但這20年我國物價指數(shù)增速是2.26%。也就是說我們有相當一部分農(nóng)產(chǎn)品年均價格的實際增速沒有超過物價指數(shù),我們實際種植這些產(chǎn)品單位產(chǎn)品銷售價格收益在下降,是負值。這些年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均純收入年均增長10%左右,而我們的農(nóng)產(chǎn)品的年均價格增長只有1.5%2.7%。有5倍的倍差關(guān)系。這導致了我國城鄉(xiāng)居民收入在快速增長,但農(nóng)產(chǎn)品價格始終在徘徊不前,甚至負效益。帶來的問題是我們的農(nóng)民收入特別是來自種植業(yè)的收入實際上是不太理想,

三、農(nóng)業(yè)低效益出現(xiàn)嚴重后遺癥

由于分配格局中農(nóng)民長期處于吃虧的地位。農(nóng)產(chǎn)品價格比較低又進一步帶來三個問題:

一是廉價農(nóng)產(chǎn)品不被珍惜,生產(chǎn)流通消費各個環(huán)節(jié)損失浪費非常嚴重;

二是由于價格難以提高,生產(chǎn)者主要通過提高產(chǎn)量來增加效益,這就不得不使用更多化肥農(nóng)藥,為我們農(nóng)產(chǎn)品安全帶來隱患;

三是農(nóng)業(yè)資源被過渡利用,生存環(huán)境承載壓力越來越大。

所以我認為以數(shù)量增長為主的發(fā)展方式已經(jīng)到了越來越難以為繼的地步。必須進行調(diào)整。怎么樣進行調(diào)整?國家新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,總的目標是十個字:穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、減損、降耗、增效。

四、城市居民消費需求改變

我國現(xiàn)在人均GDP已經(jīng)達到將近8000美元,8000美元什么概念?實際超過5000美元以后從任何一個國家來看城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)、消費方式都在發(fā)生迅速的變化。就是原來人們的恩格爾系數(shù)比較高,主要收入用于吃穿消費,物價指數(shù)提高以后人們恩格爾系數(shù)快速下降,人們有大量的錢可以用于消費加工制品、旅游文化,所以從居民的消費結(jié)構(gòu)來看對于工業(yè)制品、休閑旅游的消費需求快速增長。

從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求來看,農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天,要提升產(chǎn)業(yè)化水平,要提升競爭力,提升質(zhì)量效益必須兩個延伸。一個是縱向把產(chǎn)業(yè)鏈向縱向延伸,另一個是橫向擴展,把農(nóng)業(yè)從單一的一個生產(chǎn)性的功能向文化功能、觀光功能、休閑功能多功能擴展。所以現(xiàn)在這個階段無論滿足消費需求來看,還是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展來看都需要三產(chǎn)融合,需要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。

五、休閑農(nóng)業(yè)如何發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)是一個新的產(chǎn)業(yè),要防止一哄而起,盲目發(fā)展,同質(zhì)化的發(fā)展。要根據(jù)各地的資源稟賦、基礎(chǔ)條件、需求狀況因地制宜的發(fā)展。我們認為五類地區(qū)可以優(yōu)先發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游:

一是大中城市需求很旺盛,基礎(chǔ)很好,在城市一小時或兩小時輻射圈的;

二是名勝景區(qū)周邊,這些地區(qū)可以通過休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進行差異化的互補;

三是少數(shù)民族地區(qū);

四是依山傍水的自然生態(tài)區(qū);

五是特色農(nóng)業(yè)區(qū)。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:休閑農(nóng)業(yè)職教周刊


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